В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как написать заявление судебным приставам о розыске должника по алиментам?».
Розыск должника по алиментам: как подать заявление в 2019 году
Розыск должника по алиментам осуществляется службой судебных приставов (или ФССП). Если человека невозможно найти по официальным каналам — объявляется региональный, а затем и федеральный розыск. ФССП получает отчеты и информацию о поисках из отделений ОВД, а также может перевести поиски на уровень выше (например, с районного на областной). В случае федерального розыска должника не выпустят из страны и на него заведут уголовное дело.
Целью всех видов розыска вплоть до федерального является определение местонахождения гражданина и оценка его имущественных возможностей для исполнения закона. До открытия уголовного дела полиция может задерживать неплательщика только на общих основаниях.
Кто осуществляет розыск должника по алиментам
Вопросы, связанные с невыплатой алиментов, регулируются ФЗ №229. По закону, пристав может открыть производство дела только на основании исполнительного документа. Должник начинает разыскиваться сразу же после передачи приказа в ФССП, если его текущее местонахождение установить невозможно. Каждый случай уклонения считается уникальным и разбирается отдельно.
Взыскание алиментов производится в несколько шагов:
- Отправка уведомления с использованием официальных контактных данных гражданина (прописка, место работы).
- Личный контакт с должником, в ходе разговора ему разъясняются права и обязанности, порядок проведения взысканий, а также ответственность за дальнейшее уклонение или отказ от выплат.
- Если сведения о текущем месте проживания гражданина отсутствуют или его не удалось найти — неплательщик объявляется в розыск.
Важно! Служба приставов не выполняет мероприятия по розыску, она их только санкционирует. Исполнением постановления занимается полиция.
Розыск объявляется по одному из трех местоположений: место пребывания бывшего мужа (жены), его (ее) официальное или последнее место жительства, либо здание суда, оформившего приказ. От зоны объявления зависит, какой участок ОВД будет ответственен за первоначальный розыск и работу с ФССП.
В случае, если гражданин объявлен в общероссийский розыск, выполняется ряд обязательных мероприятий:
- проводится опрос среди соседей, друзей и родственников неплательщика;
- отправляются запросы в региональные ведомства, объявляется розыск в пределах области;
- если поиск не дает результатов — объявляется федеральный розыск.
После распространения уведомления о ФР гражданина, его обязаны задерживать на всех таможенных постах, а любые действия с документами автоматически становятся известны ОВД.
Как подать в розыск должника по алиментам
Процедура розыска осуществляется по факту предъявления в полицию документов:
- Заявление потерпевшей(-го) на взыскание средств.
- Утвержденное судом постановление о начале розыска.
- Копия приказа (или исполнительного листа).
- Документ, подтверждающий отсутствие должника по месту прописки/проживания.
- Отчет РОВД о выполнении первоначальных мероприятий по розыску, давших отрицательный результат.
Заведенное дело автоматически становится на контроль ФССП — письменные отчеты полиции о розыске гражданина прилагаются к делу.
Важно! Запуск процедуры розыска, как и привлечение неплательщика к ответственности по статье 157 УК возможны только в случае подачи заявления о взыскании в ФССП. Без инициации взыскания, задолжник так и останется безнаказанным.
При проведении розыскных мероприятий, приставы могут использовать информацию от третьих лиц — например, отчеты частного детектива. На поздних стадиях, в случае привлечения полиции, фотографии и данные разыскиваемого могут быть размещены в общественных местах.
Сроки розыска должника по алиментам
По законодательству, пристав обязан начать розыск в трехдневный срок, начиная со дня поступления заявления. Если пристав имеет веские основания утверждать, что должник пропал, розыск может быть начат в тот же день на усмотрение должностного лица.
Важно! Должностные лица ФССП не имеют права отказать в регистрации заявления на розыск. Тем не менее они могут мотивированно отказать его в объявлении.
На отказ возможно пожаловаться в свободной форме, указав дату подачи заявления, описание действий пристава и нарушение требований закона. По итогам внутреннего разбирательства судебный пристав, нарушивший распорядок работы или законодательство, может быть наказан вплоть до увольнения.
Срок розыска во многом зависит от качества работы местных органов ОВД и настойчивости заявителя. Любая дополнительная информация для приставов или органов полиции может ускорить процесс. Например, указание возможного места проживания или ФИО лица, с которым должника видели в последний раз.
Согласно статистике, своевременность алиментных выплат в России оставляет желать лучшего. Весьма распространены случаи, в которых алименты на ребенка взысканы, исполнительный лист или судебный приказ предъявлен на исполнение судебным приставам, однако нерадивый родитель выплаты не производит и в жизни ребенка не появляется. При этом заставить его погасить алиментную задолженность бывает трудно. Нередки и случаи, когда о текущем месте нахождения и жительства алиментщика ничего не известно. В такой ситуации не следует ждать накопления задолженности, единственный выход – это инициировать поиск плательщика алиментов, проводимый службой судебных приставов (ФССП). Рассмотрим подробно, как подать в розыск должника по алиментам.
Применяемая процедура
Федеральное законодательство (в частности, закон «Об исполнительном производстве») устанавливает порядок действий судебного пристава при проведении розыскных мероприятий.
Так, статьей 65 указанного закона определены правила розыска должников по алиментам. Такая процедура может проводиться уполномоченным приставом только в ходе исполнительного производства. То есть, сотрудник сможет приступить к таким мероприятиям лишь в том случае, если в данном отделе ФССП на основании судебного приказа либо исполнительного листа было возбуждено производство по взысканию алиментов с определенного гражданина.
Кроме того, розыскные мероприятия пристава будут правомочны только в случае, если все другие действия, выполненные в рамках производства, не привели к установлению места нахождения плательщика алиментов либо принадлежащего ему имущества.
Закон установил, что основаниями для объявления алиментщика в розыск являются:
- собственная инициатива пристава;
- заявление получателя платежей (то есть взыскателя).
Порядок составления заявления
При возникновении обстоятельств, явно свидетельствующих о том, что задолженность по алиментным выплатам только возрастает, а действий пристава недостаточно для того, чтобы найти должника и взыскать установленную судом сумму, следует ставить вопрос о необходимости розыска плательщика и его имущества. Для этого потребуется грамотно составить заявление на объявление в розыск должника по алиментам.
Заявление подается в ФССП. Обращаться в исполнительную службу могут:
- взыскатель – то есть получатель алиментных платежей — как правило, это родитель, с которым постоянно проживает несовершеннолетний ребенок, на чье содержание судом взысканы алименты;
- представитель взыскателя – любое лицо, имеющее нотариально оформленную доверенность на право обращения в службу приставов от имени получателя платежей.
Как написать заявление правильно? Для составления лучше использовать установленный бланк. Кроме того, чтобы его заполнить и подать на рассмотрение, понадобятся определенные сведения (их необходимо указать в самом тексте документа). Итак, образец заявления на розыск должника содержит:
- Ф. И. О. и адрес проживания взыскателя.
- Номер исполнительного производства, на основании которого взыскиваются алименты.
- Номер, дата выдачи и сущность требований, содержащихся в исполнительном листе, являющемся основанием для алиментных выплат.
- Ф. И. О. и желательно паспортные данные плательщика, а также все известные взыскателю сведения о его предполагаемом месте нахождения, его имуществе, контактных данных, родственных связях, номерах телефонов и т.д. Словом, любая информация, способная ускорить и облегчить процесс розыска.
К заявлению следует приложить:
- копию постановления о возбуждении службой приставов производства по алиментам;
- копию доверенности представителя (в случае, если заявление не будет составляться получателем выплат лично).
Образец заявления можно скачать:
Документ следует оформить в двух экземплярах: один для исполнительной службы, второй – оставить у себя с отметкой о дате подачи.
Дальнейшие мероприятия
Каковы последствия обращения в ФССП? В соответствии с нормой закона, уполномоченный пристав обязан рассмотреть заявление в трехдневный срок с момента его поступления. Результатом выступает Постановление об объявлении должника в розыск либо об отказе в этом.
Постановление выносится уполномоченным приставом и содержит перечень исполнительных действий, которые он вправе совершить в ходе розыскных мероприятий.
Важно знать, что в случае, если ранее в отношении должника не был применен запрет на выезд за пределы РФ, то с момента вынесения Постановления об объявлении алиментщика в розыск, такой запрет устанавливается.
Во время проведения розыска пристав вправе совершать следующие действия:
- запрашивать из соответствующих официальных источников сведения и информацию о самом должнике, а также о его имуществе;
- опрашивать связанных с плательщиком граждан;
- наводить необходимые справки и изучать относящиеся к делу документы;
- заходить на территорию и обследовать принадлежащие должнику помещения, здания, сооружения, земельные участки;
- обследовать автомобили либо иные транспортные средства плательщика алиментов.
Для проведения предусмотренных законом мероприятий пристав вправе использовать любые данные и информацию, предоставленную ему взыскателем в отношении неплательщика.
Сколько по времени идет розыск? Вышеуказанной статьей 65 Закона конкретный срок, отведенный ФССП на поиск алиментщика не установлен. На практике такие мероприятия проводятся до получения результата.
При обнаружении места нахождения самого алиментщика либо его вещей, автомобиля или иного имущества, появляется возможность принудительно заставить его выплатить образовавшуюся задолженность. Ведь в числе прочих разрешенных законом действий, пристав обладает правом накладывать арест и передавать на принудительную реализацию имущество граждан, уклоняющихся от погашения задолженности по алиментам.
Как можно найти должника по алиментам с помощью судебных приставов, как написать в ФССП заявление на розыск?
Долги по алиментным платежам – распространенная проблема. Обычно получатель алиментов для взыскания с гражданина финансовых средств обращается в службу судебных приставов. Сотрудники ФССП работают в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и могут применять различные меры для получения алиментных платежей с неплательщика, в том числе объявлять его в розыск.
В каком случае проводится розыск должника?
Если гражданин начал уклоняться от своей обязанности по алиментным платежам, в первое время приставы будут действовать неагрессивными методами. Пристав предпринимает следующие действия:
- высылает в адрес последнего местонахождения гражданина официальное уведомление;
- в рамках телефонного разговора вызывает неплательщика для беседы;
- направляет уведомление об алиментной задолженности гражданина в организацию, где тот работает.
Нередко указанные меры оказываются эффективными, однако в ряде случаев приходится объявлять неплательщика в розыск. Поводом может послужить одна из следующих ситуаций:
- сознательное уклонение от выплаты алиментов;
- постоянно растущая задолженность по алиментам (если ее сумма составит более 10 тыс. руб., это повод для получения статуса злостного неплательщика);
- отсутствие ответа на телефонные запросы приставов в адрес должника;
- неявка алиментщика по месту его официальной регистрации;
- увольнение с известного места работы и отсутствие извещения о новом работодателе.
Цель действий приставов в этом случае – узнать актуальное место жительства неплательщика. Инициатором поиска может быть пристав, который ведет дело, либо супруг или иной гражданин, являющийся получателем денежных средств на содержание ребенка (иждивенца).
Заявление на розыск в ФССП
Если инициатором поиска неплательщика выступает взыскатель (лицо, получающее алименты), тогда ему необходимо написать и передать соответствующее заявление, образец которого представлен ниже. Объявление в розыск неплательщика происходит на основе заявления, которое выглядит следующим образом:
- в «шапке» документа указывается наименование органа (ССП, которая ведет дело гражданина) и данные заявителя (ФИО, место жительства, контакты);
- в основной части должен быть указан номер исполнительного документа и его назначение (взыскание алиментов), а также ФИО человека, чье место пребывания не установлено;
- в части с требованиями взыскателя указывается подробная информация о должнике – его последний адрес проживания, контакты его и его знакомых, работодателя и др. и основная просьба взыскателя – найти данного человека;
- в заключительной части указывается перечень прилагаемых документов и ставится подпись заявителя и дата составления.
Бумага составляется в произвольной форме, но в ней должны быть все вышеперечисленные части. Чем подробнее расписаны данные о должнике, тем больше шансов на то, что его смогут найти.
В качестве полезной информации могут выступать следующие сведения о неплательщике:
- контакты родственников и близких друзей;
- адрес нахождения предприятия при наличии собственного бизнеса;
- адрес земельных участков, квартиры или другой недвижимости в собственности;
- автомобильные номера;
- адреса тех мест, где должник проводит личное время.
Сроки рассмотрения заявления
Постановление отправляется в адрес должника и заявителя. При необходимости каждая из сторон дела может обжаловать принятое решение.
Как проводится розыск?
Постановление служит основанием для проведения розыскных мероприятий. В нем указываются основные права судебных приставов, которые позволят узнать место пребывания должника:
- запрашивать информацию о личных данных, имуществе и доходах;
- опрашивать родственников и друзей;
- изучать документы, которые имеют отношение к делу;
- осматривать и анализировать имущество должника, его автомобиль.
Для начала исполнительные лица направят запросы относительно личности и имущества пропавшего человека в одну или несколько инстанций:
- Росреестр (для обнаружения имущества в собственности);
- ГИБДД (с целью получения информации о транспортном средстве);
- Пенсионный фонд (чтобы зафиксировать отчисления и тем самым выявить новое место работы должника);
- Федеральную налоговую службу (для получения информации о доходах и уплаченных налогах);
- банк, в котором имеет счета неплательщик (в целях получения сведений о наличии денежных средств у должника).
Если после запроса приставы узнают о наличии имущества у должника, они вправе его конфисковать в целях использования в дальнейшем для взыскания задолженности. Одновременно с подачей запросов в государственные инстанции судебные приставы направляют фотографию и данные о неплательщике в ГИБДД и сотрудникам таможни. Алиментщик получает запрет на выезд из страны и в любое время может быть задержан сотрудниками полиции.
После проведения первых розыскных мер должник может объявиться. В этом случае составят протокол об административном правонарушении. Должнику выпишут штраф и обяжут рассчитаться по долгам. Если быстро закрыть дело не получится и алиментщик будет злостно уклоняться от ответственности, оно перейдет в разряд уголовных. Тогда будут применены суровые меры.
Привлечение к ответственности
Последствия алиментной задолженности достаточно серьезные. Должник будет привлечен к административной ответственности в любом случае, а при отсутствии от него информации и оплаченных счетов более одного года – к уголовной.
При усугублении ситуации Уголовным кодексом РФ устанавливаются следующие возможные меры наказания для должника:
- исправительные работы не более 12 месяцев;
- обязательные работы на срок от 120 до 180 часов;
- взятие под стражу на срок до 3 месяцев.
По отношению к злостному неплательщику может быть применена еще одна мера – лишение его родительских прав. Для ее осуществления необходима официально зафиксированная неуплата в течение 1 года.
Что делать, если приставы отказывают в розыске?
В некоторых случаях пристав отказывается начать поиск неплательщика. Причиной его отказа могут служить следующие факторы:
- отсутствие существенных оснований для начала розыскных мероприятий;
- все меры по нахождению неплательщика уже применены и дальнейшие его поиски не представляются возможными.
Если взыскатель не согласен с решением пристава, он может обжаловать его. Существует три способа пожаловаться на действия сотрудника ФССП:
- написать заявление с жалобой на имя руководителя данного отделения ФССП;
- обратиться в прокуратуру;
- подать иск на пристава в суд.
В перечисленных документах необходимо указать имя и фамилию сотрудника, отказавшего в поиске неплательщика по алиментам, а также привести веские доводы для начала розыскного дела. Поиски в этом случае начнутся после разбирательства с приставом.
Поделитесь своим мнением на тему «Как написать заявление судебным приставам о розыске должника по алиментам» в комментариях.