В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «На основании чего приставы возбуждают особое исполнительное производство?».
Основания возбуждения исполнительного производства
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Возбуждение исполнительного производства производится путем предъявления к исполнению судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа, отвечающего требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Все юрисдикционные акты являются документами и служат основанием исполнения, но не все они служат основанием принудительного исполнения и соответственно не являются исполнительными документами.
Так, например, решения Международного коммерческого арбитража, третейского суда не являются исполнительными документами. По ним исполнение может быть произведено только в добровольном порядке. В случае отказа должника от добровольного исполнения юрисдикционного акта взыскатель может добиться исполнения в принудительном порядке. Для этого взыскателю нужно предъявить исполнительный документ, который будет основанием возбуждения исполнительного производства по принудительному исполнению.
Следует заметить, что принудительное исполнение исполнительного документа может производить только служба судебных приставов, поскольку иные органы и организации органами принудительного исполнения не являются. Впервые в законе зафиксированы обязательные требования ко всем исполнительным документам, а не только к исполнительным листам.
Таким образом, исполнительный документ — это вынесенный судом или иным предусмотренным законодательством органом юрисдикционный акт, соответствующий обязательным требованиям, содержащий сведения о присуждении, подтверждающий наличие предусмотренных законом оснований и условий для возбуждения исполнительного производства службой судебных приставов и обязательный к исполнению для всех органов, организаций, должностных лиц, граждан на всей территории Российской Федерации.
В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
- 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
- 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
- 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
- 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
- 5) сведения о должнике и взыскателе:
- а) для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также — год и место рождения, место работы (если оно известно);
- б) для организаций — наименование и юридический адрес;
- в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
- 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества, либо совершении в пользу взыскателя определенных действий или воздержании от совершения определенных действий;
- 7) дата выдачи исполнительного документа.
Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.
Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.
Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. Исполнительный документ и заявление взыскателя могут быть предъявлены к исполнению как лично, так и направлены по почте. Однако существует ряд случаев, когда исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя:
- а) вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;
- б) в случае поступления на исполнение поручения судебного пристава-исполнителя другого структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов о совершении отдельных исполнительных действий и (или) применении отдельных мер принудительного исполнения, что оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя;
- в) в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с ФЗ направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю;
- г) в случаях, если исполнительный документ возвращен в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов лицом, выплачивающим должнику заработную плату.
В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он может направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве». Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению — в день их получения.
К исполнительным документам, являющимся основаниями к возбуждению исполнительного производства, относятся:
- 1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
- 2) судебные приказы;
- 3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
- 4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
- 5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
- 6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
- 7) постановления судебного пристава-исполнителя;
- 8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
- 9) исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Таким образом, следует отметить, что к поводам (основаниям) возбуждения исполнительного производства можно отнести:
- 1) Наличие исполнительного документа (судебный приказ, исполнительный лист, другие акты гос. органов).
- 2) Волеизъявление (желание) взыскателя начать процедуру исполнительного производства, выраженное в письменном заявлении.
- 3) Постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства вынесенное на основании первых двух документов.
Кто, на основании каких документов и в каком порядке возбуждает исполнительное производство?
Вопрос:
Кто, на основании каких документов и в каком порядке возбуждает исполнительное производство?
Ответ:
Возбуждение исполнительного производства осуществляется судебным приставом-исполнителем на основании исполнительных документов. Перечень исполнительных документов, требования, предъявляемые к ним, а также сроки предъявления их к исполнению установлены в ст. 7, 8, 14 Закона.
Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным ст. 8 закона «Об исполнительном производстве».
Судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.
В этом постановлении судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать 5 дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных в ст. 81 и 82 закона «Об исполнительном производстве.»
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший этот документ. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем должен указать в постановлении. Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Полное наименование:
Некоммерческое партнерство «Объединение кредитных кооперативов «Содействие»
Сокращенное наименование:
НП «ОКК «Содействие»
Наш адрес:
214000 г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, дом 9, офис 301
Телефоны:
(4812) 68-35-38
(4812) 38-52-92
E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа:
директор СРО «Содействие»
Овчиян Марат Ригоевич
НП «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» не является членом некоммерческих организаций.
Сейчас в СРО
223 кредитных кооперативов
На основании чего приставы возбуждают особое исполнительное производство
Принятие решения об обращении в суд
Всегда можно договориться
Правила написания искового заявления.
В Москве 35 районных суда и более 300 мировых судей! Какой из них нужен Вам?
За правосудие тоже надо платить
Подать заявление тоже нужно правильно!
Подготовка дела к суду и предварительное судебное заседание.
Основное судебное заседание.
Решение еще надо получить
Работа с судебными приставами-исполнителями
Запись на консультацию: 8 (495) 585-82-43
Адрес: г. Москва, Варшавское ш. Д.132 стр. 9, оф. 589
3 минуты от м.»Южная», 15 минут от м.»Пражская»
Основания возбуждения исполнительного производства, порядок и сроки
Исполнительное производство — это юридический процесс, который как и все остальные юридические весьма жестко отрегулирована законодательством, и содержит конкретные основы для его открытия, закрепляется определенными бумагами, а ее выполнение имеет отношение к установленным промежуткам времени. Притом, имеются положения для отклонения в возбуждении исполнительного производства. В пределах этой статьи будет изложено о том, что нужно предпринять для того, чтобы исполнительное производство по данному делу взяло свое начало без каких-либо дополнительных задержек. Это даст возможность сохранить без того ценное время и денежные средства, а еще не предоставит шансов должнику скрыть владение в отношении которого могло бы быть произведено взыскание.

Основы для начала исполнительного производства, установленные порядок и сроки
Основы для начала исполнительного производства установлены в ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» и в которые входят:
— присутствие исполнительного документа (судебный указ, исполнительный лист, и остальные акты государственных органов).
— собственное желание взыскателя запустить процесс исполнительного производства, продемонстрировано в письменном заявлении.
— заключение судебного пристава о возбуждении исполнительного производства принятое после предоставления первых двух документов.
Последовательность возбуждения исполнительного производства
Для упрощения понимания последовательности возбуждения исполнительного производства разберем его на занумерованные шаги. И тогда он появится в таком виде:
— принятие взыскателем исполнительных документов от определенных государственных органов либо нотариуса.
— создание взыскателем документа о возбуждении исполнительного производства.
Предоставление взыскателем заявления и исполнительного документа судебному приставу по месту осуществления взыскания (то есть в службу судебных приставов той же местности где находится место проживания должника или владение на которое намечается назначение взыскание). Также возможно самостоятельно осуществить передачу бумаг в канцелярию службы судебных приставов или же отправить через почту заказным письмом с оповещением о получении и описанием вложения. Воспользовавшись вторым вариантом не нужно будет простаивать в очередях и вести беседу с работниками канцелярии, которые обычно, не особо приветливы и тактичны.
На протяжении трех дней с дня получения вышеперечисленных бумаг судебный пристав обязан на их основании принять либо указ о возбуждении исполнительного производства, или же указ об отказе в открытии исполнительного производства.
Не позже чем через сутки после принятия постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав отправляет его копию взыскателю, должнику, а так же в орган издавший исполнительный документ.
В указе о возбуждении исполнительного производства судебным приставом для должника определяется период для исполнения по собственному желанию (этот период не может продолжатся больше 5-ти суток). Если же должник не выполнит эти требования не в принудительном порядке, то на него накладывается ответственность в виде исполнительского сбора, который на самом деле является штрафом в объеме 7% от общей суммы взыскания. Нужно заметить, что период для выполнения по собственному согласию обретает свое начало с того дня, когда должник получил указ от судебного пристава, а не с дня его принятия или же его отправления.
В том случае, если должник по собственному желанию не осуществит выдвинутые к нему условия представленные в исполнительных документах — начинается принудительное взыскание долгов. Но так как данная тема уже выходит за пределы возбуждения исполнительного производства, именно по этой причине его мы обсуждать не станем.
Продолжительность периода возбуждения исполнительного производства обычно составляет в общем 36 месяцев, именно такой период времени предоставляет законодательство взыскателю для предоставления исполнительного документа судебному приставу. Хотя, как обычно, и в этом правиле имеются исключения, которые описаны в ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Для исполнительных документов, с помощью которых должны производится уплаты с определенной периодичностью (к примеру алименты) утверждено правило о том, что подобный документ может предоставляться на протяжении всего периода на который данные оплаты присуждены, а также на протяжении 36 месяцев с того дня как они должны были окончиться.
В случае упущения периода для подачи исполнительных бумаг — взыскатель упускает свое право на возбуждение исполнительного производства. Хотя, в данной ситуации еще варианты, ведь согласно статье 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель имеет все основания для обращения в суд с просьбой о возобновлении упущенного периода для подачи исполнительного листа или судебного указа.
Таким образом мы рассмотрели в рамках данной статьи основания возбуждения исполнительного производства, его порядок и сроки
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «На основании чего приставы возбуждают особое исполнительное производство» в комментариях.
