В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «В какой суд подается заявление об оспаривании действий судебного пристава?».
В какой суд подается заявление об оспаривании действий судебного пристава
Пошаговый алгоритм действий должностных лиц ФССП России в рамках исполнительного производства с учетом последних законодательных изменений, а также судебной и ведомственной практик.
2. Подведомственность и подсудность дел об оспаривании
постановлений, действий (бездействия)
судебного пристава-исполнителя
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции (ст. 128 Закона об исполнительном производстве).
В основном заявления об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) подаются в суд общей юрисдикции. В арбитражный суд обращаются в случаях оспаривания действий (бездействия):
— по исполнению исполнительных документов, выданных арбитражным судом;
— по исполнению требований, содержащихся в актах органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением актов Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя;
— по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
— по исполнению постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
— в иных случаях, напрямую установленных АПК РФ.
На практике возникают вопросы подведомственности при оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках сводного исполнительного производства. Так, в частности, в одном исполнительном производстве могут находиться исполнительные документы как арбитражного суда, так и суда общей юрисдикции. Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50, в случае если в рамках сводного исполнительного производства наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и (или) исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции, то заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных с осуществлением сводного исполнительного производства в целом, разрешаются судом общей юрисдикции (п. 4).
Заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежит рассмотрению арбитражным судом, если оно принято к производству арбитражного суда до объединения исполнительных производств в сводное исполнительное производство, в котором также исполняются исполнительные листы, выданные судами общей юрисдикции, и (или) исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции.
Согласно ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу — по месту нахождения органа, в котором указанное лицо исполняет свои обязанности.
В случае если место нахождения органа или должностного лица не совпадает с территорией, на которую распространяется их компетенция, то заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются их полномочия или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо .
———————————
См. п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» // «».
На практике суды при определении места исполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей исходят из положений ст. 33 Закона об исполнительном производстве, согласно которой если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
———————————
См. Апелляционные определения Московского городского суда от 6 июня 2015 г. по делу N 33-23351/2015, Свердловского областного суда от 21 января 2015 г. по делу N 33-791/2015, Кемеровского областного суда от 3 июня 2015 г. по делу N 33А-5745.
Необходимо обратить внимание, что альтернативная подсудность (по месту жительства гражданина) по оспариванию действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей КАС РФ не предусмотрена.
Что же касается арбитражных судов, то в ч. 6 ст. 38 АПК РФ определена исключительная подсудность дел по заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей — по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
При этом, по мнению арбитражных судов, местом нахождения судебного пристава-исполнителя является место нахождения (адрес) структурного подразделения территориального органа ФССП России (отдела).
Не принимают заявление об оспаривании действий приставов, что делать?
Добрый день! Подавали в суд заявление об оспаривании действий судебного пристава в 10-ти дневный срок. Озаглавлено было «Заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя» с указаниями статей ГПК РФ №№ 131, 132, 441. В секретариате его не приняли, сказали исправить на «Административное исковое заявление об оспаривании….». Исправили-приняли. В результате заявление вернули обратно с отказом, т.к. это гражданское судопроизводство. Какими теперь должны быть дальнейшие действия? Подавать на обжалование имеющийся отказ или по-новому частную жалобу? Надо ли писать заявление о восстановлении пропущенного срока и примут ли его вообще к рассмотрению?
Погодина Светлана Николаевна Юрист
Я бы подала повторно, приложила Ходатайство о восстановлении срока с описанием ситуации (я так поняла, что исправили вы прямо при подаче, т.е. просто дописали слово «Административное»).
Сам себе адвокат
защита прав в суде без адвоката
Образец административного заявления об оспаривании действий судебного пристава
В_________________ городской суд
________________________области
Административный истец: Калюкина
Административный ответчик: С___
районный отдел судебных приставов
УФССП России по _____________
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО:
Туркин Игорь Владимирович
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя
20.02.2014 года судебным приставом-исполнителем С_____ районного отдела судебных приставов УФССП России по_____ Денисовой И.С. было возбуждено исполнительное производство № 5164/14/73/61 по исполнительному листу № 2-8285/13 от 19.11.2013 года о взыскании с меня в пользу Туркина И.В. материального ущерба в сумме 50 200,92 рублей.
Во исполнение указанного исполнительного документа 22.04.2014 года я уплатила в С_________районном отделе судебных приставов УФССП России по ___ 50 200 рублей 92 ком. В подтверждение чего судебный пристав-исполнитель Денисова И.С выдала мне квитанцию РО 554055 от 22.04.2014 года ( копия прилагается).
Таким образом, я добровольно выплатила полную сумму подлежащую взысканию с меня по исполнительному документу в установленный судебным- приставом срок. Однако, постановление об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не вынесено. В базе судебных приставов я по прежнему значусь как должник по исполнительному производству.
11.04.2016 года я подала старшему судебному приставу __________ районного по отдела судебных приставов УФССП России по ____ заявление в котором, излагая вышеизложенные факты с просьбой вынести постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Аналогичное заявление я направила руководителю УФССП ____ области.
26.05.2016 года я получила письменный ответ на мое заявление от начальника отдела –старшего судебного пристава С-________ районного отдела УФССП по____ Власова В.В. содержащее отказ в окончании исполнительного производства, так как денежные средства в размере 50200 руб. 92 коп. судебным приставом-исполнителем Денисовой И.С не были внесены на депозитный счет для перечисления взыскателю, что повлекло служебную проверку в отношении Денисовой И.С. и привлечению ее к уголовной ответственности. По мнению старшего судебного пристава-исполнителя, я должна повторно оплатить указанную сумму, а затем взыскивать ее в судебном порядке с осужденной Денисовой И.С.
Отказ в вынесении постановления об окончании исполнительного производства по исполнительному листу №2-8285/13 от 19.11.2013 года о взыскании с меня в пользу Туркин И.В. материального ущерба в сумме 50 200,92 рублей считаю незаконным. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.47 Закона РФ « Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. Я фактически исполнила эти требования, что подтверждается имеющейся у меня квитанцией РО 554055 от 22.04.2014 года.
В соответствии со ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей статьей, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица. Ущерб, причиненный взыскателю, был возмещен мной добровольно в установленном законом порядке. Не перечисление суммы ущерба произошло по вине служащего административного истца, а потому именно он должен теперь возмещать ущерб взыскателю.
На основании изложенного и руководствуясь ст.121 ФЗ « Об исполнительном производстве», 281-220 КАС
П Р О Ш У:
- Признать действия (бездействия) старшего судебного пристава С- районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по _______________ области В.В. Власова об отказе в вынесении постановления об окончании исполнительного производства незаконными.
- Обязать старшего судебного пристава С- районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по _____ области В.В. Власенко вынести постановление об окончании исполнительного производства № 5164/14/73/61 по исполнительному листу № 2-8285/13 от 19.11.2013 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
- Копии заявления от 11.04.2016 года ст. судебному приставу Сальского районного отдела и руководителю УФССП РО
- Копия письма Зам. Руководителя Управления- Заместителя главного судебного пристава от 21.04.2016 года
- Копия письма начальника отдела — старшего судебного пристава
В.В. Власенко от 24.05.2016 года. - Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.02.2014 года
- Копия квитанции 554055 от 22.04.2014 года
- Копия квитанции 666188 от 26.10.2015 года
- Квитанция об оплате госпошлины 300 руб.
- Почтовые квитанции о направлении копии настоящего заявления административному ответчику и заинтересованному лицу.
«__» июня 2016 года И.П. Калюкина_____________
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «В какой суд подается заявление об оспаривании действий судебного пристава» в комментариях.
Загрузка...