В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как себя вести в кабинете у судебного пристава?».
О чем вам никогда не расскажут приставы, или Краткий курс, как себя вести в ОСП
Краткое содержание:
В данной публикации я постараюсь кратко изложить права взыскателя и должника, когда они обращаются к приставам. Немногие знают, как себя правильно вести, какие права и обязанности у них есть. Еще меньше людей знает, какие права и обязанности есть у пристава. Парадокс в том, что большинство приставов также не знают своих прав и действуют незаконно.
Права и обязанности всех участников процесса принудительного исполнения регулируется двумя законами: Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» и Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Права (взыскателей и должников):
Права установлены ч.1 ст.50 ФЗ №229. Я не буду приводить весть текст, однако если обобщить и перевести на понятный язык, это бы звучало примерно так:
-сторона вправе прийти и ознакомиться с исполнительным производством в любой приемный день, вне зависимости от желания пристава.
-сторона может приобщать к исполнительному производству любые документы, которые посчитает важными для процесса взыскания.
-сторона вправе принимать непосредственное участие во всех совершаемых исполнительных действиях.
-сторона вправе заявлять письменные ходатайства (просьбы)
-сторона вправе излагать в любой доступной форме свои мысли и замечания к ходу процесса.
-сторона вправе обжаловать действия пристава
Как это происходит на практике
Вы приходите к приставу выяснить, почему полгода никаких известий от пристава, должник не оплачивает задолженность, а сам ездит на хорошем авто и живет в огромном загородном доме. Пристав рассказывает вам о загруженности, говорит, что все запросы разослали и теперь ждут ответа. Показывает вам постановление о возбуждении, вручает его вам под роспись (если не сделал этого ранее) – все это создает видимость его работы. После этого он отправляет вас на «попозже», на какой срок? Зависит от наглости пристава. Может пообещать в дорогу «во всем разобраться и принять меры».
Как это должно быть
Вы приходите к приставам с готовыми ходатайствами. В них вы указываете все важное, формулируете свои просьбы и пожелания. Сдаете ходатайства в канцелярию, на втором экземпляре каждого ходатайства ставите отметку о вручении. Сдаете заявление об ознакомлении с материалами производства (каждый раз, когда приходите). Попав в кабинет, первым делом требуете ознакомить с материалами производства. Фотографируете каждый документ, который есть в деле. Особенное внимание документам под авторством пристава. В таких документах можно найти множество ошибок и опечаток, которые необходимо устранить, в противном случае такими недостатками может воспользоваться противная сторона. После ознакомления, стоит показать приставу, еще лучше оставить (3-и) копии ходатайств, которые вы сдали в канцелярию. Обсудить какие меры будут приняты в рамках ваших ходатайств. Обозначить, что по истечении 13 дней, если не будут предприняты меры, которые вы указали, то вы обратитесь в суд.
Люди зачастую пытаются с приставом договориться, рассказать о своей сложной жизненной ситуации, что у них особый случай, стараются вызвать у приставов какие-то эмоции. Совершенно точно могу вам сказать – для пристава любые устные разговоры и договоренности ни чего не значат и ни к чему не обязывают. Запомните, вы пришли не к приставу, вы пришли в службу! Служба это бездушный государственный механизм, которому нет до вас никакого дела. Приставы прекрасно осведомлены, что устные обращения можно игнорировать, поэтому они никогда вам не посоветуют излагать свои мысли письменно. Единственный способ начать с приставом конструктивный диалог – начать правильно пользоваться правами, которые вам предоставлены законом. Действовать скрупулёзно и последовательно, при необходимости обращаясь в суд и контролирующие органы. Основная ваша задача, дать понять приставу, что ему придется все сделать правильно и в точном соответствии с законом, только тогда можно рассчитывать на его содействие.
В заключение несколько полезных норм:
ФЗ №229 Статья 64.1. Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве
1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее — заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
ФЗ N 118-ФЗ Статья 13. Соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций
1. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
2. Судебный пристав обязан не разглашать сведения, составляющие личную и семейную тайну.
Общение граждан и приставов предложили перенести в интернет
Общение между должниками, взыскателями и судебными приставами скоро может переместиться в интернет. Стороны будут взаимодействовать через личный кабинет, с помощью которого планируется извещать участников процесса обо всех действиях по делу. О разработке соответствующих изменений в законодательство сообщил сегодня глава Федеральной службы судебных приставов РФ Дмитрий Аристов.
Сейчас личный кабинет сторон исполнительного производства в тестовом режиме действует в 23 регионах, еще 17 субъектов РФ присоединятся к эксперименту в октябре этого года. За восемь месяцев 2017 года к личному кабинету подключились более 6 тыс. пользователей. Глава ФССП Дмитрий Аристов сообщил «Известиям», что пилотная эксплуатация позволяет видеть ход исполнительного производства, подавать заявления и ходатайства, получать извещения.
— Мы готовим новеллы в законодательство, которые будут предполагать общение граждан, юрлиц посредством электронного кабинета стороны исполнительного производства, — заявил он.
Речь идет о разработке законопроекта (Минюст совместно с ФССП), который позволит через интернет уведомлять стороны исполнительного производства, например, о вызове к приставу. Взаимодействие предполагается вести через Единый портал госуслуг, в который и будет интегрирован действующий сейчас на сайте ФССП личный кабинет.
Такие изменения, по мнению Дмитрия Аристова, существенно упростят работу приставов и сэкономят время граждан — им не нужно будет ходить в отделы ФССП. Сайт службы и банк данных исполнительных производств, по его словам, уже востребованы у россиян: первый посещают более 173 млн человек в год, второй — более 70 млн.
При этом предполагается расширить и уже действующий функционал тестовой версии личного кабинета, который сейчас доступен на сайте ФССП. По планам ведомства, пользователи смогут в онлайн-режиме получать процессуальные документы, извещения обо всех действиях по производству, а не только определенный перечень документов, как сейчас. Также при наличии электронной подписи пользователи смогут с помощью сервиса отправлять документы приставу. Дополнительных средств из бюджета на реализацию поправок не потребуется, надеется глава ФССП.
— Сейчас завершается подготовка к участию в проекте Нового банка развития (стран БРИКС) «Развитие судебной системы». Там предусматривается негосударственное финансирование, в том числе и на эти цели. Если он пройдет, то всё будет безболезненно для бюджета РФ, — сказал он.
В августе 2017 года, как сообщали «Известия», стало известно, что Россия получит кредит в размере $460 млн от Нового банка развития БРИКС для развития инфраструктуры и внедрения информационных технологий в судебную систему в рамках федеральной целевой программы «О развитии судебной системы на 2013–2020 годы».
Глава ФССП отметил, что сейчас законопроект проходит согласование. Сроки его внесения в Госдуму Дмитрий Аристов назвать затруднился.
Какие правила поведения прописали для судебных приставов
Директор Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков подписал документ для сотрудников ведомства о правилах поведения с гражданами. Документ подробно прописывает, как держать себя с людьми, как разговаривать по телефону и готовить официальные ответы. Особенно — отказы.
Одно из принципиальных требований: приставам следует пресекать разговоры про подарки и благодарность. Даже шутить на эту тему не стоит. Если же гражданин сам рвется отблагодарить пристава, сулит гостинцы и подарки, разговор надо оборвать. Любая фраза типа «размер моей благодарности будет безграничен в разумных пределах», в стенах ведомства под запретом.
Рекомендуется также избегать принятия пищи, бесед на отвлеченные темы с коллегами и другими посетителями, иных проявлений неслужебного общения. Все разговоры — только по делу.
Работа у судебных приставов непростая. Посетители приходят на прием не в лучшем настроении. Одни не хотят платить. Другие недовольны тем, что долго не могут получить положенное по суду. Иногда граждане не выбирают выражений. Но пристав должен держать себя в руках.
В крайнем случае, когда посетитель явно не в себе, беседу следует прекратить. Но — вежливо. Как сказано в документе, в таких случаях целесообразно пригласить для разъяснения и устранения конфликтной ситуации непосредственного начальника или, в его отсутствие, уполномоченное лицо, ответственное за организацию личного приема.
Отказ продолжать беседу целесообразно выполнять в корректной форме. Например: «Простите, но я не смогу продолжить работу с вами. Надеюсь, что ваш вопрос сможет разрешить старший судебный пристав, к которому я провожу вас прямо сейчас».
Давать объяснения приставы должны в понятной форме, исключающей возможность их ошибочного понимания.
Но это только в тех случаях, когда посетитель явно неадекватен. В начале же разговора пристав должен поприветствовать заявителя и инициативно предложить ему свою помощь. Например: «Здравствуйте, чем я могу вам помочь?» После чего попросить заявителя представиться и в дальнейшем обращаться к нему на «вы», указывает документ. Есть хорошие шансы, что после такого начала беседа пойдет в деловом ключе.
Давать объяснения приставы должны в понятной форме, исключающей возможность их ошибочного понимания. В случае возникновения недопонимания со стороны заявителя спокойно повторить и разъяснить смысл сказанного. Многим людям сложно сразу разобраться в юридических вопросах. Пристав должен проявить терпение.
Еще одна важная рекомендация: по возможности надо не заставлять заявителя ждать. Не стоит вести параллельных разговоров с окружающими людьми и длительных телефонных переговоров. Все внимание — тому человеку, что пришел на прием. Но если звонок действительно крайне важный, необходимо извиниться перед заявителем и завершить разговор с максимально возможной оперативностью.
Особенно внимательно предлагается подходить к подготовке письма, в котором содержится отказ. Ошибочно начинать такое письмо с констатации отказа. Сначала следует привести убедительные объяснения.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как себя вести в кабинете у судебного пристава» в комментариях.
Загрузка...