В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Когда примут новый закон о судебных приставах?».
Ну , дружок , когда должок? Новый закон о судебных приставах: плюсы и минусы
С 1 февраля судебные приставы вправе выломать дверь должника , войти в квартиру без его согласия , наложить арест и даже изъять его имущество. Телевизор , компьютер , стиральную машину — словом , все , что может быть продано в погашение долга. С другой стороны , получить свои деньги взыскателям станет легче. А ведь сколько наших сограждан годами не могут получить алименты или , скажем , выбить честно заработанную зарплату? Пословицу знаете? «Долги платит только трус». И как с такими бороться?
Но как быть , если произошла судебная ошибка? Если вынесенное из квартиры имущество должнику не принадлежит? Вопросов , которые вызвал вступивший в силу новый Закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ , очень много.
Просто верни долг
Прежде всего успокоим наших читателей: без серьезных оснований никакой такой пристав врываться в наш дом — нашу крепость и выносить из него вещи права не имеет. Для начала надо хотя бы долг иметь.
Погасили долг добровольно? Вопрос исчерпан. Нет? Тогда документ о взыскании с вас задолженности будет направлен в службу судебных приставов , те откроют исполнительное производство и вас об этом уведомят , опять же предложив погасить долг добровольно.
Словом , у нас будет масса возможностей не доводить дело до крайности. Как говорят наши медики , профилактика эффективнее лечения. Кроме того , пристав вправе входить в дом должника без его согласия только при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава и в присутствии понятых. Как все это будет проходить на практике?
Докажи , что это твое
Сергей Тимченко, начальник юридического отдела компании «Брокер-консалт», вспоминает довольно давнюю историю. Хозяйка квартиры добровольно впустила пристава в квартиру ( по старому закону они не имели права входить в помещение без согласия должника), хотя сама она долгов не имела. Должником был ее непутевый сожитель , которому в квартире не принадлежало ничего.
«Тем не менее приставы наложили арест на ее имущество , и ей пришлось доказывать в суде , что имущество не принадлежит должнику», — говорит Сергей Николаевич.
Юрист предполагает: введенное новым законом право пристава входить в помещение без согласия должника может вызвать массу подобных проблем и сегодня. Вы сдаете квартиру , ее снимает должник. Имущество ваше , а долг его. Сын-студент , не имеющий заработков , обналичил присланную ему карточку банка «Тинькофф-кредитные системы».
Можно только посоветовать читателям срочно погасить все долги ( если они есть) и хранить чеки о покупках ценных вещей. Кстати , в соответствии с законом в первую очередь будут изъяты деньги , драгоценности , ценные бумаги.
Не нравится — обжалуй
Независимо от того , являетесь ли вы взыскателем или должником , вы вправе обжаловать действия или бездействия пристава. И возможности сделать это с принятием нового закона даже расширились. Во-первых , введен административный порядок обжалования — на пристава можно направить жалобу старшему приставу. И если пристав не прав , старший пристав может отменить постановление подчиненного. Вы считаете , что старший пристав тоже не прав? Пишите жалобы вплоть до главного судебного пристава РФ.
Во-вторых , параллельно можно обжаловать действия-бездействия и в судебном порядке.
Однако , по словам Сергея Тимченко , на обжалование закон дает небольшой срок — всего десять дней. «Это одна из самых нелепых статей старого закона , она сохранена и в новом, — говорит он. — Для сравнения: для обжалования незаконных действий других чиновников дается трехмесячный срок».
На практике же обжаловать действия пристава — большая проблема именно из-за пропуска сроков. А если вы опоздали , жалобу просто вернут без рассмотрения. Есть возможность подать ходатайство для продления сроков рассмотрения жалобы ( его надо подавать одновременно с жалобой), но это , как полагает Сергей Николаевич , к сожалению , сложно и не всегда дает результаты.
Где найти старшего судебного пристава?
Старший судебный пристав находится там же , где и приставы. Его адрес можно найти в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Сколько стоит имущество?
«Как показывает практика , если имущество вынесено из дома , вернуть его практически невозможно, — рассказывает Тимченко. — Никто из добропорядочных граждан не хранит длительное время чеки о покупке , в паспортах на телевизор и другую достаточно дорогую бытовую технику нет отметок , кто ее купил ( в отличие от техпаспорта на автомобиль)».
Как правило , изъятое имущество довольно быстро продают. Цены у арестованного имущества обычно ниже рыночных , поэтому реализуют их без проблем. Интересный вопрос: по какой цене это имущество будет проходить у пристава в документах? Допустим , оценил он телевизор в полторы тысячи , а долг больше. Придется наложить арест и на другое имущество.
В законе написано так: если стоимость имущества ниже 30 тысяч , его оценивает сам пристав. Если выше — приглашается специализированный оценщик. Оценщик должен являться членом саморегулируемой оценочной организации , с которым служба судебных приставов заключила соглашение. Вопрос: кто вынесет вердикт , дороже это имущество 30 тысяч или дешевле? Понятно кто. Сам пристав.
«До недавнего времени приставы нередко занижали стоимость имущества. „Я считаю , что этот телевизор больше полутора тысяч не стоит“ — вот и все аргументы судебного исполнителя», — рассказывает Тимченко.
Презумпция невиновности отменяется?!
Сюрприз — нарушителям правил дорожного движения.
Лицо , привлекаемое к административной ответственности , не обязано доказывать свою невиновность. Так гласит Кодекс об административных нарушениях. Однако с 1 июля текущего года презумпция невиновности отменяется , пока только в случае нарушения правил дорожного движения: если правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами , имеющими функции фото- и киносъемки , видеозаписи , или средствами фото- и киносъемки , видеозаписи.
Кому эта статья доставит самую большую неприятность?
Вы отдали свою машину человеку , который вписан в полисе ОСАГО , или продали автомобиль «по доверенности». И правила дорожного движения нарушил он , а не вы. Раньше вашу вину должны были доказать. Теперь доказывать , что вас на месте правонарушения не было , придется вам. Впервые за постсоветскую историю презумпция невиновности для граждан отменяется.
Что делать с судебным приказом?
Иногда о том , что у вас есть долг , вы узнаете только тогда , когда по вашу душу придет пристав. Такое бывает , если решение вынес мировой судья , рассмотревший дело в упрощенном порядке.
По словам Сергея Тимченко , упрощенный порядок был введен в России несколько лет назад. По этому порядку мировой судья рассматривает заявление коммунальных служб , ГИБДД , банков и других организаций о взыскании с вас задолженности , не разбираясь в сути вопроса. Далее судья выносит судебный приказ. При этом о рассмотрении дела должника не извещают.
Каковы плюсы нового закона?
Есть в новом законе и немало плюсов. Например , у приставов появилось право зарегистрировать имущество должника. В большей степени это касается юридических лиц. Колхоз не выплатил зарплату , есть судебное решение. Пристав делает запрос в регистрационный центр , но все недвижимое имущество колхоза не зарегистрировано. Получается , что имущества нет , хотя на деле оно в колхозе есть. Однако продать незарегистрированное имущество без госрегистрации сложно.
Сегодня пристав имеет право сам осуществить регистрацию либо за счет должника , либо за счет федерального бюджета с возмещением со стороны должника , объясняет Сергей Тимченко.
Что делать , если вы считаете , что долга у вас нет?
Или вы по другим причинам не согласны с решением? В десятидневный срок напишите возражение мировому судье. Десять дней отсчитывайте с момента , когда вы узнали о том , что был вынесен судебный приказ. В случае возражения должника мировой судья сразу отменяет приказ. В дальнейшем дело рассматривается судом в обычном , не упрощенном порядке. По новому закону , кстати , если приказ отменен , пристав сам вправе прекратить исполнительное производство. Раньше для прекращения производства необходимо был отдельное решение суда.
Эта закладка предназначена для тех наиболее внимательных из вас, кто замечает опечатки, орфографические, пунктуационные и фактические ошибки в наших текстах и хотел бы помочь нам исправить их. Мы заранее благодарим всех, кто вместе с нами стремится улучшить качество наших материалов. Ваша помощь неоценима не только для редакции — она также важна для тех читателей, которые благодаря вам прочтут эти тексты в правильной редакции.
Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Когда примут новый закон о судебных приставах
Министерство юстиции России опубликовало доработанный законопроект, радикально повышающий статус судебного пристава. Само ведомство фактически становится полноценной силовой структурой, а работа в нем выделяется в отдельный вид государственной службы.
В службе появятся офицерские звания: за долгами в будущем придет товарищ лейтенант или даже товарищ майор. Прав у него окажется не многим меньше, чем у полицейского.
Так что, когда в дверь постучал пристав, должник обязан открыть. Иначе пристав может войти сам. Повышаются требования и к судебным приставам. Условному майору долговой службы запретят иметь двойное гражданство. Сотрудников ведомства будут тестировать на наркотики, алкоголизм и правду (то есть заставят проходить проверку еще и на детекторе лжи). Работать с чужими деньгами должен честный и трезвый человек.
Однако, пожалуй, главная цель проекта — повысить статус сотрудника ведомства. До сих пор де-юре не было четкой ясности, кто же такой судебный пристав. Он уже не чиновник, так как простые чиновники не носят оружие, не имеют права применять физическую силу, не возбуждают уголовных дел. Однако он не полицейский и тем более не военнослужащий. Несколько лет назад много говорилось о том, что необходимо принять отдельный закон о правоохранительной службе, в который бы попали и судебные приставы. Идея не прошла. Поэтому теперь предлагается принять отдельный закон для приставов, а самих судебных исполнителей перевести на офицерские ставки. Зарплата «долгового» офицера будет состоять из окладов по должности и по званию. Также вводятся надбавки за выслугу лет, которые будут расти с годами. Предусмотрены и постоянные премии за добросовестную службу. И другие надбавки. За работу с государственными тайнами, например, предлагается доплачивать 65 процентов должностного оклада. Служебное рвение также может принести неплохое вознаграждение. Согласно проекту, поощрительные выплаты за особые достижения в службе могут составить до 100 процентов должностного оклада в месяц. Порядок установления таких выплат, как предполагается, определит директор Федеральной службы судебных приставов. При этом глава ведомства в особых случаях сможет назначать поощрительные выплаты и свыше 100 процентов должностного оклада. Но по каждой повышенной премии он будет принимать решение только лично. К тому же есть важное условие: подобные доплаты могут быть только в пределах бюджетных ассигнований. Если в кассе лишних денег нет, даже самым лучшим сотрудникам придется довольствоваться обычными премиями.
В любом случае, чем дольше прослужит человек, тем выше будет его оклад. При выслуге от 2 до 5 лет надбавка составит 10 процентов. Тем, кто прослужит от 10 до 15 лет, доплатят 20 процентов. И так далее.
Взыскивать долги будут только высококвалифицированные кадры. Приставом-исполнителем можно будет стать только по достижении 21 года и имея юридическое или экономическое образование. Приставу-дознавателю также потребуется получить высшее юридическое образование.
Интересно, что изначально минюст предлагал также ввести гражданскую должность помощника судебного пристава. Предполагалось, что он будет работать под чутким руководством офицера. Но в ходе общественного обсуждения проекта поступили критические замечания на такое предложение, минюст к этому прислушался.
Проект детально прописывает порядок применения судебными приставами оружия и физической силы. Открывать огонь им разрешено лишь в чрезвычайных ситуациях. По большому счету эти положения уже предусмотрены в действующих законах, здесь особой новации нет. Но важно, что полномочия судебных приставов будут закреплены и в новом законе. В течение 24 часов после открытия огня или применения силы пристав обязан уведомить о том свое начальство, а если кто-то был убит или ранен, то сообщить прокурору.
Это не значит, что пустить в ход оружие и дубинку может любой пристав. В ведомстве есть специальная категория сотрудников — судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Это, если можно так выразиться, силовое подразделение службы, именно его сотрудники вооружены. Применить силу они могут, например, когда необходимо доставить человека в суд. Однако запрещается применять дубинки и специальные средства в отношении нарушителей порядка, «совершивших действия ненасильственного характера». Сила не должна быть неадекватной.
Владислав Куликов, Российская газета
Юридический центр Pravogroup
судебные споры, регистрация предприятий, сопровождение тендерных процедур
Президент РФ Владимир Путин сегодня подписал поправки в законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», согласно которым приставы смогут работать «группами принудительного исполнения», а должникам разрешается самим реализовывать имущество стоимостью до 30 000 руб. Этот документ уже размещен на портале официального опубликования правовых актов
Новым законом приставам запрещается разглашать сведения, составляющие личную и семейную тайну. Кроме того, сотрудники ФССП больше не смогут арестовывать в домах должников имущество, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 руб. Это ограничение не будет распространяться на заложенное имущество.
Должнику также дается возможность продавать малоценное (до 30 000 руб.) имущество самостоятельно; все, что дороже, должны реализовывать специализированные организации. При этом должник может оставить себе вещи, если погасит задолженность.
Перечень оснований для прекращения исполнительного производства судом дополнен пунктом «в связи с внесением записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из Единого государственного реестра юридических лиц».
При отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для этого, оно может быть возобновлено по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.
Согласно документу, в случае сложности или большого объема исполнительного производства совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения может быть поручено нескольким судебным приставам-исполнителям или группе принудительного исполнения.
Предусматривается, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного его усиленной квалифицированной электронной подписью.
Кроме того, законом расширяются основания применения приставами спецсредств и огнестрельного оружия при обеспечении порядка деятельности судов.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Когда примут новый закон о судебных приставах» в комментариях.
Загрузка...