Можно ли стать судебным приставом без армии

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Можно ли стать судебным приставом без армии?».

Отсрочка от армии

Здравствуйте. Устраиваюсь работать в Федеральную службу судебных приставов, в информационный отдел, специалистом. Во время службы в этом учреждении возможно ли отсрочка от армии, или нет? разъясните! Спросив у начальника отдела, он ответил что нет отсрочки, читав закон, у госслужащих есть отсрочка на время службы в этой структуре, хотя на сотрудников с юридическим образованием только такое распространяется. прошу помочь!

Лучший ответ по мнению автора

Елена Бабичева

Здравствуйте, Юра! В соотвествии с п.«з» ч.1 ст.24 Закона » О воинской обязанности и военной службе», отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

-поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий — на время службы в этих органах и учреждениях.

К сожалению, служба судебных приставов в данном перечне отсутствует.

Служба по контракту в армии: условия, зарплата 2018 и 2019

Служба по контракту в армии — это военная деятельность в вооруженных силах, которая осуществляется на добровольной основе путем подписания контрактов с гражданами, желающими проходить военную службу. Служба по контракту имеет определенные условия и предполагает наличие различных финансовых компенсаций, поощрений, льгот. Поговорим об этом подробнее.

В мае 2012 года в России был запущен важный государственный проект. Его цель — укомплектовать Вооруженные силы РФ контрактниками. К 2021 году их число должно приблизиться к полумиллиону. Именно им отводится роль главной военной силы страны на ближайшую перспективу.

Условия и требования службы по контракту

Возраст (для заключения первого контракта гражданами РФ): не менее 18 и не более 40 лет, иностранцы могут служить в возрасте от 18 до 30 лет.
Образование: от среднего и выше.
Уровень физподготовки: соответствует нормативам, устанавливаемым НФП-2009 (Наставление по физической подготовке в ВС РФ, утвержденное приказом Минобороны РФ от 21.04.2009 № 200). Оцениваются такие физические качества претендента, как выносливость, сила и быстрота (проверяются посредством выполнения одного упражнения по каждому из перечисленных качеств).
Категории лиц: допускаются граждане, прошедшие службу — призывную или контрактную; «запасники»; мужчины с высшим и средним образованием; женщины и другие категории граждан (полный перечень лиц, допускаемых на контрактную службу, приведен в ст. 34 53-ФЗ).
Ограничения по профпригодности: рассматриваются лица, получившие заключение о присвоении I («рекомендуются в первую очередь») или II категории «(рекомендуются»), а при их отсутствии – III («условно рекомендуются»).
Состояние здоровья: допускаются лица, причисленные военно-врачебной комиссией к группе А («годен») или к группе Б («ограниченно годен»).

Как стать армейским контрактником

Гражданин, решивший служить по контракту, должен обратиться в местный пункт отбора контрактников, где он получит подробную консультацию по всем вопросам, связанным с поступлением на военную службу и ее прохождением. Здесь же определяются возможные военные должности для обратившегося и оформляется соответствующая рекомендация для предоставления в военный комиссариат (ВК).

Далее будущий военнослужащий должен с паспортом подать заявление в местный отдел ВК. Оно рассматривается начальником, после чего назначаются мероприятия, позволяющие определить уровень подготовки и медицинское состояние претендента. После их прохождения принимается решение о возможности военной службы для данного гражданина.

Успешно прошедшему все испытания человеку выписывается военный билет, с ним заключается контракт, после чего его направляют в военно-учебную часть для прохождения интенсивной общевойсковой подготовки, во время которой командованием изучаются личные, физические и профессиональные качества контрактника, а также его способность к лидерству. По окончании учебы он отправляется на место основной службы.

Служба по контракту: зарплата 2018 — 2019

Виды и размер выплат, причитающихся контрактникам, устанавливаются законом «О денежном довольствии военнослужащих» от 07.11.2011 № 306-ФЗ, а также Постановлениями Правительства РФ об установлении окладов для таких служащих. Согласно указанным документам зарплата службы по контракту складывается из двух окладов – по воинскому званию и воинской должности.

К ним приплюсовываются надбавки за:

выслугу лет,
квалификацию,
работу со сведениями, являющимися государственной тайной,
особые условия несения военной службы,
риск жизнью и здоровьем,
значительные достижения в службе,
хороший уровень физподготовки, знание языков.

И дополнительно – премии за отличное несение службы, а также ежегодная материальная помощь.

Если говорить о конкретных цифрах, то суммы денежного довольствия сегодня приблизительно составляют: 10 000 оклада по воинскому званию для рядового контрактника, к которым добавляется оклад по типовой воинской должности, например, для первичных воинских должностей это плюс 12 000 рублей (подробнее см. Размеры окладов, утв. постановлением Правительства от 05.12.2011 № 992).

Кроме того, государством установлены различные компенсации и льготы для контрактников:

пособие при переезде на новое место службы (на служащего и каждого члена его семьи);
частичное возмещение затрат по найму жилья (согласно установленным нормативам);
пособие при увольнении со службы, зависящее от выслуги.

А также предусмотрен расширенный социальный пакет:

обеспечение жильем на период службы, жилищные сертификаты, военная ипотека (подробнее см.: «Как получить жилищный сертификат для военнослужащих 2018 — 2019?» и «Военная ипотека 2017 — 2018: как купить квартиру? Условия получения»);
преимущества при поступлении в вузы и средне-профессиональные учебные заведения;
бесплатное медицинское обслуживание в военно-лечебных учреждениях;
обеспечение продовольствием и одеждой;
бесплатный проезд, в том числе во время отпуска (в оба конца единожды в год);
ранняя пенсия (с 45 лет по выслуге 20 лет);
страхование здоровья и жизни, существенные выплаты семье в случае гибели служащего или признании его негодным к службе по причине военной травмы.

Контракт: плюсы и минусы

Российская контрактная армия — явление относительно новое. Чего же в нем больше – плюсов или минусов? Рассмотрим для начала положительные моменты.

Очень значимо то, что граждане призывного возраста имеют выбор: проходить добровольную или обязательную службу. Многими контрактниками служба признается выгодной, поскольку она позволяет получить стабильность, многочисленные привилегии, льготы, а также избежать безработицы. Наемники более свободны в службе и перемещении: если срочники имеют множество ограничений, то современная служба по контракту сравнима с обычной работой.

Теперь о минусах. По статистике, практически пятая часть заключивших контракт разрывают его в первые месяцы службы. Видимо, на это есть причины. Разрываются контракты и по инициативе противоположной стороны — в основном за излишнее употребление алкогольных напитков или в случае непрохождения испытательного срока. Огромным минусом любой военной службы, и контрактной в частности, является необходимость рисковать здоровьем и жизнью.

Далеко не все могут смириться и с присутствующим ограничением личного пространства и свободы: командировки, подчинение приказам, неустроенный быт в полевых условиях, необходимость ношения формы – этого никто не отменял. Несмотря на множество привилегий и надбавок, не все контрактники остаются довольны зарплатой, к тому же ее увеличение не поспевает за инфляцией.

Итак, служба по контракту в армии — новое перспективное направление, дающее массу преимуществ решившим на нее поступить. Но принимать решение нужно осознанно и после тщательного изучения всех плюсов и минусов этого безусловно благородного дела.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Военнослужащие».

Обязательно ли государевым людям служить в армии?

В СМИ появились новости о том, что Государственная Дума рассматривает несколько законопроектов, по которым мужчины, не прошедшие срочную службу в армии, не могут стать судьями, прокурорами или министрами. Как известно, в 2013 году Дума уже попыталась запретить уклонистам поступать на госслужбу. Посмотрим, что из этого вышло и что может получиться с новыми депутатскими инициативами.

Что говорит закон?

С 1 января прошлого года вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву». Он предусматривал, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Проще говоря, уклонистам не место на госслужбе – таков был замысел законодателя. Для выявления таковых в закон о госслужбе также внесли норму о том, что при поступлении на работу граждане, пребывающие в запасе (а не только военнообязанные), обязаны представить военный билет.

«Не прошедшие военную службу по призыву без законных оснований» — кто они?

Закон не говорит о том, как сделать так, чтобы он заработал. Поэтому потребовалось внести изменения в Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации». В Положении появился раздел «Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований».

Порядок такой: когда перед призывной комиссией встает вопрос о зачислении в запас человека, который до 27 лет не служил, комиссия проверяет основания, по которым он не служил, и дает соответствующее заключение, если основания будут незаконные. Законными основаниями могут быть, например, такие: состояние здоровья, отсрочка из-за обучения в вузе. При этом гражданин обязан был состоять на воинском учете и подлежать призыву на военную службу. Надо отметить, что определенные категории граждан не подлежат призыву в армию: в их числе, например, кандидаты и доктора наук.

То есть из категории уклонистов автоматически выпадают негодные по состоянию здоровья, граждане, имевшие отсрочки по различным основаниям, а также те, кто по какой-то ошибке не стоял на воинском учете. Важно, что из категории уклонистов выпадают также все, кто зачислен в запас до 1 января 2014 года.

Открыт вопрос о тех гражданах, кто не был призван только потому, что не получал повестки, то есть не по своей вине выпал из поля зрения военкомата (например, из-за путаницы в делах). С одной стороны, они не служили без законного основания, а с другой, это произошло не по их вине. Как тут быть, закон не говорит. Этот вопрос может быть решен, например в суде.

И суд уже заинтересовался этим вопросом.

Что сказал Конституционный Суд?

30 октября 2014 года Конституционный Суд РФ по запросу Парламента Чеченской Республики рассмотрел вопрос о соответствии Конституции РФ положения Закона 170-ФЗ о невозможности поступления на госслужбу граждан, не служивших в армии. Конституционный Суд, как и обратившийся к нему чеченский парламент, критиковал норму закона как вводящую неравенство (дискриминацию). В основу аргументации неконституционности нормы были положены следующие тезисы:

ограничение на доступ к госслужбе лиц, не служивших в армии, фактически означает бессрочный запрет на замещение должностей госслужбы;
это ограничение фактически является дисквалификацией, однако дисквалификация является видом наказания, назначаемым судом за правонарушения на определенный срок;
таким образом, граждане, для которых установлен бессрочный запрет на госслужбу из-за того, что они не служили в армии, поставлены в заведомо худшее положение по сравнению с тем, для кого доступ к госслужбе ограничен в результате дисквалификации по решению суда или из-за наличия судимости, предполагающих ограничение доступа на определенный срок.

Короче говоря, Конституционный Суд в целом поддержал идею не брать на госслужбу тех, кто не служил в армии, но пожурил законодателя за введение бессрочного запрета госслужбы для уклонистов. Также Конституционный Суд признал конституционным то, что это правило может быть распространено только на тех, кто зачисляется в запас после 1 января 2014 года, даты вступления закона в силу.

Тем не менее, рассмотренная норма признана неконституционной, а законодатель не подправил ее, установив срочность запрета. Поэтому она не действует.

Таким образом, можно говорить о том, что в настоящее время нет запрета на госслужбу для уклонистов от армии.

Как сказку сделать былью?

Очевидно, что даже если бы норма действовала, то под ее действие попало бы очень незначительное число мужчин. Также очевидно, что это были бы только молодые мужчины от 1987 года рождения и младше (если речь идет о службе в армии по призыву). Все те мужчины, которые на 1 января 2014 года уже пребывали в запасе и находились на госслужбе, не потеряли бы свои места за «грехи юности» в виде «откоса» от армии.

Более того, если такая или аналогичная норма будет введена законодателем вновь (с учетом позиции Конституционного Суда), то она будет распространяться лишь на тех, кто будет уходить в запас после даты вступления закона в силу (то есть, на мужчин от 1988 года рождения и младше). Обратной силы закона в этом случае не может быть. То есть невозможно сделать так, чтобы все чиновники, незаконно не служившие в армии, должны были уйти с госслужбы. Это невозможно также по тому, что спустя годы будет очень сложно установить причины, по которым гражданин не был призван в армию.

Несмотря на первую неудачу, депутаты Государственной Думы вошли во вкус и теперь хотят запретить уклонистам быть министрами, депутатами, судьями, прокурорами и даже президентом и премьер-министром. Но, во-первых, новый запрет должен будет согласоваться с мнением Конституционного Суда и быть срочным, то есть преодолимым с течением времени. А во-вторых, новый запрет закроет доступ к власти только новым людям. Все старослужащие останутся на местах. Это касается и действующего премьер-министра, не служившего в армии, и многих других чиновников.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Можно ли стать судебным приставом без армии» в комментариях.