В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как приставы узнают о недвижимости?».
Должникам не позволят скрыть недвижимость
Росресстр поделится своими базами данных с судебными приставами
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) и Росреестр заключили договор о сотрудничестве. Приставы узнают обо всем, чем владеют россияне – квартиры, дома, земельные участки.
В их распоряжение попадут данные из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) и государственного кадастра недвижимости. Как заявили в ФССП, соглашение с Росреестром направлено на «повышение эффективности принудительного исполнения судебных актов».
Адвокат московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Максим Столяров рассказал «Гудку», что приставы и сегодня имеют право на получение всей информации о недвижимости должников. Но они должны запрашивать эти данные у чиновников Росреестра. Ответ иногда идет слишком долго, и взыскание долгов затягивается на месяцы. «Если у приставов будет прямой доступ к базам данных недвижимости, у них появится возможность быстрее арестовать и реализовать имущество», — отметил Максим Столяров.
Для должников, которые не пытаются скрыть свое имущество, ничего не изменится. Но взаимодействие между ФССП и Росреестром – плохая новость для должников, бегающих от судебных приставов, считает адвокат. До сих пор у них было достаточно времени, чтобы переписать свою недвижимость на родственников или знакомых, если возникала опасность ареста. Пока судебный пристав окольными путями добирался до имущества должника, оно уже переходило в собственность к другим людям, а неплательщик на бумагах оказывался абсолютно нищим. «Против таких махинаций и направлены меры ФССП и Росреестра», — подчеркнул Максим Столяров.
Адвокат напомнил, однако, что судебные приставы, в любом случае, не имеют права сразу после решения суда налагать арест на имущество должника. В российском законодательстве прописана последовательность взыскания: вначале деньги, а уж потом недвижимость. Только когда выяснится, что у неплательщика нет ни копейки, или его средств не хватает, чтобы покрыть долги, в ход идут машины, квартиры, земельные участки. При этом судебные приставы не могут наложить арест на квартиру, если она является единственным жильем должника. «Но бывают и исключения, — говорит Максим Столяров. – Если неплательщик живет один в четырехкомнатной квартире, ее могут продать и купить ему однокомнатную».
Генеральный директор юридической компании КМ-Консалтинг Константин Егоров полагает, что сама по себе база данных недвижимости приставам не поможет. «Они и сейчас могут купить ее на любом радиорынке», — сказал он «Гудку».
По словам Константина Егорова, большинство должников, чувствуя, что проигрывают дело, продают свою недвижимость еще до решения суда и оставляют себе единственную квартиру, на которую не может быть наложено взыскание. Поэтому у приставов, с какой скоростью бы они ни работали, просто нет возможности арестовать имущество, еще недавно принадлежащее неплательщику. «Единственный выход из этой ситуации – в некоторых случаях, когда понятно, что должник, на самом деле, не так уж беден, продавать даже жилье, которое якобы у него единственное», — отметил Константин Егоров.
Между тем база данных недвижимости россиян интересует не только приставов. На нее уже давно положили глаз нотариусы. Как заявили «Гудку» в Федеральной нотариальной палате (ФНП), если нотариусы получат доступ к государственной базе, они сами смогут
«Если сейчас оформление прав на недвижимость длится не меньше месяца, то у нотариуса оно займет максимум пять дней, — рассказал «Гудку» пресс-секретарь ФНП Алексей Лацейко. – Правда, и стоить услуга будет дорого – до 30 тыс. руб. в Москве. Но ею воспользуются те, кому дорого время».
Доступ к базам данных Росреестра хочет получить и Федеральная миграционная служба (ФМС). В этом случае, говорят в ведомстве, россияне смогут без лишних проволочек через интернет получать регистрацию по месту жительства, а Росреестр проверит их права собственности. Такая система межведомственного взаимодействия заработает уже 1 января 2011 года. Таким образом, в ближайшее время доступ к базам данных недвижимости россиян получат не только судебные приставы, но и большинство других заинтересованных ведомств.
Можно ли взыскать долг, если у должника ничего нет?
Краткое содержание:
Правовая инструкция 9111.ru расскажет, какие действия должен совершить пристав по поиску данных о должнике, как и в каких случаях может быть объявлен розыск имущества должника, на что может рассчитывать взыскатель в случае отсутствия доходов и имущества у должника.
Как приставы узнают об имуществе и доходах должника?
Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе собирать информацию о должнике и принадлежащем ему имуществе, направляя запросы физическим и юридическим лицам, а также в государственные органы:
- Пенсионный фонд РФ (предоставляют сведения об осуществлении должником трудовой или предпринимательской деятельности);
- Федеральную налоговую службу (сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника);
- ГИБДД (сведения о принадлежности транспортных средств);
- Росреестр (сведения о принадлежности недвижимого имущества);
- ЗАГС (сведения о наличии зарегистрированного брака с целью обращения взыскания на долю в общем имуществе супругов).
Кроме государственных органов, приставы могут обратиться в банки и другие кредитные организации, чтобы получить информацию о наличии денежных средств на счетах должника, а также об иных ценностях, хранящихся в банках. С несколькими десятками кредитных организаций у ФССП налажено взаимодействие в рамках электронного документооборота, которое позволяет ускорить розыск денежных средств. Подробнее об этом читайте в правовой инструкции «Могут ли долги по ЖКХ списать с банковской карты?».
Ответ на запрос пристава должен быть направлен в течение 7 дней (ст. 69 Закона). За отказ предусмотрена административная ответственность по ст. 17.14 КоАП РФ.
Если вышеперечисленные исполнительные действия не дали результата, то пристав может по своей инициативе или по заявлению взыскателя объявить имущество должника, а при необходимости и самого должника, в исполнительный розыск (ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Такое право у пристава есть в случаях, перечисленных в п. 3-5 ст. 65 Закона (взыскание алиментов, возмещение вреда здоровью и т.д.).
Основанием для розыска имущества должника является соответствующие постановление пристава. Оно выносится в течение трех дней со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска, когда заявление взыскателя не обязательно. Отказ в объявлении розыска имущества также отражается в форме постановления. При производстве розыска пристав вправе совершать исполнительные действия (см. ст. 64 Закона), а также проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам («Методические рекомендации по организации и производству исполнительного розыска в ФССП»).
Закон дает приставу право предпринять любые другие действия, способствующие своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и не запрещенные законом (пп.17 п.1 ст. 64 Закона). Конкретный перечень исполнительных действий в рамках исполнительного производства, определяет сам пристав, учитывая особенности данного производства. В частности, пристав имеет возможность бесплатного использования средств массовой информации для размещения сообщения об объявлении розыска должника и (или) его имущества (ч. 10 ст. 65 Закона). Практика показала, что нередко такие сведения предоставляются гражданами, откликнувшимися на на такие объявления. Согласно ч. 11 ст. 65 Закона пристав в розыскных целях может использовать услуги частных детективных агентств. Предписать устроиться должнику на работу пристав не может, но если долг образовался в связи с неуплатой алиментов, а в качестве причины должник указывает отсутствие работы, пристав обязан вручить ему направление в центр занятости («Методические рекомендации. »).
Что происходит, если имущество и доходы должника не обнаружены?
Если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по его отысканию не дали результат, то исполнительный документ возвращается взыскателю. Наличие указанных обстоятельств подтверждается составлением акта. Также пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Предъявить его к повторному исполнению возможно не ранее двух месяцев, если только взыскатель не предоставит информацию об изменении имущественного положения должника (ст. 46 Закона).
Что грозит должнику?
Если исполнительное производство оказалось безрезультатно, а должником является злостно уклоняющийся от исполнения требований представитель власти, государственный или муниципальный служащий, служащий коммерческой или иной организации, взыскатель может обратиться в правоохранительные органы с целью привлечения такого лица к ответственности по ст. 315 УК РФ. Также уголовная ответственность грозит должникам, злостно уклоняющимся от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ) и алиментов (ст. 157 УК РФ). Для должника действенным может быть не только перспектива возможной уголовной ответственности, но и временные ограничения на выезд и пользование должником специальным правом (водительским) (ст. 67, 67.1 Закона). Взыскатель вправе обратится с заявлением о применении этих мер, если есть соответствующие основания.
При этом в ряде случаев закон обязывает должников заявлять о личном банкротстве (п.1 ст. 213.4 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и предусматривается за неисполнение этой обязанности административную ответственность в виде штрафа от 1000 до 3000 рублей за первое нарушение и до 5000 рублей за повторное (ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ). Однако должники в силу дороговизны и сложности процедуры эту обязанность в большинстве случаев не исполняют.
Для взыскателя же инициирование в отношении должника процедуры банкротства целесообразно, если он желает таким образом оспорить сделки должника по отчуждению дорогостоящего имущества в порядке ст. 213.32 N 127-ФЗ и если нет возможности оспорить эти сделки иным способом, например, по ст. 170 ГК РФ. При этом следует понимать, что оплачивать процедуру банкротства придется, скорее всего, взыскателю.
Обязательно присоединяйтесь к нашим сообществам в социальных сетях: ВКОНТАКТЕ, FACEBOOK, ОДНОКЛАССНИКИ.
Как узнать — у кого какая недвижимость в собственности?
Подскажите, пожалуйста, где можно узнать, какой недвижимостью обладает человек? Кто вправе получить такие сведения? Что для этого понадобится? Какую госпошлину за это придется заплатить?
Отвечает начальник Управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ольга Жданова:
— Порядок и условия предоставления информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) установлены статьями 7 и 8 Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), а также приказом Минэкономразвития России от 14.05.2010 № 180 «Обустановлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Порядок предоставления сведений).
Сведения, содержащиеся в ЕГРП, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.
Для получения сведений из ЕГРП на объекты недвижимого имущества заинтересованному лицу необходимо обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (любой, в том числе центральный аппарат Росреестра), с соответствующим запросом, форма которого утверждена приказом Минэкономразвития России от 14.05.2010 № 180.
Перечень адресов органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, размещен на официальном сайте Росреестра
Порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, и размерах такой платы утвержден приказом Минэкономразвития России от 16.12.2010 № 650.
Размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, для физических лиц установлены от 200 до 1500 рублей.
Обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости относятся к сведениям ограниченного доступа и предоставляются только по запросам лиц, круг которых установлен в пункте 3 статьи 7 Закона о регистрации. К ним относятся:
— сами правообладатели или их законные представители;
— физические и юридические лица, получившие доверенность от правообладателя или его законного представителя;
— залогодержатель в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у него в залоге;
— руководители, заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководители, заместители руководителей их территориальных органов, руководители, заместители руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители, заместители руководителей органов местного самоуправления, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий данных органов в установленной сфере деятельности, в том числе для оказания государственных или муниципальных услуг;
— суды, правоохранительные органы, судебные приставы-исполнители, имеющие в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями;
— лица, имеющие право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону;
— арбитражный управляющий в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества;
— руководители (должностные лица) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, и высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в целях исполнения ими обязанностей по противодействию коррупции;
— Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудитор Счетной палаты Российской Федерации для обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации.
Свой вопрос Ольге Ждановой вы можете задать здесь
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как приставы узнают о недвижимости» в комментариях.
Загрузка...