В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как судебные приставы взыскивают долги?».
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВЗЫСКАНИЯ УБЫТКОВ СО СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
Ситуацию по взысканию убытков со службы судебных приставов можно разделить на два больших блока:
(1) Убытки, связанные с причинением вреда ФССП России, где причинно-следственная связь незаконных действий службы судебных приставов и наступившего вреда не вызывает особых сложностей в доказывании.
Например, вред причинен автомобилем ФССП России в результате ДТП. Другой пример, служба судебных приставов незаконно ограничила гражданина в выезде из Российской Федерации, в результате пропала дорогостоящая путевка на отдых[1].
(2) Убытки, связанные с причинением вреда взыскателю, когда в период исполнения исполнительного производства у должника имелось имущество и денежные средства, но судебный пристав-исполнитель не принял ко взысканию необходимых мер. В результате такого бездействия судебного пристава-исполнителя, имущество и денежные средства должника утрачены, судебное решение осталось неисполненным, взыскатель ничего не получил.
Во втором случае, истцы по взысканию убытков со службы судебных приставов испытывают значительные затруднения по доказыванию причинно-следственной связи между неправомерным бездействием судебного пристава-исполнителя и понесенными взыскателем убытками.
С одной стороны, в пункте 83 ППВС РФ №50 от 17.11.2015[2] (далее ППВС РФ №50) разъяснено, что в случае утраты изъятого имущества должника, а также в случаях, если арест с имущества был незаконно снят судебным приставом-исполнителем, то убытки с ФССП России могут быть взысканы при условии, что у должника нет иного имущества и решение суда не будет исполнено. Причем бремя доказывания наличия иного имущества возлагается на судебного пристава-исполнителя[3].
С другой стороны, в пункте 85 ППВС РФ № 50 разъяснено, что «… отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника…»
Иными словами государство гарантирует, что организует систему принудительного исполнения судебных актов, но оно (государство) не обязано рассчитываться за должников по судебным актам в случае отсутствия у должников имущества и денежных средств.
Наиболее частой причиной отказа в иске о взыскании убытков является как раз применение судами пункта 85 ППВС РФ №50, т.е. суд устанавливает незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, но это не является основанием для взыскания долга должника с казны Российской Федерации, т.к. не доказана причинно-следственная связь.
Так, решением Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-119490/2015 со службы судебных приставов взысканы убытки в сумме 5,7 млн. долларов и 25 млн. руб.
Судебный пристав-исполнитель незаконно снял арест с земельных участков, которые принадлежали должнику, за что судебный пристав-исполнитель был осужден по ст. 286 УК РФ, приговор вступил в законную силу. Больше никакого имущества у должника не имелось, в связи, с чем истец обратился за взысканием убытков со службы судебных приставов. В итоге судебных разбирательств, Верховный Суд[4] оставил в силе апелляционное определение 9АСС, которым истцу в иске было отказано в полном объеме.
Одним из оснований для отказа в иске как раз послужило применение судом пункта 85 ППВС РФ от 17.11.2015 – государство не оплачивает долги должников, оно только организует систему принудительного исполнения судебных актов, взыскателю необходимо было активно отслеживать исполнительное производство, оспаривать процессуальные решения службы судебных приставов, а не идти по легкому пути – гарантированного взыскания долга с бюджета.
Но не всегда суды настроены решительно на отказ в иске. Так, решением Арбитражного суда Костромской области взысканы убытки со службы судебных приставов в сумме 8 млн. руб., решение обжаловалось вплоть до Верховного Суда, но оставлено без изменения.
В данном деле у должника имелись квартиры, автомобили, доход, но несмотря на неоднократные жалобы взыскателя на бездействие судебного пристава-исполнителя, судебные приставы-исполнители так и не предприняли реальных действий к исполнению решения суда.
При этом суд подчеркнул в судебном акте, что активность взыскателя это необходимое условие для полного удовлетворения исковых требований : «…Суд не усматривает вины на стороне взыскателя в наступлении неблагоприятных для него последствий, т.к. из представленных суду доказательств следует, что в рассматриваемый период времени взыскатель не оставлял без контроля ход ведения исполнительного производства, обращался неоднократно с жалобами на бездействие судебных приставов-исполнителей, в том числе, с соответствующими заявлениями в суд…»[5].
В другом деле, служба судебных приставов незаконно сняла запрет на регистрационные действия с единственного автомобиля должника, иного имущества у должника не имелось. Суд первой инстанции отказал в иске взыскателю, однако апелляционным определением Новосибирского областного суда[6] решение суда отменено, иск удовлетворен в полном объеме, со службы судебных приставов взыскано 300 тыс. руб. убытков. В данном деле взыскателя также активно оспаривал бездействие службы судебных приставов, направлял ходатайства о розыске имущества должника, обращение взыскания на автомобиль и т.п.
Выводы: Наибольшую сложность на практике представляют иски о взыскании убытков со службы судебных приставов, в случае бездействия службы судебных приставов. Когда в период исполнения исполнительного производства должник беспрепятственно продает свое имущество, распоряжается денежными средствами на своих счетах, при этом судебный пристав-исполнитель не принимает всех необходимых мер по взысканию.
В таких случаях, взыскателю необходимо активно воздействовать на ситуацию, оспаривать и обжаловать бездействие судебного пристава-исполнителя. Во-первых, так решение суда может быть исполнено и долг взыскан с самого должника. Во-вторых, в случае, если взыскать с должника долг в результате такого бездействия невозможно, то шансы удовлетворения иска о взыскании убытков со службы судебных приставов значительно повышаются.
[1] Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.09.2016 N 33-15629/2016
[2] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»
[3] следует отметить, что если утраченное имущество было заложенным, то устанавливать факт отсутствия иного имущества должника не следует (пункт 83 ППВС РФ №50).
[4] Определение Верховного Суда РФ от 15.02.2017 N 305-ЭС16-14064 по делу N А40-119490/2015
[5] абзац 4 стр. 16 решения Арбитражного суда Костромской области по делу №А318167/2015
[6] апелляционное определение Новосибирского областного суда дело №33-9806/2018
Как судебные приставы взыскивают долги?
В настоящее время у нас в стране развивается экономический кризис. Для этого есть много причин, и неблагоприятная внешнеполитическая ситуация, и зависимость от экспорта природных ресурсов. В этих условиях граждане берут кредиты в банках, а потом не в состоянии их вернуть, или не хотят этого делать. После судебного разбирательства в дело вступают судебные приставы.
Судебные приставы – представители исполнительной государственной власти, которые после получения судебного решения (исполнительного листа, или другого документа) открывают исполнительное производство и реализуют на практике решения суда.
Предоставление должнику права добровольно погасить долг
Приставы действуют на основании Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229.
Судебный пристав начинают свою работу с того, что уведомляет ответчика и разъясняет, что у него есть возможность добровольно заплатить имеющийся долг.
Должнику на это дается до 5 дней. В противном случаи, помимо самого долга придется еще компенсировать издержки.
Если ответчик не был вовремя оповещен о возможности добровольно оплатить задолженность, он имеет право обжаловать дальнейшие действия пристава.
Первоначальные действия судебного пристава
Должник отказался оплатить долг добровольно, представитель власти вправе арестовать имущество должника. Пристав-исполнитель может арестовать автотранспортные средства, недвижимое имущество (квартира, дом, дача, земельные участки).
До нынешнего года недвижимое жилое имущество не подлежало аресту, если оно единственное у должника. В 2017 году готовятся изменения.
Кроме того, при задолженности по ипотеке арест на недвижимость (заложенное имущество) налагается, даже если оно единственное.
Если имущества недостаточно для покрытия долга, или оно отсутствует, то представитель власти вправе арестовать банковские счета. Пристав обладает полномочиями запрашивать у банков, у налоговой инспекции информацию о должнике, о наличии, или отсутствии банковский счетов, и средств на них.
У ответчика есть банковский счет, тогда с него спишется сумма задолженности.
Если на нем недостаточно средств, в таком случаи – безналичные средства будут еще списываться и при поступлении. Баланс будет иметь минус, соответствующей сумме задолженности.
Судебные приставы взыскивают долг за счет доходов должника
В случаи если у ответчика нет автомобиля, недвижимого имущества, банковских счетов, пристав вправе удерживать часть заработной платы.
Судебный пристав обращается к работодателю должника, который будет переводить часть дохода своего работника в счет погашения долга.
Указанная часть может составлять до 50% от заработка ответчика, в отдельных случаях – до 70% (статья 138 Трудового кодекса РФ).
Удерживаться могут и другие доходы ответчика. Но есть целый список пособий и выплат, на которые не может быть обращено взыскание. Закреплен он в статье 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Дальнейшие действия судебного пристава
У ответчика в собственности нет недвижимости, и он нигде официально не работает. В таком случаи пристав приходит с понятыми домой к должнику.
Обычно, вначале направляются на адрес, где ответчик прописан, если его там нет, то по тому адресу, где фактически проживает.
Судебный пристав описывает и арестовывает движимое имущество, это могут быть: драгоценности, ценные бумаги, предметы роскоши, бытовая техника, мебель, деньги, и другое. Наличные могут изыматься, если их больше прожиточного минимума, установленного в данном регионе.
Имущество, на которое не может быть обращено взыскание: предметы домашнего быта, такие личные вещи как обувь и одежда, продукты питания, семена для посева, топливо для обогрева жилища, домашний скот и хозяйственные постройки для него (не для предпринимательской деятельности), призы, государственные награды ответчика (статья 446 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Если после данной процедуры должник не оплатил задолженность, имущество реализуется на торгах. Долг погашается за счет вырученных средств.
Другие способы заставить ответчика заплатить долг
Помимо вышеуказанных инструментов взыскания задолженности, у судебного пристава есть возможность запретить должнику выезжать за границу Российской Федерации.
Ограничение будет снято после полного погашения долга. Также судебный пристав может временно ограничить право на пользование должником автотранспортом.
Если говорить упрощенно – лишить водительских прав. В некоторых случаях нельзя лишить прав за долги. В каких? Транспортное средство является единственным источником дохода должника, то есть он работает водителем.
Ответчик пользуется автомобилем из-за инвалидностью, или у него на иждивении находятся инвалиды. Должник проживает в труднодоступной местности, и ему нужен автомобиль, чтобы добираться до места проживания.
Вывод : В рамках данной статьи мы рассмотрели, как судебные приставы взыскивают долги. С каждым годом государство предоставляет всё больше полномочий службе приставов. Но это все равно не позволяет им эффективно исполнять решения суда.
Должники переоформляют собственность на родственников, оформляют бизнес на третьих лиц, отдыхают внутри страны, или работают неофициально, и с них просто невозможно взыскать задолженность. Каких-либо реальных рычагов воздействия в таких ситуациях у судебных приставов нет.
Что Вы думаете по этому вопросу? Поделитесь опытом, выскажите своё мнение в комментариях.
Теперь вы знаете о том, как судебные приставы взыскивают долги.
С уважением, команда сайта 100druzey.net
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене прямо сейчас!
Взыскание долгов судебными приставами
Федеральный закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве» Регулирует деятельность приставов при взыскании долга. В случае когда решение о законном взыскании долга вступило в силу, а лицо, которое категорически отказывается выплачивать установленную сумму долга, то наступает момент, при котором вы имеете полное право обращаться за помощью к судебным приставам, которые помогут вам в решении данного вопроса. Но прежде вам стоит обратиться за консультацией к высококвалифицированным специалистам Москвы и Московской области, которые юридически грамотно рассмотрят ваше дело и дадут необходимые советы.
В случае если вы решили прибегнуть к помощи судебного пристава, то первым делом вам стоит получить исполнительный лист в суде, прикрепить его к вашему заявлению о возбуждении исполнительного производства в судебную экспедицию приставов Российской Федерации. В течение трех суток с момента подачи заявления пристав начинает процесс возбуждения исполнительного производства. Но будьте готовы к тому, что этот срок может затянуться и запаситесь терпением.
В соответствии с установленным законодательством РФ приставы производят принудительное исполнение судебных актов. Что же касается именно взыскания долга с лица, то приставы в обязательном порядке должны обеспечить полное взыскание денежной суммы, установленной судом в полном объеме.
Но как показывает практика последних лет судебный пристав не всегда самостоятельно и индивидуально, в установленное законом РФ время будет выполнять свои прямые обязанности и права, направленные на взыскание долга с ответчика. Причинами этого служит большая служебная нагрузка, нехватка количества высококвалифицированных кадров, а так же халатностью в работе и незаинтересованностью в деле и многое другое.
Наиболее выгодным и приемлемым для вас вариантом является обращение к высококвалифицированному адвокату Москвы и Московской области, которые имеют огромный опыт работы со службами судебных приставов. Это принесет вам гарантированный результат и быстрое взыскание долга судебными приставами, а так же экономией ваших денежных средств и денег.
Для достижения более оперативного взыскания долга старайтесь различными способами поторапливать судебных приставов (различного рада ходатайства и обращения в центр судебных приставов). Имея хорошие знания, и получив хорошую консультацию, вы сможете заметно ускорить процесс.
Итак, при грамотной, своевременной и юридически правильной деятельности по взысканию денежной задолженности при помощи судебного пристава вы имеете достаточно большой шанс на достижение положительно результата взыскания.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как судебные приставы взыскивают долги» в комментариях.
Загрузка...