Как судебный пристав взимает госпошлину

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как судебный пристав взимает госпошлину?».

Практика взимания госпошлины с органов службы судебных приставов и прекращения исполнительного производства в связи с ликвидацией должника

Ермолинская Т.В., заместитель начальника отдела организации исполнительного производства УФССП России по Республике Карелия.

С вступлением в законную силу Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон) и Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» противоречивой судебной практики по вопросам исполнительного производства меньше не стало: Закон, по сути, лишь устранил некоторые пробелы и учел наработанную за 10 лет судебную практику. Но нерешенных проблем осталось еще достаточно.

Взимание госпошлины. До 2008 года госпошлина при подаче кассационной жалобы на решение суда общей юрисдикции, принятое по жалобе на действия судебного пристава-исполнителя, со службы судебных приставов не взималась. Теперь она взимается, и, как показывает практика, в различных регионах страны ее размер разный.

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ (в ред. от 02.10.2007) заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ (производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих). Согласно подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ организации и физические лица освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче жалоб на действия судебного пристава-исполнителя. В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче кассационной жалобы уплачивается 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Так как граждане и организации при подаче жалоб на действия судебного пристава-исполнителя освобождены от уплаты госпошлины, то суды освобождают их и от уплаты госпошлины при подаче кассационных жалоб на решения, принятые по жалобам (50% от 0 = 0 руб.).

Служба судебных приставов не освобождена от уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы на решение, принятое по жалобе на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. В Карелии, например, размер госпошлины для пристава составляет 1000 руб. (со ссылкой на подп. 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Такую же госпошлину взимают в Республике Удмуртия. А вот в Калужской области размер госпошлины для того же субъекта при тех же обстоятельствах составляет 50 руб. В последнем случае мотивировка такова: согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, при вынесении решения со службы судебных приставов согласно подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ должна быть взыскана госпошлина в размере 100 руб., а при подаче кассационной жалобы соответственно уплате подлежит сумма, равная 50 руб.

На подобные судебные решения была подана надзорная жалоба в Верховный Суд РФ; во внесении представления о пересмотре судебных постановлений в Президиум ВС РФ отказано.

Интересно, что НК РФ не содержит нормы, освобождающей заявителей от уплаты госпошлины при подаче заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) в арбитражный суд.

Однако Президиум ВАС РФ в информационном письме от 25.05.2005 N 91 разъяснил, что в соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются. Об этом, как указано в информационном письме, исходя из универсальности воли законодателя, свидетельствует содержание подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, предусматривающего освобождение от уплаты госпошлины при подаче жалоб на действия судебного пристава-исполнителя, направленных в суды общей юрисдикции. Кроме того, из содержания ч. 2 ст. 329 АПК РФ следует, что не облагаются государственной пошлиной также апелляционные и кассационные жалобы по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Универсальность воли законодателя, однако, пока торжествует только в теории.

Учитывая эту разнообразную практику, остается обратиться к пунктам 6 и 7 ст. 3 НК РФ, согласно которым акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый налогоплательщик точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Прекращение исполнительного производства. Основания прекращения исполнительного производства предусмотрены ст. 43 Закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

Ранее п. 4 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» была предусмотрена возможность прекращения исполнительного производства в случае недостаточности имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя. Теперь Закон не содержит такой нормы, т.е. при ликвидации должника-организации (взыскателя-организации) прямого указания на прекращение исполнительного производства в Законе нет.

Судебная практика по этому вопросу противоречива. Суды общей юрисдикции, как правило, прекращают исполнительное производство, применив по аналогии норму п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона.

Арбитражные суды принимают различные решения. Например, Постановлением ФАС Уральского округа от 16.10.2008 N Ф09-7523/08-С2 по делу N А34-945/08 оставлено в силе решение суда первой инстанции, которым прекращено исполнительное производство в связи с тем, что организация-должник ликвидирована и исключена из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). В Постановлении суда указано следующее. Согласно ч. 6 ст. 13 АПК РФ, в случаях, когда спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела, исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Ликвидация юридического лица, согласно ст. 61 ГК РФ, влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Таким образом, при ликвидации должника — юридического лица исполнительное производство прекращается по аналогии с нормой п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона.

Решений с такой мотивировкой в настоящий момент существует множество. Однако есть и прямо противоположные.

Например, Арбитражный суд Республики Карелия по делу N А26-4726/2008 отказал в прекращении исполнительного производства, указав, что ч. 1 ст. 43 Закона не содержит такого основания для прекращения исполнительного производства, как ликвидация организации-должника. Суд также указал, что в этом случае исполнительное производство может быть окончено, а исполнительный лист возвращен взыскателю в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона.

Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 04.12.2008 N А26-784/2008 решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Однако возвращение исполнительного документа взыскателю не препятствует его предъявлению к исполнению вновь.

Смысл такого предъявления непонятен: если должник ликвидирован, то никакие действия судебного пристава-исполнителя не смогут привести к исполнению исполнительного документа. Это будет лишь увеличивать нагрузку судебного пристава-исполнителя и расходы федерального бюджета.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 10.10.2003 N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае, если организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована. Прекращение дела в этом случае возможно в любой стадии процесса. Если рассматривать исполнительное производство как составляющую судебного разбирательства, оно в случае ликвидации должника-организации или взыскателя-организации также подлежит прекращению. Это следует и из нормы ст. 419 ГК РФ, в соответствии с которой в случае ликвидации юридического лица (должника или кредитора) обязательство прекращается.

В настоящее время часть исполнительных производств в случае ликвидации должника и исключении его из ЕГРЮЛ судом прекращена, а часть — нет. Формирование единой судебной практики по этим и многим другим вопросам, касающимся исполнительного производства, еще впереди.

Что такое госпошлина присужденная судом

В судебных органах сразу рассчитывается и назначается госпошлина, присужденная судом, что это и как ее выплачивать, также можно узнать на месте или на официальном сайте. Одинаковые правила оплаты госпошлины для мировых судебных исков, городских (районных) судов, судов субъекта РФ, Верховного Суда РФ.

Необходимо разобраться согласно законодательству, сколько составляет уплата госпошлины в суды общей юрисдикции или в мировой суд при подаче искового заявления; как определяется размер в зависимости от направления дел, в обжаловании решений решений. Льготы по уплате также обозначены в ГПК.

Что такое госпошлина в суд

Государственная пошлина — установленный государством сбор, который обязан плательщик при обращении с исковым заявлением в суд оплатить.

Госпошлину определяют к судебным расходам, это закрепляется в 88 статье ГПК РФ, 103 статье КАС РФ. КАС и ГПК устанавливают порядки определения стоимости иска, случаев доплаты пошлины. Положения процессуальных кодексов устанавливаются порядком распределений и взысканий судебного расхода, в том числе и выплаченной госпошлины при подаче иска.

Общая стоимость госпошлины, порядок ее выплаты, условия предоставления льготных позиций, возможная отсрочка, рассрочка и возврат пошлины устанавливаются главами частью 2 главы 25.3 Налогового кодекса России.

Особенности уплаты

Во время подачи искового заявления, которое имеет требования как неимущественного, так и имущественного характера, уплачиваются одновременно государственная пошлина, которая установлена при исковых заявлениях имущественного характера, и пошлина государственная, которая установлена для исков неимущественного характера. При подаче предъявления встречного иска стоимость госпошлины рассчитывают по общим правилам.

Если истец увеличивает размер исковых требований, недостающую сумму госпошлины доплачивают в соответствии с увеличенным размером стоимости иска. Если истец уменьшает требования, сумма уплаченной излишне госпошлины по его заявлению может быть возвращена.

После подачи искового заявления о разделе имущества, которое находится в общей собственности, а во время подачи иска о выделении из указанного имущества доли, о признании в имуществе права на долю размеры в общий суд госпошлины исчисляются в следующем порядке:

если споры о признании истца (истцов) права собственности на имущество не решался ранее судом — исходя из суммы этого имущества (цена искового заявления);
если суд ранее выносит решение о признании истца (истцов) права собственности на обозначенное имущество – обозначается госпошлина, присужденная судом, 200 рублей, это также записано в ГПК.

Если подают исковые заявления наследники об истребовании принадлежащего им имущества с долевой частью, госпошлину уплачивают в порядке, который устанавливается при подаче иска имущественного характера, не подлежащего оцениванию, если споры о признании на это имущество права собственности судом ранее были разрешены.

Если в судебную инстанцию подаются исковые заявления о расторжении брака и разделе нажитого совместно имущества мужа и жены, госпошлину уплачивают в размерах, которые установлены как для исков о расторжении брака, так и для исков имущественного характера.

За судами остается право исходя из материального положения плательщика уменьшить размер государственной пошлины с отсрочкой ее оплаты, предоставлением рассрочки в установленном законом порядке.

Размеры судебной пошлины в 2019 году

Сумма госпошлины назначается в зависимости от того, какое заявление подается в суд. Если требования имущественного характера, то расчет пошлины производят по следующим формулам от цены иска:

при стоимости иска до 20000 руб. размеры госпошлины 4 %, но не меньше 400 руб.;
при стоимости иска выше 20000 руб., но до 100000 руб. размер госпошлины определяют суммой 800 руб.; от суммы, превышающей 20000, взимается 3% ;
при стоимости иска от 100000 руб. но не более 200000 руб. размер госпошлины 3200 руб.; от суммы, большей 100000 руб. берется 2%.;
при стоимости иска от 200000 руб., но не более 1000000 руб. составит размер пошлины 5200 руб.; от суммы выше 200000 руб. взимается 1%;
при стоимости иска большей, чем 1000000 руб., определяется размер госпошлины суммой 13200 руб. и 0,5% от стоимости, которая превышает 1000000 руб., при этом не больше 60000 руб.

Административные исковые заявления идут с аналогичным расчетом госпошлины. При подаче в суд иска о расторжении брака пошлина оплачивается в размере 600 руб. В процессе обращения с требованиями, которое вытекает из алиментных обязательств, размеры госпошлины в суд составят 150 руб.

Когда суд выносит решение про взыскание алиментов как при содержании детей, так и при содержании истца, размеры государственной пошлины увеличиваются в два раза.

Когда заявитель мировому судье подает о судебном приказе заявление, им оплачивается госпошлина в размере 50% от той стоимости, которая должна платиться при подаче искового соответствующего заявления.
Если обращается истец в суд с иском неимущественного характера или не подлежит иск оценке, при подаче в порядке надзора жалобы размеры для граждан госпошлины составят 300 руб., а организациями оплачивается госпошлину 6000 руб.
В процессе подачи апелляционной или кассационной жалобы гражданами оплачивается госпошлина в размере 150 руб., организациями – 3000 руб.
В процессе подачи административного искового заявления об оспаривании правовых актов в суде для граждан размер госпошлины составляет 300 руб.; юридические лица платят 4500 руб.; аналогичный размер пошлины в оспаривании ненормативного акта высшего органа власти РФ.
Обращение в судебные инстанции с заявлением в порядке особого производства имеет госпошлину в сумме 300 руб.

Льготы при уплате госпошлины

трудовые споры;
усыновление детей;
взыскание пособий;
взыскание алиментов;
возмещение вреда здоровью;
возмещение вреда преступлениями;
жалобы на приставов-исполнителей;
незаконное уголовное преследование;
требование в защиту прав детей;
требования неимущественного характера в защиту прав инвалидов;
назначение госпитализации в психиатрическую лечебницу.

Не оплачивается пошлина при цене искового заявления меньше миллиона рублей следующими категориями плательщиков:

общественными организациями инвалидов;
инвалидами 1 и 2 групп;
истцами по защите потребительских прав;
ветеранами при защите личных прав согласно законам о ветеранах;
пенсионерами по исковым заявлениям к пенсионным учреждениям.

Гражданами не оплачивается госпошлина при подаче апелляционных и кассационных жалоб по решениям о расторжении брака. Не оплачивается госпошлина в судебные инстанции органами государственной власти и местного самоуправления.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Как судебный пристав взимает госпошлину» в комментариях.