В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Когда документ подлежит немедленному исполнению приставом исполнителем?».
Является ли судебный приказ документом,который подлежит немедленному исполнению судебным приставом?
является ли судебный приказ документом,который подлежит немедленному исполнению судебным приставом в отношении наложения ареста на имущество должника по данному судебному приказу
Ответы юристов (1)
Елена, добрый день.
Если от должника в установленный законом срок не поступят возражения и судебный приказ не будет отменен, то в соответствие с с ч. 3 п. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», он является исполнительным документом.
При поступлении судебного приказа, приставом-исполнителем возбуждается исполнительное производство, в рамках которого приставом осуществляются действия по розыску имущества, а также аресту и реализации.
Гражданский процесс / 22. Общие правила исполнительного производства
Общие правила осуществления исполнительного производства
Для возбуждения исполнительного производства необходимо исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства направить в соответствующее подразделение службы судебных приставов-исполнителей. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, который должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
После вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, при первом поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов-исполнителей, судебный пристав-исполнитель должен установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.
Для отдельных видов исполнительных документов срок на добровольное исполнение не устанавливается, даже если они предъявлены к исполнению впервые. К таким документам относятся (ч. 14 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»):
постановления о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;
последующие предъявления исполнительного документа;
исполнительные документы о восстановлении на работе;
исполнительные документы об административном приостановлении деятельности;
исполнительные документы о конфискации имущества;
исполнительные документы об обеспечительных мерах.
Срок для добровольного исполнения исполнительного документа не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства, если иное не указано в исполнительном документе или не предусмотрено Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В своем постановлении судебный пристав-исполнитель уведомляет должника, что по истечении срока для добровольного исполнения (если такой срок был установлен) к нему будут применены меры принудительного исполнения, которые указываются в исполнительном документе. Также с должника будет взыскан исполнительный сбор и расходы за совершение исполнительных действий, что предусмотрено ст. ст. 112 и 116 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Время совершения исполнительных действий определено ст. 35 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако при наличии определенных обстоятельств исполнительные действия не проводятся в следующие периоды:
1) в период, в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением (ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
2) в период, в течение которого исполнительное производство было приостановлено (ст. ст. 39, 40, 41 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
3) во время отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа (ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
4) со дня объявления розыска должника-организации, а также имущества должника до дня окончания розыска;
5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;
6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;
7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее — депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.
Исполнительное производство может быть завершено в связи с:
1) прекращением исполнительного производства (ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
2) возвращением исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства (ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
3) окончанием исполнительного производства (ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Когда документ подлежит немедленному исполнению приставом исполнителем
§ 5. Общие правила исполнения
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа и заявления взыскателя. С этой целью взыскатель должен подать заявление вместе с исполнительным документом по месту совершения исполнительных действий. Местом совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является место жительства, место пребывания или место нахождения имущества должника, если должником является гражданин. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий, исполняются по месту совершения этих действий.
Исполнительное производство может выть возбуждено и без заявления взыскателя — по инициативе пристава-исполнителя, если взыскиваются расходы по совершению исполнительных действий, исполнительский сбор и штрафы.
После поступления исполнительного документа и заявления взыскателя в службу судебных приставов они в 3-дневный срок передаются приставу-исполнителю для возбуждения производства.
В 3-дневный срок после этого возбуждается исполнительное производство, о чем пристав выносит постановление. В тех случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, он немедленно передается приставу-исполнителю, который должен возбудить исполнительное производство или отказать в возбуждении в течение суток.
Законом об исполнительном производстве (ст. 31) установлены случаи, когда исполнительное производство не возбуждается. Основания для отказа можно подразделить на две группы. К первой относятся основания, которые позволяют вновь предъявить исполнительный документ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства:
1. Исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем.
2. Исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
3. Истек срок предъявления исполнительного документа и он не восстановлен судом.
4. Документ не является исполнительным либо оформлен с нарушением требований, предъявляемых к исполнительным документам.
5. Не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ. Исключение составляют случаи немедленного исполнения.
Ко второй группе относятся основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, которые не позволяют вновь предъявлять исполнительный документ к исполнению:
1. Исполнительное производство уже было ранее прекращено по данному исполнительному документу.
2. Исполнительное производство по данному исполнительному документу было окончено ранее.
3. Исполнительный документ не подлежит исполнению службой судебных приставов.
Об отказе в возбуждении исполнительного производства пристав-исполнитель выносит постановление.
В тех случаях, когда исполнительное производство возбуждено, должнику дается срок на добровольное исполнение, который не может превышать 5 дней. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Вместе с тем закон устанавливает случаи, когда пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения:
1) в случае окончания основного исполнительного производства, если судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, о взыскании исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем;
2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;
3) о восстановлении на работе;
4) об административном приостановлении деятельности;
5) о конфискации имущества;
6) о исполнительному документу об обеспечительных мерах.
Законом установлена группа лиц, в отношении которых предусматривается уголовная ответственность за неисполнение и воспрепятствование исполнению судебного акта, о чем указывается в постановлении. Это случаи, когда исполнение возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации. Уголовная ответственность установлена ст. 315 УК РФ и предусматривает штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо арест на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
Копии постановления о возбуждении и отказе в возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня направляются взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Закон устанавливает сроки на совершение исполнительных действий. Как правило, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в 2-месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ст. 36 Закона об исполнительном производстве).
Санкциями за нарушение законодательства об исполнительном производстве является взыскание исполнительского сбора и наложение штрафа, которые производятся судебным приставом-исполнителем.
Так, за неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения, в том числе документов, подлежащих немедленному исполнению, пристав-исполнитель взыскивает с должника исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения требований неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 500 руб., с должника-организации — 5 тыс. руб. (ст. 112 Закона об исполнительном производстве). Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.
Штраф налагается за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, иное нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве. Это может быть утрата исполнительного документа должностным лицом. Штраф налагается в порядке и размере, которые установлены законодательством РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем 5 тыс. руб.; для должностных лиц — 50 тыс. руб.; для юридических лиц — 1 млн руб. Размер административного штрафа не может быть менее 100 руб.
При наличии в действиях лица, нарушающего законодательство РФ об исполнительном производстве, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении указанного лица к уголовной ответственности.
Взыскание исполнительского сбора и наложение штрафа оформляются постановлением пристава-исполнителя, которое должно быть утверждено старшим судебным приставом. Постановления о взыскании исполнительского сбора и о наложении штрафа могут быть оспорены в суде (ч. 4 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).
Пристав-исполнитель совершает действия и применяет меры принудительного исполнения в пределах своей территориальной компетенции.
При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую его полномочия не распространяются, он вправе поручить совершение этих действий соответствующему судебному приставу-исполнителю.
В соответствии со ст. 35 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 до 22 часов по местному времени. Конкретное время совершения исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем. Также в соответствии с принципом диспозитивности стороны, участвующие в исполнительном производстве, могут предложить удобное для них время совершения исполнительных действий.
Исключением из этих правил является необходимость совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения в нерабочие дни или в рабочие дни с 22 до 6 часов. Это допускается: когда создается угроза жизни и здоровью граждан; когда исполнение связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления; когда исполняются требования об обеспечении иска; когда взыскание обращается на имущество, подвергающееся быстрой порче. В перечисленных случаях судебный пристав-исполнитель должен получить письменное разрешение старшего судебного пристава, который, в свою очередь, должен незамедлительно уведомить об этом главного судебного пристава субъекта РФ.
Все постановления пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства и иными лицами, чьи права и интересы нарушены, в порядке подчиненности или оспорены в суде.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Когда документ подлежит немедленному исполнению приставом исполнителем» в комментариях.
Загрузка...