В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Постановление судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства что это?».
7.3. Постановление о возбуждении исполнительного производства
Решение судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства оформляется постановлением. Нормативные предписания содержат общие требования, предъявляемые ко всем постановлениям должностных лиц службы судебных приставов (ст. 14 Федерального закона об исполнительном производстве), и специальные — к постановлению о возбуждении исполнительного производства (ст. 30 данного Федерального закона).
Согласно общим требованиям постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать:
- — наименование и адрес подразделения судебных приставов;
- — дату вынесения постановления;
- — должность, фамилию и инициалы судебного пристава-исполнителя, который вынес постановление;
- — номер исполнительного производства, его наименование;
- — вопрос, решение которого необходимо осуществить (возбуждать исполнительное производство или отказать);
- — основания, по которым судебный пристав-исполнитель принимает решение, при этом обязательно ссылаясь на нормативно-правовые акты;
- — решение, которое принимается;
- — порядок обжалования постановления.
Вместе с тем, как было указано, в постановлении о возбуждении исполнительного производства необходимо указывать:
- — срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа (за исключением требований, подлежащих немедленному исполнению);
- — уведомление должника о правовых последствиях неисполнения требований в срок, установленный для добровольного исполнения, т.е. о принудительном исполнении исполнительного документа, а также о взыскании с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий;
- — в случае отказа взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для него ограничений, предусмотренных законом, судебный пристав должен указать в постановлении мотивы, по результатам которых он принял такое решение;
- — при исполнении требований о выселении должника или о вселении взыскателя разумно указать дату и время принудительного исполнения данных требований;
- — предупредить должника, если таковыми являются: представитель власти, государственный или муниципальный служащий, служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, об ответственности за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнения согласно ст. 315 УК.
Постановление о возбуждении исполнительного производства состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.
Вводная часть содержит время и место составления постановления; необходимые реквизиты судебного пристава-исполнителя, взыскателя и должника; реквизиты исполнительного документа, в отношении которого ставится вопрос о его принятии и возбуждении исполнительного производства.
Описательно-мотивировочная часть заключает в себе требование взыскателя, дату поступления исполнительного документа в службу судебных приставов, вывод о его соответствии всем требованиям, к нему предъявляемым.
В резолютивной части постановления формулируется окончательный вывод судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, устанавливается должнику срок для добровольного исполнения, если требование не подлежит немедленному исполнению; разрешение ходатайства взыскателя, если оно было заявлено, об аресте имущества должника или ограничениях для него; предупреждение должника о возможности принудительного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, а также предупреждение об уголовной ответственности по правилам, изложенным в ч. 18 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве; срок и порядок обжалования постановления.
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направляются в адрес взыскателя и должника, а также в юрисдикционный орган, который выдал исполнительный документ, на следующий день после вынесения постановления.
О признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Решение от 01 февраля 2011 года № . Челябинская область.
Златоустовский городской суда Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой *.*. ,
при секретаре Дербеневой *.*. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ганькиной Людми о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,
Ганькина *.*. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом — исполнителем Златоустовского городского отдела судебных приставов по Челябинской области Изгагиной *.*. .
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ЗГОСП по Челябинской области Изгагиной *.*. возбуждено исполнительное производство о взыскании административного штрафа в размере 10.000 руб. с Ганькиной *.*. в пользу Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области. Данное исполнительное производство возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЗГОСП. Ганькина *.*. считает обжалуемое Постановление незаконным, и нарушает ее права, поскольку Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее штрафа в размере 10.000 руб., на основании которого возбуждено исполнительное производство, ей не направлялось, ей неизвестно, за какое нарушение с нее взыскан административный штраф, в связи с чем, она не имела возможности оспорить указанное Постановление судебного пристава-исполнителя. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было получено ей по почте ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании заявитель Ганькина *.*. настаивала на удовлетворении своего заявления по основаниям, изложенным в нем.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Златоустовского городского отдела судебных приставов Изгагина *.*. с заявлением Ганькиной *.*. не согласилась, пояснив, что обжалуемое Постановление ее принято в соответствии с требования закона «Об исполнительном производстве».
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Заслушав Ганькину *.*. , судебного пристава-исполнителя Изгагину О.В, исследовав материалы дела, суд находит заявление Ганькиной *.*. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве», настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее — судебные акты), а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.
В силу п.4 ст. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей.
В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве» принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
На основании ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона.
Статьей 441 ГПК РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими Постановлением, действиями (бездействием).
В ходе судебного заседания установлено, что Постановлением судебного пристава-исполнителя Златоустовского городского отдела судебных приставов ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №. Ганькина *.*. подвергнута административному штрафу в размере 10.000 руб. за имеющиеся в ее действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного — за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя (л.д.23,24).
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ЗГОСП Изгагиной *.*. возбуждено исполнительное производство №
№, о чем вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.22).
Ганькина *.*. считает Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, и нарушает ее права, поскольку Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее штрафа в размере 10.000 руб., на основании которого возбуждено исполнительное производство, ей не направлялось, ей неизвестно, за какое нарушение с нее взыскан административный штраф, в связи с чем, она не имела возможности оспорить указанное Постановление судебного пристава-исполнителя.
Суд приходит к выводу, что обжалуемое Постановление является законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», основанием для возбуждения исполнительного производства является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Суд приходит к выводу, что судебным приставом — исполнителем ЗГОСП Изгагиной *.*. возбуждено исполнительное производство № в соответствии с требованиями ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», и вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого направлена должнику Ганькиной *.*. заказным письмом в соответствии с требованиями закона «Об исполнительном производстве».
Кроме того, обжалуемое Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям закона и содержит все необходимые реквизиты, указанные в п. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:
наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
дата вынесения постановления;
должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего Постановление;
наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится Постановление;
вопрос, по которому выносится Постановление;
основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
Решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
порядок обжалования постановления.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обжалуемое Постановление судебного пристава-исполнителя ЗГОСП Изгагиной *.*. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства соответствует всем требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», и не нарушает права Ганькиной *.*. .
Как пояснила, сама Ганькина *.*. , она фактически не согласна с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее административного штрафа в размере 10 000 руб.. Однако, заявитель не лишена возможности и в настоящее время ознакомиться с указанным Постановлением и в случае не согласия, обжаловать данное Постановление в установленном законом порядке.
Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения заявления Ганькиной *.*. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
ОтказатьГанькиной Людми в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Златоустовского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Изгагиной *.*.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший Решение.
Вопрос 3. Постановление о возбуждении исполнительного производства
Оформляется возбуждение исполнительного производства особым документом — постановлением о возбуждении исполнительного производства, выносимым судебным приставом-исполнителем по правилам статей 14 и 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа.
Постановление о возбуждении исполнительного производства состоит из трех частей:
2. Мотивировочной, где судебный пристав-исполнитель делает ссылку на закон (статью 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), на основании которого совершается процессуальное действие, и мотивы, по которым он считает необходимым возбудить исполнительное производство. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника иных ограничений, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель указывает здесь же мотивы такого отказа.
3. Постановляющей, содержащей непосредственно само решение о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, в постановлении о возбуждении исполнительного производства по первично представленному к исполнению исполнительному документу судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в этом документе требований, предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Постановление о возбуждении исполнительного производства подписывается судебным приставом-исполнителем, и его копия направляется не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Это постановление может быть оспорено в суд в десятидневный срок. При этом заявление об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительным документам, выданным арбитражными судами, подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, в районе деятельности которого судебный пристав-исполнитель выполняет свои обязанности, а в остальных случаях — в суд общей юрисдикции.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Постановление судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства что это» в комментариях.
Загрузка...