Как правильно написать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как правильно написать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя?».

Как правильно написать жалобу на бездействие судебного пристава

Все дела, рассматриваемые судом, после вынесения решения передаются приставам. На обжалование постановления отводится определенное время, а затем открывается исполнительное производство. ФССП контролирует процедуру выполнения судебного постановления, в том числе занимается принудительным взысканием долгов. Эта государственная структура располагает широкими полномочиями. Изначально судебные исполнители направляют должникам уведомительное письмо, где указываются причины возникновения задолженности, сумма и сроки оплаты.

Если лицо не реагирует на предложение мирного урегулирования конфликта, представители ФССП могут использовать:

• удержание с заработной платы;
• опись имущества;
• арест;
• принудительные или исправительные работы;
• лишение свободы;
• запрет на выезд из страны.

Факт бездействия судебного пристава-исполнителя может быть признан противоправным действием, которое негативно расценивается как истцом, так и ответчиком. Отсутствие мер по принудительному взысканию долга имеет фактический либо процессуальный характер, когда затягивается или сам процесс исполнительного производства, если документы составлены неправильно, или судебный исполнитель не торопится реализовывать предписанные действия.

Факт бездействия не должен оставаться безнаказанным. Гражданам следует жаловаться в вышестоящие инстанции, прокуратуру, суд.

Способы подачи жалобы

Жалоба на бездействие судебного пристава — серьезный документ, к оформлению которого стоит отнестись ответственно.

Лучше составлять заявление по образцу, а также проконсультироваться с опытным онлайн-юристом, который порекомендует алгоритм действий, займется сопровождением документации.

Написать жалобу на исполнителя можно 3 способами.

1. Оформить ее в порядке подчиненности, т.е. представить вышестоящему должностному лицу, которое, в свою очередь, должно предпринять меры и наказать подчиненного за неправомерные действия.
2. Обратиться в прокуратуру. Этот государственный орган не имеет права отказать в рассмотрении заявления о бездействии судебного пристава-исполнителя.
3. Подать иск в суд, который откроет дело и признает бездействия незаконными, привлечет государственного служащего к ответственности.

Составлять исковое заявление лучше по образцу либо при помощи эксперта.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)653-61-99

СПб, Ленинградская обл. +7(812)565-33-29

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Подготовка и оформление заявления

Жалоба на бездействие судебного пристава оформляется с учетом всех норм и правил. Обращение составляется в произвольной форме (при желании можно воспользоваться образцом), однако в него обязательно включаются:

• название государственного органа;
• персональные данные заявителя;
• информация о лице, на которого составлена жалоба в прокуратуру;
• решение суда и реквизиты исполнительного производства, по которому замечен факт бездействия судебного пристава-исполнителя;
• претензии и требования заявителя;
• перечень дополнительных бумаг, подтверждающих право обращения;
• дата и подпись.

Жалоба о бездействии судебного пристава-исполнителя рассматривается только при условии ее обоснованности, представлении доказательств вины государственного служащего. Наиболее распространенными причинами обращения граждан служат:

• отказ судебного исполнителя допустить заявителя к документации и другим материалам дела;
• открытое производство после окончания допустимого срока на его исполнение;
• затягивание с исполнением судебного вердикта или другого постановления;
• бездействие или нарушение прав и свобод гражданина выполняемыми действиями.

К жалобе прилагаются доказательства, подтверждающие позицию человека, на основании которых прокурор или суд вынесут решение.

Написать заявление на пристава в прокуратуру необходимо на протяжении 10 суток после открытия исполнительного производства или установления факта бездействия. После истечения указанного срока заявитель должен получить резолюцию государственных органов по делу. Жалобу могут удовлетворить или отказать в ее исполнении.

Обращаясь в прокуратуру, следует понимать, что такие действия являются крайностью. Лучше попытаться урегулировать конфликт мирным путем.

Стоит отнестись к делу особенно внимательно, если пристав-исполнитель — родственник или друг должника. В таком случае при малейшем промедлении государственного служащего можно обвинить в сговоре.

Рассмотрение ходатайства

Прокуратура рассматривает жалобу на протяжении 3 дней с момента ее подачи. При необходимости срок проверки факта нарушения продлевается до 10 суток. Когда вина исполнителя будет доказана, к нему будет применено наказание согласно законодательству, о чем заявителя обязательно уведомят.

Кроме заявления в прокуратуру, очень действенный способ борьбы с нерадивым приставом — обращение в суд. Подавая иск, следует придерживаться территориального принципа, когда в расчет принимается месторасположение подразделения ФССП или совершения правонарушения.

Правом подачи ходатайства обладает пострадавшее от произвола сотрудников ФССП лицо или его представители. К документации прикладываются доверенность либо документы, подтверждающие право законного представительства. Жалоба передается канцелярии суда при личном посещении, почтой или через подразделение ФССП, представитель которой совершил правонарушение.

Иск рассматривается на открытом заседании в течение 5 дней с момента поступления заявления. Отсутствие сторон на слушании не препятствует вынесению вердикта. Жалобу могут оставить без рассмотрения или вынести резолюции по применению мер к нарушителю.

Куда бы вы не обратились (в суд, прокуратуру, к вышестоящему должностному лицу), опытный юрист поможет оформить все документы, проконсультирует по сложным вопросам, подскажет, как действовать в той или иной ситуации.

Как правильно пожаловаться на бездействие приставов ФССП

Исполнение решения – завершающая часть судебного процесса. От того, насколько оперативно и качественного будет выполнено судебное решение, зависит эффективность всей судебной системы. С целью дать возможность участникам процесса контролировать действия служб, ответственных за исполнение судебного решения, законом предусмотрена процедура, согласно которой может быть подана жалоба на неправомерные действия или бездействие пристава.

Кто имеет право жаловаться

Такая особенность исполнительного процесса учтена законодателем. Поэтому в законодательстве закреплено право любого лица, чьи интересы были нарушены приставами во время исполнения/неисполнения решения суда, осуществлять обжалование действий этих должностных лиц.

Соответственно, жалоба может быть подана:

• участниками производства;
• третьими лицами, права и интересы которых нарушены.

Куда и кому подавать жалобу

Но не всегда бездействие должностного лица является сугубо его единоличным актом. В исполнительном производстве некоторые процессуальные документы, которые могут свидетельствовать о бездействии исполнителей, утверждаются самим начальником данной конкретной службы.

К таким процессуальным документам относятся:

• постановление о передаче производства в другое отделение;
• акт о невозможности исполнить судебное решение;
• постановление об отложении исполнения или об отказе в исполнении;
• постановление о принудительных мерах в исполнительно производстве;
• постановление о приостановлении исполнительного производства и т.д.

Как видно из перечня, многие постановления, по которым проводится обжалование бездействия приставов, утверждаются их начальниками. Поэтому с жалобой на действия пристава, которые одобрило его непосредственное руководство, необходимо обращаться к начальству руководства.

Срок на подачу

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)653-61-99

СПб, Ленинградская обл. +7(812)565-33-29

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Как и все другие процессуальные действия, подача жалобы должна быть совершена в определенные сроки. И этот срок весьма мал. Для случаев бездействия обжаловать поведение пристава можно только в течение десяти календарных дней с того дня, когда жалобщику стало известно о том, что его права нарушены.

Как определить дату начала отсчета для этих десяти дней? Например, взыскательница направила заявление с приказом на взыскание алиментов. В течение недели ей должно было прийти постановление о начале исполнительного производства. Взыскательница ждет неделю, две, месяц. Никаких вестей нет. Тогда она обращается в службу приставов с письменным запросом, в котором просит дать ей информацию о том, куда исчезло ее заявление и почему оно исчезло. Письменный ответ на запрос содержит информацию о том, что ее заявление еще не рассмотрено по причине болезни пристава, который ведет это дело.

Согласно исполнительной процедуре, болезнь пристава, его командировка или декретный отпуск не могут рассматриваться как уважительная причина непроведения исполнительных действий. Поэтому у взыскательницы есть 10 календарных дней с того момента, как она расписалась на почте о получении ответа на свой запрос, для обжалования бездействия судебного пристава.

Требования к форме

Жалоба на бездействие судебного пристава, как свидетельствует стандартный образец, обязательно должна содержать:

• наименование органа, в который направляется жалоба;
• служебные данные пристава, который допустил неправомерную бездеятельность;
• номер исполнительного производства и его краткая суть;
• в чем выражается неправомерная бездеятельность;
• прошение рассмотреть жалобу и принять решение по сути: признать бездействие пристава незаконным.

Как свидетельствует представленный на сайте образец, к такой жалобе необходимо приложить документы, подтверждающие изложенные обстоятельства. Однако сам закон гласит, что жалоба рассматривается и в отсутствие таких документов, по материалам самого исполнительного производства.

Так что если у жалобщика нет возможности сделать копии тех документов, которые есть в его распоряжении, это не может стать препятствием для подачи жалобы.

Что такое бездействие

Для грамотного составления жалобы важна не только возможность изучить официальный образец, а и ориентироваться в основных правовых категориях, чтобы правильно сформулировать просительную часть жалобы.

Согласно теории права, бездействие – это невыполнение должностным лицом тех действий, которое оно должно было выполнить по установленной законом процедуре. Но одного факта бездействия мало, оно должно быть еще противоправным, то есть с нарушением установленных законом норм.

Например, у исполнителя есть три дня с момента поступления заявления об исполнении для того, чтобы начать производство по делу. Если исполнитель бездействует в течение отведенных трех дней, такое бездействие вполне вписывается в рамки закона об исполнительном производстве. Однако невыполнение своей обязанности на четвертый день – нарушение закона, и оно может быть признано противоправным.

Если, например, бездействие выражено в отказе исполнителя проводить определенные действия, жалобщику стоит внимательно изучить образец постановления исполнителя, которым оформляется такое действие. В своей жалобе, формируя просительную часть, жалобщик должен приводить те формулировки, которые содержит образец того постановления, которое не принял пристав:

• не обеспечил меры по сохранности имущества, на которое наложено взыскание;
• не обеспечил исполнение решения, через арест денежных средств на счету;
• не обеспечил исполнение должником решения суда, допустив его выезд за границу и т.д.

Если бездействие исполнителя зафиксировано взыскателем во время проведения приставом исполнительных действий на месте, например, при описи имущества должника пристав «не замечает» дорогостоящей бытовой техники, взыскатель может зафиксировать этот факт, составив отдельное заявление на имя начальника службы приставов. Образец такого заявления отсутствует, оно составляется в свободной форме.

Кроме подачи жалобы на бездействие исполнителя в порядке подчиненности, поведение этого должностного лица может быть оспорено путем подачи заявления в тот суд, который выдал исполнительный документ. Это заявление также должно быть подано в десятидневный срок, и его образец можно найти на сайтах юридических компаний в открытом доступе.

Наличие у сторон разных возможностей обжаловать действия приставов – прогрессивная особенность закона об исполнении судебных решений. Однако каждый участник этого процесса должен с уважением относиться ко всем процедурам, предписанным законам и к срокам их исполнения. Тогда высока вероятность, что ничьи интересы нарушены не будут, а решение будет исполнено в оптимальные сроки.

Как написать жалобу в прокуратуру на бездействие судебного пристава исполнителя?

Не придя к мирному решению конфликта с должниками, люди обращаются в судебные инстанции с исками. После вынесения решения в пользу взыскателя, постановление о взыскании передается в ФССП. На его основании судебный пристав обязан в принудительном порядке взыскать с должника установленную сумму долга. Часто на этом этапе процесс замирает. Звонки и личное обращение к судебным исполнителям не дают значимых результатов.

Такое положение дел заставляет истца идти на крайние меры и писать претензии в вышестоящие органы, ратуя на бездеятельность приставов.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя образец 2018

Чтобы подать жалобу на неправомерные действия пристава, нужно уметь аргументировать свою позицию. Податель обращения должен доказать что халатное отношение имело место быть.
Бездействие служебного лица – это сознательное не выполнение служебных обязанностей или выполнение их не в полном объеме.

Исходя из этого определения, можно понять, на что ссылаться при написании претензии:

• не производятся действия для взыскания долговых обязательств;
• срок взыскания вышел, а результатов получено не было;
• неправомерный отказ в ознакомлении с текущей документацией по исполнительному производству.

Как написать жалобу в прокуратуру на бездействие судебного пристава исполнителя?

Форму для написания обращения в прокуратуру, можно найти на официальном портале федеральной службы СП или скачать здесь:

В заявление должны присутствовать следующие данные:

• реквизиты органов, на которые отправляется документ;
• реквизиты подателя (Ф.И.О., адрес);
• название документа;
• данные об исполнителе, на которого написано заявление (в течение производства они могут меняться, поэтому желательно указывать всех, кто работал по этому делу);
• описать кратко суть решения о взыскании, на основании которого открыто производство в ФССП;
• указать конкретно неправомерные действия служебного лица;
• в заключение – просьба о рассмотрении претензии и принятии решения;
• дата и подпись.

Жалоба на постановление судебного пристава как подается – пошаговая инструкция?

Для начала активных действий, следует составить претензию. Бланк можно скачать и распечатать в интернете, а можно взять в органах суда, ФССП, прокуратуре. От грамотного написания текста зависит очень многое, поэтому лучше обратиться к знающим людям (юристам, адвокатам или служащим вышеперечисленных органов), которые помогут правильно ее написать.

После этого жалобу можно:

• отправить письмом в выбранную инстанцию (вся входящая корреспонденция в обязательном порядке регистрируется);
• принести лично в приемную начальнику (в этом случае важно проследить, чтобы претензия была зарегистрирована).

Куда пожаловаться на судебных приставов?

Возникает резонный вопрос, куда написать жалобу на судебных приставов? Есть три основных инстанции, куда можно жаловаться на бездействие:

1. В ФССП вышестоящему руководству.
2. В органы судебного регулирования.
3. В прокуратуру.

Жалоба на судебного пристава исполнителя старшему приставу – как написать заявление?

Первый шаг, к которому обычно прибегают взыскатели – написать жалобу вышестоящему руководству, а именно старшему или главному приставу, на работу подчиненного. К сожалению, такая мера не всегда действенна, но пробовать все же стоит.

Есть определенная форма такого заявления. Пример такой формы можно скачать с онлайн ресурса ФССП или взять лично в данной инстанции. Заявление имеет следующие составляющие:

• преамбула (реквизиты старшего исполнителя и взыскателя);
• изложенная суть претензии;
• просьба о применении определенных мер к приставу-исполнителю;
• дата;
• подпись.

Сроки подачи такой жалобы определенны законодательством РФ. Заявление можно в течение 10 дней с момента наступления основания.

Жалоба в суд на действия судебного пристава исполнителя образец 2018

Подавая заявление в суд можно быть уверенным в 100% результативности этого шага. Правда, времени и сил придется затратить гораздо больше, чем в предыдущем случае. Краеугольным камнем такой претензии является очень грамотное её составление. Претензия должна быть предъявлена в ту судебную инстанцию, которая выносила постановление о взыскании. Срок написания и подачи претензии регламентируется, как и в предыдущем случае, 10 днями с момента фиксирования основания.

Срок рассмотрения заявления

Как долго ожидать рассмотрения жалобы на действия судебного пристава? Заявление о неправомерности действий работника ФССП рассматриваются:

1. У старшего пристава – время рассмотрения претензии регламентируется 2-х недельным сроком. Письменный ответ посылается по почте, обычно это письмо с уведомлением.
2. В суде – обязаны рассмотреть претензию в 10-дневный срок с момента подачи.
3. В прокуратуре – 30-дневный срок.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя о взыскании долга

Заявление на бездействие служебного лица по взысканию долга ничем не отличается от вышеописанного образца претензии. Для достижения максимального эффекта, к заявлению целесообразно приложить копии документов по этому делу, которые имеются на руках. При наличии ранее написанных претензий в другие инстанции — укажите это и приложите полученный письменный ответ.

Скачать образец жалобы на судебного пристава исполнителя на бездействие можно здесь:

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Как правильно написать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя» в комментариях.