В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Когда жкх работает с судебными приставами?».
С должниками теперь работают по-новому
Вот такая очень информативная наклейка красуется на дверях некоторых иркутян. Коммунальщики уверяют: содрать ее очень трудно, требуются специальные навыки.
Представители управляющей компании и службы судебных приставов с черным списком неплательщиков. Выбирается очередной адрес для визита.
На дверях жильцов, задолжавших за коммунальные услуги, появляются специальные наклейки.
В Иркутске прошел масштабный рейд сразу во всех районах города. В 7 часов вечера судебные приставы наведались к гражданам, которые не платят за коммуналку. Помимо обычных атрибутов сотрудники были вооружены листами ярко-красного цвета с обличающим содержанием: «Здесь живет злостный неплательщик за услуги ЖКХ». Таблички клеили на двери жильцов, изрядно задолжавших за потребленные тепло и горячую воду. Вместе с судебными приставами в рейд по микрорайону Первомайскому отправился и корреспондент «СМ Номер один».
Всего жители Иркутска задолжали за услуги ЖКХ более полутора миллиардов рублей. Цифра, конечно, колоссальная. Поэтому к злостным неплательщикам применяется комплекс разносторонних мер. К каждому случаю приставы стараются подходить индивидуально, и, как мы убедились в ходе работы, относятся к должникам с пониманием.
Почему люди не платят? Ответ, казалось бы, лежит на поверхности: расценки за коммунальные услуги довольно высоки, особенно трудно в данной ситуации пожилым людям с невысокой пенсией. Однако Татьяна Цицишвили, судебный пристав-исполнитель Свердловского отдела судебных приставов г. Иркутска, рассказывает, чтонеплательщиками порой становятся и вполне обеспеченные люди, которые не платят по каким-то своим принципиальным соображениям. Еще есть граждане, которые ведут асоциальный образ жизни, не работают и делать этого не собираются.
На исполнении приставов Свердловского района находятся производства, в которых фигурируют задолженности от 3000 до 430 000 рублей. Меры, которые принимаются к должникам, — это всем известный запрет на выезд за границу, арест имущества, автотранспорта, банковских счетов.
Самых злостных неплательщиков отключают от одной из коммунальных услуг — перекрывают горячую воду, электричество. Либо ставят заглушку в канализационные трубы, и нечистоты перестают уходить. Это самая действенная мера. Кстати, лишить одной из коммунальных услуг по закону могут жильцов, которые не оплачивают счета ЖКХ более трех месяцев.
Еще одна эффективная мера — обращение взыскания на счета неплательщика.
Приставы обращаются в банк, и в течение суток с карточки или расчетного счета должника деньги, к которым плюсуется 7% штрафа, уходят на покрытие долга.
В самых вопиющих случаях рассматривается такая мера, как выселение. Некоторое время назад в Первомайском едва не выселили граждан, у которых жилье находилось в социальном найме. Мера оказалась эффективной, долг в размере 200 тысяч рублей жильцы погасили буквально перед рассмотрением дела в суде.
В декабре в работе с должниками появился новый метод — обличающая наклейка, которая, по мысли авторов идеи, будет особым образом воздействовать на совесть должников. Соседи будут видеть, что здесь живет должник. К ним в гости будут приходить друзья, родственники — и все будут знать, что в этой квартире живет человек, который не оплачивает долги. Коммунальщики и приставы пообещали, что сорвать наклейку с двери жильцам будет не очень-то легко. Представители коммунальных служб обещают после оплаты долга убрать таблички.
Визит в первую же квартиру в микрорайоне Первомайском начался со скандала. С судебными приставами семейная чета пенсионеров общалась миролюбиво, но когда жильцы увидели журналистов с фотовидеокамерами, то бросились в драку. Женщина, разразившись нецензурной бранью, начала что есть сил выталкивать оператора на лестничную клетку. Тумаки достались и журналистам. Женщина схватилась за камеру и оторвала какую-то деталь, которую тут же бросила на пол. Спустя пару минут она высунула голову из-за двери: «Не дай бог я где-то свое фото увижу — приду и на ваших дверях повешусь! Слово даю!»
Долг супругов, агрессивно настроенных к прессе, составляет 70 тысяч рублей. У женщины пенсия 6 тысяч рублей, у ее мужа — 12 тысяч.
Других доходов у семейной четы нет. В квартире прописано двое их взрослых детей, они нигде не работают. Так что весь груз «коммуналки» ложится на плечи пожилой пары, которой еще и внуков надо обеспечивать. От встречи с приставами они никогда не уклоняются и обещают, что будут понемногу выплачивать долг.
— Сегодня мы пришли проверить имущественное положение данной семьи. Доход у них действительно невелик, — говорит Елена Солодуха, заместитель начальника отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области. — Мы не будем развивать конфликт, оставим женщину в покое. Бывают более злостные должники.
На двери супругов осталась «красоваться» яркая наклейка. Ее появление должники восприняли спокойно.
По словам главного инженера подрядной организации ООО «Майское» Юрия Замараева, каждая девятиэжка по улице Алмазной должна за коммуналку 1—2 миллиона рублей.
Следующая должница перестала платить за услуги ЖКХ, потому что оказалась на краю финансовой пропасти. У пожилой женщины тяжело заболел внук, на каждую инъекцию для ребенка требовалось 3,5 тысячи рублей. Потом пенсионерка получила тяжелый перелом и долго пролежала в больнице.
— Скоро я получу компенсацию по возмещению вреда здоровью и больничные. С этих денег погашу долг, — пообещала приставам женщина.
В следующем доме нам предстояло заглянуть в бывшие колясочные. Эти комнатки с окном площадью в 16—18 квадратных метров в свое время выдавали сантехникам. Дверь, ведущую в одну из бывших колясочных, открыл квартиросъемщик. Он дал телефон хозяина квартиры. Во время беседы с приставами выяснилось, что, несмотря на маленькую площадь квартиры и стабильный доход от сдачи ее в аренду, собственник накопил долг в 69 тысяч рублей. Приставы намерены связаться с владельцем жилья и, если тот не погасит задолженность, будут описывать и изымать имущество.
Дальше нам предстояло посетить самых скандальных должников, среди которых была старшая по подъезду. На окнах жилья, принадлежащего этой женщине, висело объявление о продаже квартиры. Хозяйку мы не застали, дверь открыл ее супруг. Мужчина сообщил, что является преподавателем бальных танцев, имеет нестабильный доход, а сейчас он на больничном и сидит дома с четырьмя детьми. Супруга работает преподавателем в университете и имеет постоянный доход, но на оплату коммуналки денег не хватает.
Долг у супругов не слишком большой — 28 тысяч рублей. По словам судебных приставов, продать квартиру, не погасив задолженность, они, скорее всего, не смогут. Обычно при сделках купли-продажи жилья собственники выплачивают все долги по коммунальным платежам.
На следующий адрес коммунальщики и приставы шли, морально готовясь к скандалу.
Должница, которую мы навещали последней, имеет юридическое образование, не платит за услуги ЖКХ сама и настраивает на это соседей. В итоге коммуналку в этом подъезде не оплачивает сразу несколько квартир. Женщине отключали электричество, но она самовольно его включала. Когда сотрудники ЖКХ приезжали отключать ее от коммунальных услуг, вызывала полицию. В этот раз все прошло тихо и мирно. Женщина предпочла общаться, не открывая двери.
— Постановление суда от 15 апреля 2014 года. Ваша задолженность составляет 293 тысячи рублей, — зачитала пристав.
— Не может быть у меня такого долга. В ящик мне, пожалуйста, повестку к судебным приставам положите.
— Так мы уже сами к вам пришли.
— Оставьте в ящике повестку и назначьте время. Телефон там запишите, мы согласуем вопрос.
Приставы положили в почтовый ящик повестку и наклеили на дверь злостной неплательщицы яркую наклейку.
Что делать, если размер коммунальной платы непосильно высок?
Если оплата за услуги ЖКХ превышает 22% от среднего дохода собственника жилья, ему необходимо обратиться в соцзащиту, которая предоставит субсидию.
Должников переведут на «упрощенку»
Теперь, если сумма долга не превышает 500 тысяч рублей, коммунальщикам достаточно будет обратиться в мировой суд по месту жительства должника.
Суд на основании представленных документов и без вызова сторон в течение 5 дней вынесет судебный приказ.
«Если долгов накопилось за три месяца и более, должнику может быть выслано уведомление о возникновении задолженности и приостановлении или даже отключении услуг», — говорит Сергей Белолипецкий, преподаватель Института отраслевого менеджмента РАНХиГС.
Отключение света или воды — уже достаточно действенная мера, чтобы вразумить должника. Но если она не работает, коммунальщики могут обратиться в суд за взысканием долга. Причем по новому порядку судья выносит решение единолично, на основании представленных ему документов. Вызывать стороны он не обязан.
Теперь коммунальщикам не обязательно затевать судебные процессы с каждым жильцом. Заявления о взыскании долгов они могут готовить «оптом». В законе говорится, что взыскиваться могут как деньги, так и движимое имущество. Но материальные ценности изымут за долги только в том случае, если другие способы погасить задолженность не дали результата.
«С тех, кто не может заплатить, долг будет взыскиваться приставами, которые могут наложить арест на имущество должника (счета в банке, недвижимость, ценные вещи) и вынести запрет на выезд из страны», — поясняет эксперт центра «Общественная Дума» Сергей Литвиненко. В законе нет категорий-исключений. То есть упрощенный порядок применим ко всем, в том числе малоимущим или многодетным собственникам.
Сергей Белолипецкий советует не доводить дело до суда. Если у собственника сложная жизненная ситуация, к примеру, он потерял работу, то следует обратиться в управляющую компанию с просьбой предоставить отсрочку по платежам. В этом случае управляющая компания не будет спешить с подачей в суд и, не исключено, не станет начислять пени.
Изменения, вступившие в силу, направлены не против сознательных собственников, а против тех, кто не собирается платить по счетам. Они игнорируют извещения, не приходят на заседания суда. «Есть люди, которые купили квартиру и не платят за нее год, два» — говорит Сергей Белолипецкий.
По данным минстроя, за жилищно-коммунальные услуги своевременно не платят около 23 процентов собственников. И с этого года увеличен размер штрафов и пеней за неуплату.
В ближайшее время ЖКХ ждет еще ряд изменений. Так 30 июня истекает срок, в течение которого товарищество собственников жилья, созданное в двух и более многоквартирных домах, в случае несоответствия установленным требованиям, должно быть реорганизовано.
Кроме того Минстрой сейчас прорабатывает вопрос прямого заключения договоров на оказание услуг между потребителем и ресурсоснабжающей организацией. Ведомство подготовило к внесению в Правительство поправки, которыми из цепочки оплаты оказанных коммунальных услуг исключается звено в виде управляющей компании. Документ находится в высокой степени проработки и может быть принят уже до конца года, сообщил глава Минстроя Михаил Мень.
Суть изменений в том, что долги множат не только потребители. На них приходится лишь 20 процентов неплатежей, остальное на совести УК, ТСЖ и промышленных предприятий. Поправки уберут из системы перечисления средств звенья, в которых «застревают» деньги.
Система прямых договоров уже работает в Курске. Результат такой реформы можно признать положительным — собираемость платежей за тепло и горячую воду городе около 97 процентов. По словам Михаила Меня, это поможет повысить платежную дисциплину и убрать тех, кто пришел управлять чужими деньгами, а не домами.
Срок исковой давности задолженности по квартплате в 2019 году
Оплата коммунальных услуг
Законодательством в статье № 153 ЖК РФ установлено, что собственники и наниматели муниципального или государственного жилья должны своевременно и в полном объеме вносить оплату за использование ЖКУ.
Срок внесения
Статья 154 ЖК РФ устанавливает, что коммунальные платежи должны быть внесены не позднее 10 числа.
Оплачивается уже прошедший месяц, по данным видам услуг не предусмотрена авансовая система.
Задолженность начинает формироваться с 11 числа, если оплата не была внесена полностью или отсутствует совсем.
На собрании ТСЖ дата платежа может быть изменена по инициативе руководства или большинством жильцов.
Законное обоснование
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Порядок начисления, расчета и оплаты коммунальных услуг регламентируется несколькими законодательными актами Жилищного кодекса.
Чтобы найти информацию, потребуется обратиться к статье № 153, 154, 155, 156, 157.
Согласно правилам Жилищного кодекса, в случае задержки с оплатой по коммунальным платежам начисляются пени.
Если в течение трех месяцев отсутствует оплата, то пользователю отправляется уведомление и предупреждение о том, что будет прекращено предоставление услуг в случае неуплаты.
Видео: как погасить долг за услуги ЖКХ
Через 2-3 месяца решение приводится в исполнение – договор на предоставление услуг расторгается в одностороннем порядке. Подача ресурса прекращается до погашения задолженности.
Срок исковой давности по квартплате
Он составляет 3 года.
Есть несколько нюансов:
| Срок исковой давности означает | что с неплательщика взыскивается долг, накопившийся за последние 3 года. Формируется он не только из основной суммы, но и из пени |
| Если в течение последних 3 лет был внесен хоть один платеж | то отсчет срока начинается с этого момента. Также суд может отказать в списании, если были произведены оплаты |
| Если квартира была получена по завещанию | а по ней имеется задолженность, то наследники должны будут оплатить долг, накопившийся за 3 года до вступления в наследства |
| Установить срок исковой давности можно только в суде | и сделать это нужно до принятия решения о взыскании. После передачи дела судебным приставам изменить что-либо будет невозможно |
Взыскание задолженности
Заниматься этим управляющая компания не имеет права. Она может только обратиться в суд с требованием погасить долг.
Если требование удовлетворяется, то дело передается судебным приставам. Они занимаются взысканием законными путями.
Если сумма небольшая, то погасить ее лучше одним платежом. При отсутствии такой возможности заключается договор с УК на реструктуризацию.
Сначала стоит погасить пени, а затем основной.
Погашение долга
Способы:
Приставы могут потребовать внести сразу всю сумму, если иное не было предусмотрено судебным решением.
Но должник может повлиять на исполнительное производство, написав заявление с просьбой разделить долг на несколько частей.
Должник может заключить с управляющей компанией договор на реструктуризацию.
Это означает, что он берет на себя обязательства по выплате всей суммы в течение определенного срока. За это может взиматься комиссия.
Еще один вариант погашения – оформление потребительского кредита.
Оплата частями
Для этого с управляющей компанией заключается договор, в котором указываются условия реструктуризации задолженности по квартплате.
Но следует учитывать несколько нюансов:
| УК | не обязана предоставлять реструктуризацию долга, она может пойти навстречу должнику, имея в этом свой интерес |
| Условия реструктуризации | обговариваются индивидуально, не существует типового договора |
| Данная услуга не лишает должника возможности | оформить льготы или субсидии |
| Несоблюдение условий договора | приведет к ужесточению наказания, поэтому упускать возможность частичного внесения суммы долга не стоит |
Управляющая компания может расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае, если должник своевременно не вносит платежи или задерживает с оплатой текущей задолженности.
Последствия долга
Основные:
- Начисление пени.
- Отключение ресурса, расторжение договора на предоставление коммунальных услуг.
- Арест имущества.
- Конфискация собственности, в том числе квартиры.
В первые три месяца отсутствия оплаты коммунальные службы не принимают мер.
Перерасчет квартплаты в связи с отсутствием жильца, читайте здесь.
С четвертого месяца на почтовый и/или электронный адрес должника начинают поступать письма с требованием оплатить задолженность.
Мирные пути решения проблемы предлагаются 3-5 месяцев, в течение которых рассылаются уведомления, приходят работники коммунальных служб для личной беседы с должником.
Его обязательно предупреждают о том, что в случае отсутствия оплаты в ближайшее время будет приостановлено предоставление услуги.
На следующем этапе должнику отключают воду, электричество или газ.
Приостановление подачи ресурсов несет временный характер, до поступления платежей.
Следующий этап – расторжение договора на оказание услуг по предоставлению коммунальных ресурсов, и передача дела о взыскании задолженности в суд.
У ответчика есть около 3 недель на погашение задолженности.
Если денег в указанной сумме нет, стоит обратиться в управляющую компанию и договориться на реструктуризацию долга.
Бездействие должника приводит к тому, что дело рассматривается судебными органами.
Если квартира находится в социальном найме, то собственник может потребовать выселения квартиросъемщиков при отсутствии оплаты за коммунальные услуги в течение 3-4 месяцев.
При выселении с муниципального жилья арендаторам предоставляется другая квартира, но с меньшей площадью, худшими условиями, но и с меньшей квартплатой.
Предотвратить замену жилья можно только доказав, что задолженность образовалась по уважительной причине (например, длительная болезнь, увольнение и т.д.).
Отключение услуг
Это возможно только после предварительного уведомления.
Если предупреждения не изменили ситуацию, работники коммунальных служб временно приостанавливают подачу одного или нескольких ресурсов:
- электричество;
- горячее водоснабжение;
- холодное водоснабжение;
- канализация;
- газ.
Отключение отопления невозможно!
Судебная практика
Практически каждое обращение управляющей компании в суд приводит к удовлетворению требования истца.
Но встречаются и другие дела. Например, коммунальная служба обращается с целью взыскания долга.
Ответчик предоставляет доказательства, что длительное время находился на стационарном лечении и физически не мог оплатить коммунальные услуги. Это дает право погасить квартплату без пени.
В суде удавалось выиграть дело при условии, что квитанции об оплате не поступали на адрес плательщика.
Это не снимает с собственника квартиры обязательства по погашению имеющейся задолженности, но позволяет закрыть ее без пени.
Что такое реструктуризация долга за ЖКХ, читайте здесь.
Последствия долга по квартплате, читайте здесь.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Когда жкх работает с судебными приставами» в комментариях.
Загрузка...