Судебные приставы на дороге что делать

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Судебные приставы на дороге что делать?».

Ваши права и деньги

Служба судебных приставов расширяет практику рейдов на дорогах, когда на постах ГАИ дежурят приставы, а водителям предлагают заплатить долги прямо у обочины.

— Совместные рейды проходят так: судебные приставы-исполнители, вооружившись базой данных должников, исполнительными производствами, выходят на стационарный или передвижной пост ГИБДД. Сотрудники ГИБДД, проверив номер автомобиля через систему «Поиск», останавливают машину. Судебный пристав-исполнитель представляется должнику, сообщает, на основании чего его остановили, и предлагает оплатить штраф по квитанционной книжке на месте либо сообщить место работы, куда можно направить исполнительный документ для взыскания долга с зарплаты, — рассказал корреспонденту «РГ» главный судебный пристав Московской области Игорь Павлов.

Как пояснили нам в Федеральной службе судебных приставов, неоплаченный долг не означает автоматический арест имущества. Для начала водителя могут просто предупредить, мол, висит штраф, никуда не денешься. Если денег с собой не будет, отпустят с миром под честное слово, что в ближайшие дни придет в кассу.

А со злостными неплательщиками разговор будет особый. Если долг большой, могут и машину забрать. Но до таких мер дело редко доходит. Обычно берут что подешевле — магнитолу, мобильник или запасное колесо. Опись и арест имущества производятся обязательно в присутствии понятых. Цена арестованной вещи не должна превышать долги.

Как поясняют приставы, должник может сам указать судебному исполнителю, с каким имуществом ему легче расстаться. Мол, оставьте телефон, жду важного звонка, возьмите лучше магнитолу. Или наоборот: не лишайте музыки, бог с ней, со связью.

Если после ареста имущества должник погашает долг и все издержки, арест будет снят. Ему все вернут. Или оставят, если имущество находилось у самого владельца на ответственном хранении.

В Подмосковье приставы даже заключили специальное соглашение с областным управлением ГИБДД, чтобы регулярно проводить совместные рейды. Подобные договора между территориальными подразделениями приставов и ГАИ заключены во многих регионах. На большой дороге ловят не только должников, имеющих штрафы за нарушение Правил дорожного движения или несколько лет «забывающих» оплатить транспортный налог. Здесь же выявляются алиментщики, неплательщики кредитов, налогов, долгов по коммуналке и так далее.

— Однако проводимые совместные рейды нашего ведомства не стоит рассматривать как «удобный сервис» для злостных неплательщиков. Помимо суммы долга гражданин обязан уплатить 7-процентный исполнительский сбор. Кроме того, при выявлении фактов неуплаты водителями в 30-дневный срок административных штрафов, вынесенных органами ГИБДД , сотрудники автоинспекции обязаны рассмотреть вопрос о привлечении такого водителя к ответственности, — пояснили в службе судебных приставов.

А здесь уже дело пахнет арестом для самого должника — до пятнадцати суток. Вчера же стало известно, что следователям и приставам удалось найти следы пропавшего миллиона долларов, который исчез со счета столичных судебных приставов.

— 27 августа работниками УФССП по Москве был выявлен факт хищения денежных средств в размере 25 млн 939 тысяч рублей с депозитного счета структурного подразделения управления, о чем незамедлительно было сообщено в правоохранительные органы, — сообщили в пресс-службе столичного управления службы судебных приставов.

Как выяснилось, деньги были незаконно перечислены с депозитного счета в казначействе на счет некой в фирмы в коммерческом банке. Сразу же к делу были привлечены служба собственной безопасности и правоохранительные органы. В результате удалось наложить арест на большую часть похищенных средств — более 14 миллионов рублей. Следственный комитет при прокуратуре РФ возбудил уголовное дело.

financedigest

О рейдах ГИБДД и судебных приставов

Начиная с лета 2013 года в городах России все чаще проводят так называемые “акции” на дорогах с участием Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) и судебных приставов. Суть акции в том, что сотрудники этих госслужб на свое усмотрение могут проводить рейды на дорогах, проверяя водителей на наличие долгов по исполнительному производству. У вас могут забрать имущество, если вы не заплатили налоги, у вас невыплачены алименты или долги по кредитам.

Подобные рейды уже проводились в Москве, Красноярске, Нижнекамске, Бердску и некоторых других городах страны.

Рейд проходит следующим образом:

Во-первых, никто вам сразу не сообщает о том, что вы стали участником акции, что сейчас вас по базе данных Службы Судебных Приставов проверят на наличие долгов. Вас просто просят предъявить документы.
Проверка осуществляется, как правило, без вашего разрешения на это.
Всегда при проверке присутствуют как пристав, так и сотрудник ГАИ.
Опись имущества, в том числе мобильного телефона, магнитофона, планшета и даже автомобиля может осуществляться просто на дороге, и без понятых.

Законность описи имущества на дорогах

Первая и главная оценка таких действий ГИБДД и приставов – ЭТО НЕЗАКОННО.

А теперь разберем ситуацию более детально, прибегая к статьям законов РФ.

Незаконно для ГИБДД

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее МВД РФ), регламентирует действия сотрудников дорожных служб. Эти действия должны быть спроектированы на:

надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (цитата из Приказа МВД РФ от 2 марта 2009 года «№185).

В пункте 63 Административного регламента МВД РФ четко описаны все случаи, при которых сотрудник ГАИ может остановить водителя автомобиля. Ни один из перечисленных вариантов не является основанием для проверки на дороге долговых обязательств водителя перед судом.

Согласно пункту 67 Регламента, сотрудник дорожной патрульной службы обязан озвучить причину остановки. И если целью остановки есть проверка водителя на долги, то об этом его должны уведомить, чего не случается.

Незаконно для судебных приставов

Пункт 1 статьи 24 Федерального закона “Об исполнительном производстве” говорит о том, что судебный пристав, до проведения опись имущества, обязан уведомить должника о будущем приходе. А во время описи или изъятия имущества должны присутствовать понятые, независимые (сотрудники ГАИ не могут быть понятыми в конкретном случае), как минимум, двое (статья 59 ФЗ “Об исполнительном производстве”).

Важно: статья 33 этого закона также говорит о том, что приставы вправе проводить опись имущества не только по месту жительства должника, но и по месту нахождения имущества. И это якобы дает им право забирать у вас имущество просто на дороге. Основываясь на это, судебные приставы и ГИБДД проводят подобные акции. А тут уже есть одно “но”:

Для того, чтобы пристав без вашего разрешения провел опись вашего имущества, ему необходимо специальное решение суда о вторжении в частную собственность, так называемый ордер. Только с ним пристав может принудить вас отдать ваше имущество в счет долга. Кроме того, в решении суда должно быть указано место проведения таких действий. И не забывайте, только при участии независимых понятых.

Обратите внимание! Согласно ФЗ “Об исполнительном производстве”, есть установленная законом очередность взыскания имущества должника:

1 очередь: денежные средства в рублях, в валюте.

2 очередь: движимое имущество (бытовая техника, автомобиль и прочее).

3 очередь: недвижимость.

Вы имеете право отказать сотрудникам Службы Судебных Приставов, если у них нет решения суда о принудительном взыскании имущества. И если вы официально работаете, приставы обязаны начать удержание из зарплаты, а не проводить опись имущества на дороге.

Что касается сотрудников ГИБДД, они вообще не могут останавливать вас на дороге без причины, установленной Административным регламентом.

Как вести себя в таких рейдах

1. Если вас останавливает работник ГИБДД, прежде, чем попросить документы, он обязан сообщить вам причину остановки. Если причина не соответствует законным основаниям – это тема другой статьи. Остановимся на том, что вы предъявили водительские права.

2. Если вас проверили по базе Службы судебных приставов и оказалось, что вы должник, это не значит, что вы должны отдать все свои деньги и имущество, потому что вас нашли.

3. Вы должны потребовать, чтобы судебные приставы предоставили вам решение суда, которое именно по вашему долгу позволяет приставу арестовать ваше имущество по месту его пребывания. Конечно, такого документа у них не будет.

4. Если приставы решили составить протокол – без проблем. Они, составив протокол, обязаны предоставить вам его для ознакомления:

в графе: “понятые” – пишите, что отсутствуют, если их не будет. Пишите так, чтобы потом ничего никуда не возможно было вписать;
в графе, где участник пишет свои замечания, опишите ситуацию: вас остановили на дороге (остановил сотрудник ГАИ без законной причины остановки), вам не предоставили документы, на основании которых должна была проводиться опись имущества. В примечаниях используйте всю информацию, которая вам известна.

5. Разговор вы должны вести уверено. Ни в коем случае не соглашайтесь на то, чтобы у вас забрали ваше имущество. Если разговор затянется, звоните в службу доверия ГИБДД (инспектор обязан предоставить вам номер), а также вызывайте полицию.

И на последок. Если Вы решили взять кредит, Вам везде отказывают и не хотите предоставлять справки о доходах? То воспользуйтесь совместной акцией нашего сайта.

Заполняйте анкету и через 15 минут с Вами свяжется менеджер банка и предложит лучшие условия для получения кредита.

Что самое интересное – все это предоставляется совершенно бесплатно! Вам не придется платить не за что и не кому!

Спешите, акция продлится 1 месяц.

Это стоит попробовать, не упускайте свой шанс!

Приставам приказано прекратить совместные рейды с ГИБДД

Прокуратура Зауралья запретила совместные рейды ГИБДД и судебных приставов, в ходе которых автомобилистов останавливали на дороге и пробивали по долговой базе. Руководство ГИБДД тоже считает, что это незаконно, но такая практика продолжается в других регионах России.

Прокуратура Курганской области предупредила местную Госавтоинспекцию и региональное управление Службы судебных приставов (УФССП) о том, что они нарушают закон, проверяя водителей прямо на дороге. Как поясняют в пресс-центре прокуратуры, из местных СМИ прокуроры узнали о существовании практики совместных рейдов гаишников и приставов. Инспекторы ДПС тормозят на дороге водителей и, не имея к ним претензий по своему роду деятельности, тем не менее проверяют их по базе должников ФССП. Если долги (скажем, по алиментам или по штрафам) обнаруживаются – водитель передается приставам. В итоге у него могут конфисковать имущество и даже арестовать автомобиль.

По факту публикаций была проведена прокурорская проверка, по итогам которой было принято решение, что облавы на дорогах незаконны.

Свое решение прокуратура обосновывает так: согласно ч.1 ст. 27 Конституции России, все граждане имеют право на свободу передвижения. Поэтому останавливать их, при отсутствии в действиях водителей нарушений, нельзя. Противоречат совместные действия и п. 63 Административного регламента МВД РФ, описывающему основания для остановки автомобиля, где нет положений, разрешающих инспектору останавливать авто для обеспечения выполнения функций судебного пристава.

Кроме того, полагают в прокуратуре Курганской области, такие рейды не соответствуют смыслу и содержанию ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой «проведение каких-либо действий, предусмотренных указанным нормативным актом, возможно только в отношении лиц, участвующих в исполнительном производстве». То есть взыскатель и должник, лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе, а также иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе: переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие».

Сотрудники ГИБДД в этот круг никак не входят.

К тому же прокурор области Валерий Макаров счел, что «внеслужебные действия» инспекторов ГИБДД создают лишний повод для злоупотребления полномочиями. И вдобавок формируют «негативное общественное мнение о вседозволенности власти».

В Федеральной службе судебных приставов и Министерстве юстиции России обсуждать законность «кооперации» гаишников и приставов отказались.

Заместитель начальника ГИБДД России Владимир Кузин, напротив, рассказал «Газете.Ru», что поддерживает решение Курганской областной прокуратуры. «Мы постоянно получаем, преимущественно из СМИ, сигналы о подобных совместных действиях в разных регионах России.

Я всегда выступал против такой практики. Она не только не соответствует регламенту МВД, но и в целом, на мой взгляд, противоречит законодательству – как о деятельности МВД, так и о работе судебных приставов», — говорит Владимир Кузин.

В 2007 году подобные рейды начали проводиться в Санкт-Петербурге и Москве. В этом году гаишники начали совместно с приставами ловить алиментщиков также в Краснодарском крае, Сыктывкаре, Тверской, Тульской и многих других областях.

В Конституционном суде РФ от оценки ситуации пока воздерживаются: как пояснила «Газете.Ru» главный консультант КС Екатерина Сидоренко, этот вопрос может в будущем стать предметом спора в суде, поэтому высказывать мнение преждевременно.

Юрист Коллегии правовой защиты автовладельцев Марат Бикбов отмечает, что законодательство и регламент четко определяют список задач, которые входят в задачи инспекторов ДПС. «Гаишник вправе делать только то, на что его уполномочил закон. Он не имеет права передавать водителя в руки служебных приставов, поскольку для этого водителя необходимо задержать. А для гаишника факт наличия у автомобилиста долгов по исполнительным документам просто не существует. Он стоит на дороге для других целей», – поясняет юрист. Он не исключает, что решение прокуратуры Курганской области повлечет за собой большое количество судебных исков водителей к правоохранительным органам.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Судебные приставы на дороге что делать» в комментариях.