В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Какой срок на жалобу о бездействии судебных приставов?».
Жалоба на бездействие судебного пристава
Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Доверие к судебной системе невозможно без эффективного механизма исполнения судебных решений, в противном случае лицо, чьи права были нарушены, несмотря на положительное решение суда, может так и не добиться его исполнения в реальности.Исполнение судебных актов может осуществляться как с привлечением судебного пристава-исполнителя, так и без него в некоторых случаях.
Например, если вы получили решение суда о взыскании с юридического лица денежной суммы, то вам, конечно, проще в соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предъявить исполнительный лист непосредственно в банк, где у должника имеется открытый счет. А если вы не знаете, в каком банке открыт счет, то вы на основании нотариально заверенной копии исполнительного листа, можете по месту регистрации юридического лица узнать об открытых счетах компании.
Но бывают случаи, когда без обращения к судебному приставу, не обойтись. Например, если ваш должник – физическое лицо, и вы не знаете его банковских счетов, вам потребуется обратиться к приставу для розыска счетов, или если вам необходимо арестовать какое-то имущество (не денежные средства), то также потребуется обращаться к приставу.
Недовольство в связи с неэффективной работой судебных приставов-исполнителей стало уже привычным. Обжаловать действия или бездействие приставов можно в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О судебных приставах» в административном порядке, т.е. в порядке подчиненности, или в судебном порядке. При том обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.
Дополнительно можно обратиться с жалобой в прокуратуру, которая осуществляет надзор за исполнением законов судебными приставами.
Прежде чем писать жалобу на бездействие пристава необходимо выяснить, а действительно ли уже прошли сроки, установленные законом для совершения приставом тех или иных действий. Соответственно, если уже прошли, то можно писать жалобу. Жалобу лучше подавать в письменном виде с указанием всех имеющих значение обстоятельств и ссылкой на положение закона, из которого следует, что пристав нарушил закон, а также с указанием должности, фамилии, инициалов должностного лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействия), отказ в совершении которых обжалуются.
Подробно порядок обжалования бездействия судебного пристава – исполнителя указан в Главе 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Так в ст. 122 указанного закона указывается, что жалоба подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Какому конкретно приставу при обжаловании в порядке подчиненности следует подавать жалобу указано в ст. 123 указанного Федерального закона, а случаи, когда нельзя обжаловать в порядке подчиненности – в ст. 125 указанного Федерального закона.
Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
При обжаловании бездействия судебного пристава в суд, обязательно посмотрите ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В ней указано, в какой суд (арбитражный суд или суд общей юрисдикции) подается жалоба. Порядок обжалования бездействия в арбитражном суде указан в Главе 24 и разделе VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а в случае обжалования в суд общей юрисдикции – в соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава — исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава – исполнителя (ст. 38 АПК РФ). Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматриваются в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Указанные правила аналогичны тем, что действуют при обжаловании бездействия пристава в суде общей юрисдикции.
Если приставы бездействуют, в какой срок подать на них жалобу?
Здравствуйте! 16.09.2016 г. состоялся суд, решение было в мою пользу. 10.01.2017 судебным приставам были направлены исполнительные листы, которые были получены ими 19.01.2017. От судебных приставов до сих пор никакой информации, дозвониться до них не могу. Скажите, пожалуйста, можно ли подавать жалобу на бездействие приставов или есть какие-то сроки работы по делу?
Алексеев Дмитрий Николаевич Юрист
Прим.: Надеюсь исполнительный Вы направили письмом заказным с описью и уведомлением.
Погодина Светлана Николаевна Юрист
С жалобой имеете право обратиться к старшему судебному приставу, при бездействии — в вышестоящий орган. Сроки законом не установлены.
Вопросы по теме:
«Мое право» — правовой портал, предоставляющий услугу бесплатной онлайн-консультации юристов. Вы можете ознакомиться с советами юристов, полезными статьями, скачать образцы документов и задать вопрос специалисту.
Несанкционированное использование материалов, размещённых на сайте, запрещено законом об авторских правах. При использовании материалов активная ссылка на сайт обязательна.
Политика cookie
Политика обработки персональных данных
XДанный веб-сайт использует cookies и похожие технологии для улучшения работы. Чтобы узнать больше об использовании cookies на данном веб-сайте, прочтите Политику использования файлов Cookie и похожих технологий. Используя данный веб-сайт, Вы соглашаетесь с тем, что мы сохраняем и используем cookies на Вашем устройстве и пользуемся похожими технологиями.
Кто не идёт вперед, тот идёт назад
вторник, 29 октября 2013 г.
Судебная практика: При рассмотрении жалобы о бездействии судебного пристава-исполнителя нормы федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» не применяются
Для справки: Порядок. установленный федеральным законом № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Глава 18 федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит нормы, регулирующие порядок и сроки рассмотрения жалоб граждан на действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда рассмотрела позиции сторон в июле 2013 года (апелляционное определение № 33-10599/2013).
В феврале 2009 года судебным приставом-исполнителем Василеостровского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу было возбуждено исполнительное производство в отношении гражданки, предметом которого было взыскание денежных средств.
В ноябре 2012 года в УФССП России по Санкт-Петербургу поступили две жалобы: одна жалоба от гражданки о том, что в ее адрес не были направлены постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества должника на реализацию, о снижении начальной продажной стоимости имущества, о передаче нереализованного имущества должника взыскателю. Другая жалоба с аналогичными претензиями поступила от еще одного гражданина.
В декабре 2012 года начальником отдела организации работы по реализации имущества должников УФССП России по Санкт-Петербургу в адрес гражданина был направлен письменный ответ на жалобу с приложениями копий постановлений, а самой гражданке было сообщено, что ответ на ее жалобу уже направлены 14 декабря 2012 года в адрес гражданина.
Гражданка обратилась в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие должностных лиц УФССП России по Санкт-Петербургу, заключающееся в нерассмотрении по существу ее жалобы и ненаправлении ей постановлений судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию, о снижении продажной цены арестованного имущества, о передаче нереализованного имущества взыскателю.
Поскольку гражданка являлась должником по исполнительному производству, то, по ее мнению, ненаправление ей этих постановлений нарушило ее право на информирование о ходе исполнительного производства и лишило возможности своевременного обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя.
Позиция Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что жалоба заявительницы подлежала рассмотрению в соответствии с федеральным законом «Об исполнительном производстве», поскольку она содержала доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя. Следовательно, это была жалоба, поданная в порядке подчиненности, и при ее рассмотрении надлежало применять нормы федерального закона «Об исполнительном производстве», а не федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что жалобу гражданки вправе был рассматривать только старший судебный пристав Василеостровского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу, следовательно, должностные лица УФССП России по Санкт-Петербургу были обязаны в трехдневный срок передать жалобу на его рассмотрение, что ими выполнено не было.
Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 7 марта 2013 года заявление была удовлетворено частично. Действия должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалобы гражданки были признаны незаконными, их обязали рассмотреть жалобу в соответствии с положениями статьи 123 федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», а в удовлетворении остальной части требований было отказано.
Позиция Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
В апелляционной жалобе было заявлено, что ни гражданка, ни ее представитель в судебном заседании не оспаривали порядок рассмотрения жалобы, ввиду чего суд первой инстанции, приходя к выводу о том, что жалобу следовало рассмотреть в соответствии с федеральным законом «Об исполнительном производстве», вышел за рамки заявленных требований. Судебная коллегия признала это утверждение несостоятельным и не нашла оснований для отмены решения суда.
Судебная коллегия оставила без изменения решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, а апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Какой срок на жалобу о бездействии судебных приставов» в комментариях.