В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Дорожный пристав что это?».
Электронная библиотека
АПК «ДОРОЖНЫЙ ПРИСТАВ» – система для поиска автомобилей должников в интересах службы судебных приставов
В последнее время для поиска угнанных автомобилей и автомобилей должников широкое распространение получили автоматизированные системы контроля передвижения автотранспорта. В подобных системах с помощью телекамер и ЭВМ со специализированным программным обеспечением распознаются номерные знаки всех проезжающих автомашин и сверяются по базам данных ГИБДД и МВД.
Аппаратно-программный комплекс (АПК) «ДОРОЖНЫЙ ПРИСТАВ» позволяет использовать указанную технологию для повышения эффективности работы службы судебных приставов и налоговой инспекции. АПК «Дорожный пристав» представляет собой модификацию системы распознавания автомобильных номеров «Автомаршал», адаптированной для работы службы судебных приставов и налоговой инспекции. Комплекс позволяет в автоматическом режиме проверять все проезжающие автомашины по базам данных налоговой инспекции и службы судебных приставов, используя стационарные или передвижные телекамеры, устанавливаемые вблизи постов ДПС ГИБДД.
Если при помощи комплекса обнаруживается, что владелец той или иной машины имеет задолженность, система сигнализирует об этом звуковым сигналом и выводит данные должника на экран монитора. Дежурные сотрудники ГИБДД останавливают указанную машину. После чего судебные приставы или налоговые инспекторы прямо на месте взыскивают с водителя задолженность, либо вручают ему квитанцию или постановление суда, либо накладывают арест на имущество (автомобиль). Такой вид «расплаты на дороге» может применяться ко всем видам должников-неплательщиков: злостные неплательщики налогов (в том числе транспортных) и коммунальных платежей, алиментщики-уклонисты, должники по дорожным штрафам, по возвратам банковских кредитов и т.д. и т.п.
Состав и способы установки комплекса «ДОРОЖНЫЙ ПРИСТАВ». АПК «ДОРОЖНЫЙ ПРИСТАВ» в типовом варианте включает из себя IBM-совместимый персональный компьютер (ПК) с платой видеоввода, одну или несколько телевизионных камер и специализированное программное обеспечение.
ПК комплекса устанавливается на стационарном посту ДПС или в машине ДПС (после соответствующих согласований с местным управлением ГИБДД).
При наличии на посту ДПС стационарных телекамер, используемых для контроля автотранспорта, комплекс может подключаться к этим телекамерам (до 8 камер на один ПК).
В случае отсутствия стационарных телевизионных камер видеонаблюдения за автотранспортом или при необходимости создания мобильного комплекса контроля в одном из вариантов поставки комплекса предусмотрено использование одной или нескольких специализированных передвижных телекамер. Установка такой передвижной телекамеры на штативе у обочины автодороги, а также ее подключение к ПК с базами должников представляет собой тривиальный процесс.
Комплекс строится на базе стандартных компонентов (ПК, телекамеры и т.п.), сертифицированных их производителями, а также лицензионного ПО общего назначения. Сертификация же специализированного программного обеспечения комплекса, поставляемого его разработчиком на лицензионной основе, не требуется, так как сам комплекс не является средством измерения и его выходные данные не используются как доказательные средства в суде.
Защита и обеспечение конфиденциальности используемой информации. ЭВМ комплекса «ДОРОЖНЫЙ ПРИСТАВ» не подключается к компьютерам и компьютерной сети ГИБДД и поэтому никоим образом не связана с базами ГИБДД и МВД и не имеет к ним физического доступа. Верно и обратное.
Базы данных судебных приставов и налоговой могут располагаться на флеш-накопителе c USB интерфейсом и подключаться к ЭВМ комплекса «Дорожного пристава» только в момент непосредственного использования. После завершения использования комплекса базы данных могут при необходимости оперативно удаляться из памяти ее компьютера. Таким образом, обеспечение конфиденциальности информации в рамках комплекса осуществляется как на программном (работа вне каких-либо компьютерных сетей и удаление при необходимости баз данных из памяти компьютера после работы с комплексом), так и на физическом уровне (использование персонального компьютера, являющегося собственностью пользователя системы).
Срочно?
Закажи у профессионала, через форму заявки
8 (800) 100-77-13 с 7.00 до 22.00
Дорожный пристав действует!
С начала февраля 2015 года на Ставрополье ездить за рулем, имея «в кармане» долги, стало опасно, да и невыгодно: за неуплату задолженностей судебные приставы могут изъять не только денежные, но и транспортные средства. А все потому, что администрация города Ставрополя презентовала службе систему для поиска автомобилей неплательщиков «Дорожный пристав». В России, можно сказать, это пилотный проект: где-то такие системы есть, но заработала пока только наша. О ноу-хау краевого Управления судебных приставов и результатах проведенных рейдов рассказал его руководитель Николай Коновалов.
— Николай Викторович, недавно многие автолюбители могли наблюдать, как Ваши подчиненные на постах ГИБДД арестовывают автомобильные магнитолы или, еще круче, сами машины. Неужели приставы решили не ходить по домам должников, а ловить их на трассе? На перекрестках прямо столпотворения были.
— Для водителей расставаться с долгами прямо на дороге — дело не новое. Судебные приставы часто проводят трудовые будни рядом с госинспекторами. Совместные рейды помогают за несколько часов сократить список должников независимо от типа имеющейся задолженности: по дорожным штрафам, налогам и коммунальным платежам, алиментным, кредитным обязательствам и много еще по чему. Сейчас иметь долги — себе на голову неприятности и государству их же подбросить, попавшему в не самые выгодные финансовые обстоятельства. Единственный минус подобных рейдов был в том, что даже самый злостный неплательщик мог проехать мимо, так как сотрудник ГИБДД останавливал машины наугад.
Однако 1 февраля нынешнего года в рамках организации взаимодействия наших структурных подразделений и ГИБДД МВД России по СК подписано распоряжение «О проведении совместных профилактических мероприятий «Неплательщик». Согласно этому документу автоинспектор должен призвать водителя припарковаться после сигнала судебного пристава о приближающемся должнике. А дает такой сигнал работнику службы аппаратно-программный комплекс «Дорожный пристав», который уже зарекомендовал себя в ряде регионов России.
— И каков его принцип действия?
– В транспортном потоке каждая автомашина, проезжающая мимо того места, где установлен комплекс, попадает в поле зрения телекамеры, с нее сигнал передается на компьютер с базой данных по всем автомобилям, владельцы которых в судебном порядке признаны должниками. В случае обнаружения задолженности системой подаётся звуковой сигнал. В данном случае правомерную остановку автомобиля проводят инспекторы ГИБДД, а судебные приставы правомерно взыскивают задолженность. Таким образом, после остановки автомобиля судебные приставы прямо на месте могут взыскать с водителя задолженность или арестовать имущество.Теперь не полицейский свистит — агрегат помогает специальным звуком: должник едет!
— На сегодняшний день уже можно говорить о каких-либо результатах?
– Судите сами: ежедневно на постах проходит от двух до трех тысяч транспортных средств, из которых «Дорожным приставом» выявляется от 200 до 300 должников. За неделю работы комплекса судебными приставами было взыскано около 20 миллионов рублей, из них в бюджет края перечислено полтора миллиона. Это всего одна неделя!
Мы провели анализ и пришли к выводу, что в среднем одним судебным приставом в месяц составляется один-два акта описи и ареста имущества должников, вместе с тем на посту на одного работника службы производится также одни-два ареста в день. Сейчас за 10 рабочих дней составлено 78 актов описи и ареста на транспортные средства, из них 25 машин изъято. Также аресты налагались на видеорегистраторы, автомагнитолы, навигаторы, колеса, и даже наборы автомобильных инструментов попадали в поле зрения судебных приставов. А что делать с должником? Может, у него дети голодные где-то, а может, правила нарушил, подверг опасности чью-то жизнь.
Кроме того, в среднем на квитанционную книжку за время работы «дорожного полицейского» принималось от 15 до 50 платежных документов по различным категориям исполнительных производств. Вот примеры. Оплата задолженностей на месте, наличными, по двум квитанциям: 300 тысяч рублей от юридического лица и шесть с половиной миллионов – от физического! Или другой случай, когда при составлении судебным приставом акта описи ареста на иномарку должник погасил всю сумму долга по налоговым платежам в 178 тысяч рублей. Но это скорее исключение, в основном сразу же на месте погашаются небольшие суммы.
— Ну, вообще, да, впечатляет. Только каким трудом это дается? Я себя просто не представляю на дороге с такими функциями: наверное, меня бы били. И наверняка не все должники ведут себя дружелюбно с приставами, требующими либо деньги заплатить, либо машину отдать? Вообще законны ли требования работников службы?
— К сожалению, Вы правы. Немногие автолюбители горят желанием оплатить задолженности на месте или лишиться своего движимого или недвижимого имущества. Порой судебным приставам приходится не только истерики и нелестные отзывы выслушивать, но и агрессию неплательщиков подавлять. Есть, конечно, водители, которые честно признаются, что прекрасно знают о своих долгах, только доехать в отдел или до ближайшего банкомата не хватает времени. А тут уже никуда не денешься: или погашай задолженность, или сейчас колес лишишься. Такие должники даже рады, что мы на пути попались: в очередях не стоять, терминалы не искать.
Что касается законности ареста имущества — согласно Закону «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления. Кроме того, согласно статье 80 этого же Закона судебный пристав вправе в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником исполнительного документа, наложить арест на его имущество, при этом не применяя правила очередности обращения взыскания на имущество неплательщика.
— А как Вы поступаете с теми, кто попросту не знал о задолженности? Ну бывает же такое? Или напрочь забыл.
— Если должник не получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, то судебный пристав вручает ему извещение прямо на месте, а также письменное требование о добровольной оплате задолженности в установленный срок с предупреждением о мерах ответственности в случае неисполнения. И все. Если «попался» алиментщик — вручается предупреждение об уголовной ответственности по ст.157 УК РФ. Отмечу, что количество должников, явившихся на прием к судебным приставам, сразу же увеличилось от двух до трех (!) тысяч в день, а также возросло взыскание с них мелких сумм по административным правонарушениям. Дело благое: будить в душе алиментщика не «папашу», а отца!
«Дорожный пристав» должника видит издалека
В минувшие выходные судебные приставы Управления ФССП России по
Республике Башкортостан проверяли водителей и их пассажиров на
предмет наличия у них долгов. Всего в ходе рейда было остановлено порядка
50 автомобилей.
Судебные приставы республики совместно с сотрудниками
Госавтоинспекции и налоговой службы провели очередное оперативно-
профилактическое мероприятие с использованием аппаратно-программного
комплекса «Дорожный пристав» в Уфимском районе.
Результатом стало фактическое исполнение требований нескольких десятков
исполнительных производств. Для пятерых неплательщиков, пропустивших
сроки выплаты, встреча с работниками Службы закончилась не только
оплатой штрафа и исполнительского сбора, но и арестом автомобиля.
Так, в ходе рейда был арестован и изъят внедорожник KIA Mohave, владелец
которого имеет задолженность более 700 тыс рублей по кредиту. Судебные
приставы разъяснили должнику, что его транспортное средство подлежит
аресту. В связи с отсутствием денежной суммы для погашения долга, на
месте был составлен акт описи и ареста транспортного средства. Если
автовладелец не оплатит задолженность в установленный законом срок,
машина будет передана на реализацию, а вырученные средства – переданы
взыскателю.
Другим пойманным должникам судебные приставы вручили требования о
явке к судебному приставу-исполнителю для оплаты долга.
Надо отметить, что многие граждане, получив квитанции, торопились на
месте оплатить указанную сумму. Так, например, девять из остановленных
водителей предпочли на месте оплатить штрафы ГИБДД на общую сумму
около 36 тысяч рублей.
Водителей, не являющихся должниками, судебные приставы предупреждали:
уклонение от уплаты задолженностей приводит к неприятным последствиям.
Даже просроченный штраф ГИБДД, не оплаченный в положенный 60-
дневный срок, грозит неплательщику запретом регистрационных действий с
автотранспортным средством.
Добавим, рейды с использованием АПК «Дорожный пристав» доказали свою
эффективность — комплекс определяет в потоке транспорта только
автомобили неплательщиков, что позволяет экономить время не только
организаторов рейдовых мероприятий, но и граждан, не имеющихзадолженностей.
Мероприятие проходит в республике на регулярной основе.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Дорожный пристав что это» в комментариях.
Загрузка...