В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Кто отзывает исполнительный лист у приставов?».
Новые правила отзыва исполнительного листа
31 мая Новые правила отзыва исполнительного листа
Еще год назад Конституционный Суд РФ признал противоречащим Конституции существующий порядок исчисления сроков при отзыве исполнительного листа взыскателем (Постановление от 10 марта 2016 года № 7-П). В мае 2017 года приняты изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве», которыми позиция суда утвердилась окончательно.
Ранее мы уже рассказывали про сложившуюся практику отзыва листов. В плане сроков она заключалась в следующем.
По общему правилу у взыскателя есть три года с момента вступления в силу решения суда на то, чтобы предъявить исполнительный лист к исполнению. Чаще всего лист передается приставу-исполнителю. Если прийти к приставу впервые после суда, например, через три года и один месяц, исполнительное производство возбуждено не будет, а решение суда навсегда останется неисполненным.
То же самое касается и предъявления листа в банк, где открыт счет должника, или работодателю должника (для удержания из заработной платы).
С момента предъявления указанный трехлетний срок прерывается. При этом ранее в случае возвращения исполнительного документа приставом взыскателю в порядке статьи 46 федерального закона течение срока продолжалось. Так случалось и при наличии обстоятельств, не зависящих от взыскателя (по решению пристава, например, если у должника не обнаружилось имущества для обращения взыскания), и по инициативе самого взыскателя.
В последнем случае взыскатель мог не объяснять, почему он забирает исполнительный лист. Уже на следующий день после этого он был вправе без всяких негативных для себя последствий подать лист заново. Из трехлетнего срока расходовался лишь один день. Пристав же принимался в очередной раз грозить должнику санкциями за неисполнение решения суда и выявлять имущество для реализации.
Конституционный Суд посчитал, что в результате изложенного подхода создается правовая неопределенность, когда исполнительное производство может длиться бесконечно долго по причине ничем неоправданных процессуальных действий взыскателя. Неопределенной становилась и судьба заложенного (арестованного), но нереализованного имущества должника.
В результате внесения изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве» срок исполнительного производства, оконченного в связи отзывом листа взыскателем или в связи с совершением им действий, препятствующих взысканию, отныне засчитывается в трехлетний срок, предусмотренный для предъявления исполнительного документа.
Для должника это становится хорошей защитой от вечного исполнительного производства. На взыскателя же закон накладывает дополнительные обременения. Полагаться на уговоры должника забрать лист и решить полюбовно чревато нежелательными последствиями. Всё придется делать строго по процессу: если пристав не работает – обжаловать его бездействие; если заключать мировое – то только в суде.
Вправе ли взыскатель отозвать исполнительный документ, а затем предъявить снова
Вопрос-ответ по теме
Может ли наша компания отозвать предъявленный к исполнению исполнительный лист, если приставом выявлено имущество должника, и оно в настоящее время находится на оценке? Наша компания хочет забрать данное имущество в счет частичного погашения задолженности. И вправе ли мы в последующем вновь обратить данный исполнительный лист к взысканию в оставшейся сумме? Также у нас возбуждены два исполнительных производства в отношении солидарных должников. Можем ли мы отозвать один исполнительный лист, а два других — в отношении солидарных ответчиков, оставить на исполнении?
Да, отзыв исполнительного листа возможен в любое время. Необходимо только учитывать, что срок его предъявления в случае отзыва более не прерывается. То есть если общее время с момента выдачи составит 3 года, то лист утратит силу.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
Взыскатели больше не смогут применить один из популярных способов защитить свои интересы: заявить ходатайство о возвращении исполнительного листа, а затем инициировать новое исполнительное производство. Смысл этого процессуального действия состоял в следующем.
Общий срок на предъявление исполнительного документа – 3 года со дня вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; далее – Закон об исполнительном производстве). Если в течение этого срока исполнительный лист предъявить к взысканию, срок исполнительной давности прерывался (п. 1 ч. 1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве). Нередко оказывалось, что имущества должника не хватит, чтобы погасить все требования взыскателя. В этих случаях можно было отозвать исполнительный документ. После этого взыскатель в течение трех лет со дня возбуждения первого исполнительного производства мог снова предъявить исполнительный лист к взысканию, что вновь прерывало срок исполнительной давности. И так до бесконечности. В результате взыскатель мог постоянно держать должника в состоянии неопределенности.
Правомерность такой практики поставили под сомнение в Конституционном суде РФ.*
отзыв исполнительного листа. какие риски?
Прошу помочь в разъяснении следующего вопроса: по кредитному договору заемщики (непосредственно заемщик и 2 поручителя) несут солидарную ответственность по кредиту. Был суд, вынесено решение, начато исполнительное производство. Один из поручителей пытается урегулировать задолженность с банком в части выделения ⅓ суммы долга — оплаты, с последующим снятия с него персонально всех претензий. Банк предложил схему: должник заключает с банком соглашение, в котором должник вносит ⅓ часть, а банк в отношении него отзывает исполнительный лист из службы суд.приставов, пишет, что никаких имущественных и материальных претензий к нему лично не имеет (в рамках кредитного договора), и что после отзыва исполнительного листа, исполнительное производство в отношении него завершается. А оставшаяся часть общего долга (⅔) — обязательства оставшихся созаемщиков. Насколько такая схема вообще дает какие-либо гарантии поручителю (созаемщику), в том, что после отозвания листа, через полгода он опять не будет направлен в службу приставов? Имеет ли какую-то силу это соглашение? Нужно ли запускать данную процедуру через мировое соглашение и направлять в суд? То что исполнительный лист отозван — значит ли это, что в отношении данного заемщика исполнительное производство будет прекращено? И на достаточно ли таких оснований для судебного пристава?
Обязательства, в том числе и возложенные на сторону решением суда, могут в дальнейшем изменяться, в том числе и могут быть прекращены по соглашению сторон, оформление — вопрос юридической техники.
Для, наверное, Вас проще заключить мировое соглашение и просить суд его утвердить, если банк не против.
Возможность прекращения исполнительного производства путём заключения мирового соглашения и утверждения последнего судом предусмотрена ГПК РФ и Законом об исполнительном производстве, однако фактически это мёртвые нормы. Наши суды не умеют и не хотят это делать, потому что это занимает достаточно много времени, а все процедуры производятся в рамках уже рассмотренного дела. В данном же случае это всё ещё и усложняется наличием других соответчиков/созаёмщиков.
На практике в таких случаях заключается соглашение, в котором тщательно прописываются все условия — внесение денежных средств, отказ от претензий банка к вносителю, в том числе путём обращения с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении вносителя, то есть всё очень подробно. Один экземпляр такого соглашения остаётся у вносителя, в дальнейшем именно он служит охранной грамотой от дальнейших претензий банка.
Доброго времени суток коллеги! Уважаемый Максим, мои коллеги все правильно написали, но я увидел подвох. Через суд не только утверждать мировое соглашение, но в обязательном порядке признавать, что соответчик свои обязательства выполнил и его вывести из состава соответчиков. В противном случае его опять могут привлечь. И последнее на что хочу обратить внимание, поручительство, если в договоре не установлен срок, то поручительство длится только один год. Но в Вашем случае срок опять один год. То есть решение его продлило, а вот в случае выполнения обязательств одним из поручителей его срок опять возникает. Я имею ввиду, что кроме выполненных обязательств стороной необходимо признавать, что срок поручительства стороной окончен. А так остальное все правильно, удачи.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Кто отзывает исполнительный лист у приставов» в комментариях.
Загрузка...