В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Какие реформы ожидают судебных приставов?».
Реформы 2018 года
Ежегодно в стране с целью улучшения деятельности подвергаются реформированию многочисленные властные структуры и меняются «правила игры» в непроизводственной сфере экономики.
Реформирование правоохранительных и силовых органов
В 2018 году продолжится реформирование силовых структур. Их оптимизация происходит перманентно. Реформа МВД 2018 уже идет. Сокращение штата и перевод части уволенных в Нацгвардию; ликвидация ФСКН и ФМС как самостоятельных ведомств и передача их обязанностей МВД были началом очередных перемен для усиления правоохранительных органов. Это требуется из-за растущих внешних угроз стране, да и внутреннего неспокойствия.
Не стоит забывать, что в 2018 году состоятся Чемпионат мира по футболу и выборы президента России. Оба события требуют усиления правопорядка для предотвращения нежелательных инцидентов. Так, на ЧМ вместе с футбольными болельщиками могут проникнуть боевики. А президентские выборы обязательно используют для раскачивания обстановки в стране недоброжелатели из-за рубежа и собственные деструктивные силы. Росгвардия, уже прозванная «кулаком полиции», будет пресекать на корню попытки дестабилизации.
Ожидается, что в 2018 году в стране начнет действовать Министерство госбезопасности — путем слияния ФСБ, федеральной службы охраны и службы внешней разведки. Это и будет реформа ФСБ 2018. Министерству предстоит расследовать резонансные дела, в том числе связанные с коррупцией в верхних эшелонах власти и силовых ведомствах.
Следственный комитет предполагается вернуть в прокуратуру РФ. ФСО переименуют в Службу безопасности Президента, и она будет еще контролировать спецсвязь и транспортное обеспечение руководителей страны.
Ряд функциональных подразделений ведомства отойдут к армии и полиции. Например, тушение пожаров будет подведомственно МВД, а спасательные работы при чрезвычайных ситуациях – Министерству обороны. Ему уже сейчас подчиняется недавно созданное оперативное подразделение по борьбе со стихийными бедствиями – полк материального обеспечения.
Аналитики предрекают сдвиг сроков реформирования МЧС на конец 2018 года, когда закончится Чемпионат мира по футболу, поскольку в этом мероприятии работники ведомства будут задействованы по полной программе. Настолько, что за счет управляющего состава появятся дополнительные бригады по тушению пожаров, а кадровые служащие уйдут на пенсию на год позже.
С 1 января 2018 года заработает судебная реформа. Одно из главных новшеств коснется суда присяжных. С этого времени они появятся также в районных и гарнизонных военных судах, правда, в количестве 6 человек. Считается, что это укрепит значимость суда. С участием присяжных будет рассматриваться больше дел, увеличится и список преступлений, входящих в сферу применения института присяжных заседателей.
Реформа ГИБДД в 2018 году предполагает расформирование службы и объединение с ППС, как в европейских странах. Планируется также сократить расходы ведомства и усилить борьбу с коррупцией. В объединенной структуре упразднят дублирующие должности руководящего состава. Попадут под сокращение и рядовые сотрудники.
Обновленное подразделение с широкими полномочиями сосредоточится на поддержании порядка на дорогах. А непрофильные функции – проведение экзаменов на получение водительских прав и регистрация автомобилей – будут переданы другим организациям. Возможно, это снизит уровень коррупции в ГИБДД (перенеся ее на иные площадки).
Слияние ведомства с ППС диктуется нехваткой кадров в последней. Объединение функций, а вместе с этим – и патрульных машин, сделает службу мобильнее и укрепит безопасность дорожного движения.
Понятно, что в грядущей реформе не заинтересованы руководители ведомства, так как будут переведены в региональную полицию. Не всем по душе и отлучение ГИБДД от больших финансовых потоков, связанных с выдачей водительских удостоверений и взиманием регистрационных сборов.
Экспертов беспокоит другое: негативное влияние непродуманного сокращения штатов и работы с автомобилистами слабо подготовленных пэпээсников, не заточенных на решение дорожных проблем.
После принятия в 2017 году поправок к федеральному закону об обязанности судебных приставов следить за работой коллекторских агентств и увеличения на эти цели финансовых трат в ведомстве поутихли разговоры о планировавшемся ранее повышении зарплат сотрудников. Реформа ФССП 2018 предполагает ужесточение требований к качественным характеристикам служащих. Но кадровый голод не преодолен, поэтому пока приостановлено требование исключительно высшего образования для претендентов на должности приставов-исполнителей. Реформированию службы поможет исполнение целевой программы «Юстиция» — она предполагает ряд этапов реформы в этой области в течение предстоящих трех лет.
Реформирование в социальной системе
Налоговая реформа 2018 будет, но не раньше, чем пройдут выборы Президента. Увеличивать планируют подоходный налог и НДС. Обсуждаются варианты введения прогрессивного налога («пострадают» граждане с большими доходами) и сохранения действующей шкалы, но с увеличением минимума (не 13, а 20%).
Повышение требуется из-за дефицита средств в бюджете, чему «помогли» дешевизна нефти и санкции. Минфин предлагал увеличить казенные поступления за счет подъема на один процент налоговых ставок на:
- прибыль;
- имущество организаций;
- добавленную стоимость;
- страховые взносы;
- доходы физических лиц.
Пока эти предложения не приняты. Возможно, к ним вернутся в 2019 году.
Эксперты считают, что увеличение тарифа НДС спровоцирует уход бизнеса в тень, уменьшение инвестиций в производство, снижение конкурентоспособности производителей, очередное сокращение потребительской способности населения. Об отношении общества к усилению налогового бремени лучше не говорить.
Пенсионная реформа 2018 – это продолжение предыдущих. Последнее новшество – приглашение будущих пенсионеров к вступлению в программу самостоятельного пополнения своего пенсионного счета. Надо решить, какой процент от зарплаты будет отчисляться в ПФ.
Нынешнюю накопительную часть размораживать не будут, но 20 процентов из них разрешат взять на лечение. Правда, только за пять лет до выхода на пенсию. Оставшиеся подлежат завещанию.
Чтобы стать участником программы и перечислять накопления в негосударственный Пенсионнный фонд, надо написать соответствующее заявление. В противном случае деньги по умолчанию будут поступать в государственный ПФ. Предполагается, что ПФР не будет контролировать поступление взносов, этим займется коммерческое образование.
Второй будоражащий общественное мнение пенсионный вопрос – о возрасте выхода на пенсию – еще обсуждается. Последние заявления о 63-летнем сроке для мужчин и женщин с постепенным полугодовым удлинением трудовой деятельности будут корректироваться, а 2018 год, скорее всего, не ознаменуется принятием столь непопулярного решения. Ждем 2019-й.
Образование
Реформа образования 2018 – это реформирование ЕГЭ. Возможно, уже в 2018 году школьникам предстоит сдавать не два, а три обязательных экзамена. Какой это будет предмет, пока обсуждается. Среди «претендентов» — история, обществознание, иностранный язык, физика. Останутся и два экзамена на выбор.
Готовится реформирование Единого госэкзамена по литературе. С 2018 года он станет более творческим. Тесты уже удалены, анализ произведения упростится, тем для сочинений будет больше, увеличится его минимальный объем. За сочинения будут ставить оценки по пятибалльной шкале.
Дачные дела
С 1 марта 2018 года вступит в силу новый закон «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве», который при обсуждении окрестили «дачной реформой». «Реформа» представляет собой поправки в Земельный, Лесной, Жилищный, Гражданский кодексы России и напрямую затронет интересы жителей страны, имеющих в собственности земельные участки с постройками на них.
Нововведением стало дифференцирование членских взносов садоводов и огородников в зависимости от размеров земли и площади дома на нем. До сих пор этот вопрос решали сами садовые товарищества, «как договорятся».
Будет две формы объединений граждан по ведению загородного хозяйства: садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества. Причем на садоводческих разрешено строить жилые дома и регистрироваться в них, а для огороднических это не предусмотрено, придется обходиться хозяйственными постройками.
Статьи на тему:
Заметили опечатку? Тогда выделите текст и нажмите Ctrl + Enter (или Command + Enter для Mac)
Реформа службы судебных приставов в 2019 году
В 2019 году грядет очередная реформа: на этот раз изменения должны коснуться Федеральной службы судебных приставов. Однако конкретная дата, когда часть функционала ФССП может быть передана частным коллекторам пока не называется.
Текущая ситуация
Глава ФССП поднял вопрос о возможности дальнейшего взаимодействия систем исполнительной власти на разных уровнях в рамках частно-государственного партнерства. По мнению Дмитрия Аристова, нагрузка на ведомство растет в геометрической прогрессии, и для оптимизации работы службы, потребуется обратиться за помощью к частным организациям. Сегодня в стране насчитывается порядка 710 компаний, так или иначе связанных с коллекторской деятельностью – 210 головных офисов и 500 представительств. И за работой каждого подобного учреждения необходимо следить судебным приставам, попутно разбираясь с проблемой «серого» коллекторства.
Вопрос о возможном реформировании сферы поднимался неоднократно. Дело в том, что законодательный акт, регулирующий работу судебных приставов, – ФЗ № 188 от 21 июля 1997 г. – не претерпевал изменений с момента принятия. За последние 20 лет в стране произошло немало социально-экономических преобразований, и логично предположить, что реформы ФССП в 2019 и 2020 годах, вероятнее всего, произойдут. Если обратиться к последним новостям, то пока правительство РФ не дает четкой информации по поводу сроков грядущих корректировок. Но можно проследить логическую цепочку предпосылок, которые позволяют судить о возможности скорых перемен:
В 2016 г. служащие СП были отнесены к особой категории госслужащих, что согласно ФЗ №397 от 22 ноября 2016 г. сопровождается применением специальных званий, наград и премий.Чтобы служить в данном учреждении, необходимо наличие диплома высшего учебного заведения. Квалификационные требования установлены ст. 12 ФЗ № 79 от 27 июля 2004 г. Исходя из положений данного документа, занимать должность специалиста или руководителя могут только граждане с высшим юридическим или экономическим образованием. Лица без соответствующего диплома могут претендовать лишь на роль технического специалиста. По подсчетам экспертов, сегодня в ведомстве работает порядка ¼ кадров, не имеющих профильного образования. Это означает, что в случае реформирования порядка 5,5 тыс. сотрудников рискуют остаться без занимаемой должности.Идет работа по оптимизации службы. Так, на сегодня появилось 3 категории служащих: дознаватели, судебные приставы по ОУПДС и приставы-исполнители. Все это говорит о сужении полномочий с целью повышения эффективности деятельности ведомства. Кроме того, речь идет о снижении численности кадрового состава региональных отделений ФССП с целью экономии бюджетных денежных средств. Благодаря созданию крупных территориальных департаментов, численность кадров может сократиться более чем в 2 раза в расчете 300 сотрудников на 1 регион РФ.В 2019-2020 гг. идет речь о пересмотре функционала служащих, которые смогут самостоятельно распоряжаться водительскими правами должников. Для приостановки действия водительского удостоверения достаточно будет направить уведомление об этом собственнику ТС. Сумма задолженности при этом должна быть выше 10 тыс. руб. В будущем полномочия ведомства только расширятся в данном направлении: в итоге должники не смогут сдавать экзамены в ГИБДД, ставить на учет приобретенные автомобили и регистрировать номерные знаки.Для привлечения специалистов в службу судебных приставов выделяются средства для формирования соцпакета, в который включаются санаторно-курортное лечение, страхование жизни и здоровья и прочие «бонусы».
Чего ожидать в 2019 году
Приятной новостью для служащих ФССП является возможное повышение заработной платы к 2020 году. По предварительным данным, средний оклад сотрудников ведомства может увеличиться в 1,5-2 раза. Если на сегодня уровень заработной платы составляет 27-32 тыс. руб. для госслужащих СП, то в 2020 г. приставы будут получать порядка 50 тыс. руб. с учетом рангов, званий и доплат.
Рост ФОТ планируется достичь за счет взыскания сумм долгов и увеличения % от исполнительского сбора, по сообщению Совета Федерации. Несмотря на возможный рост зарплат, эксперты прогнозируют отток кадров за счет увеличения нагрузки на госслужащих, а также ужесточения квалификационных требований к специалистам ФССП
Планируется продолжить внедрение новых технологий для автоматизации работы исполнительного производства. Уже с 1 апреля 2018 г. в Москве с Мосгорсудом обмен документации производится в электронном виде, что позволяет сделать систему более прозрачной. Осталось решить вопрос автоматизации в регионах, но это процесс долгий и весьма затратный.
Зарплата фссп в 2019
Приставам обещан новый статус
Реформа службы судебных приставов в 2019 году
Согласно сведениям ФССП, в эту категорию попадает 5600 человек — 25% от текущего количества сотрудников службы. Предварительные подсчеты по регионам показали, что в некоторых федеративных субъектах после реализации нормы останется не более трех сотен приставов.
Чиновников к 2019 году ждет очередное сокращение
Работа будет осуществляться в рамках разрабатываемой Министерством труда и социальной защиты федеральной программы развития государственной гражданской службы на 2015–2019 годы. В течение 3 лет планируется провести перераспределение функций и полномочий ведомств, а также оптимизацию численности сотрудников государственных органов власти.
Вести Экономика
на 10%, при этом денежное довольствие приставов не поднимут до уровня зарплат в других близких по задачам ведомствах.
ФССП ожидает оттока кадров и сниженич эффективности работы.
Об этом заявил первый замглавы ФССП Сергей Сазанов.
По его словам, в 2013 г. нагрузка на судебного пристава-исполнителя составила 2,2 тыс. исполнительных производств, в среднем по девять дел в день.
Будет ли повышение зарплат судебных приставов в 2019 году
Они защищают права граждан или организаций, которые выиграли судебные тяжбы, но не могут вступить в свои права по добровольному согласию проигравших ответчиков.
Работа в указанной сфере связана с серьезными стрессовыми нагрузками, требует ответственности, порядочности и строгого следования букве закона.
Изменения в законе о судебных приставах 2019 года
И одним из первых в этом импровизированном списке должен быть федеральный законопроект (ФЗ) о судебных приставах, а также все нововведения 2019 года.
Парфенчиков «погулял» на зарплаты подчиненных?
Но силовики могут нагрянуть и в кабинет главы службы – Артура Парфенчикова. Как оказалось, средства, выделенные на премирование судебных приставов, были незаконно потрачены на прием комиссии, прилетевшей из Москвы.
Представить к ордеру
В этом документе речь идет не только о нуждающихся в квартирах, но и о тех, у кого нет жилищных проблем, но кому верховная власть на деньги налогоплательщиков, то есть на наши с вами, решила подарить квадратные метры, как сказано в постановлении правительства РФ,
«для повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей»
Повысят ли зарплату в ФССП в 2019 году
Разобраться помогут последние новости о повышении зарплаты судебным приставам в 2019 году в России.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Какие реформы ожидают судебных приставов» в комментариях.
Загрузка...