В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как работают судебные приставы в украине?».
КАК ИСПОЛНИТЬ РЕШЕНИЕ СУДА, ЕСЛИ ДОЛЖНИК НАХОДИТСЯ В УКРАИНЕ ИЛИ РОССИИ, А ВЫ В ДОНЕЦКЕ (ДНР). КАК ЗАСТАВИТЬ ЧЕЛОВЕКА ПЛАТИТЬ АЛИМЕНТЫ ЕСЛИ ОН СКРЫВАЕТСЯ В УКРАИНЕ ИЛИ РОССИИ. В КАКУЮ ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПОДАТЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ, ЧТОБЫ ЗАСТАВИТЬ ДОЛЖНИКА ЗАПЛАТИТЬ ДОЛГ. КУДА ПЕРЕНЕСЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ (ГОСИСПОЛНИТЕЛИ, ОГИС) ИЗ ДОНЕЦКА И ДРУГИХ ГОРОДОВ ДНР. ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЯ СУДА В ЗОНЕ АТО. КУДА ОТДАВАТЬ РЕШЕНИЕ СУДА ЧТОБЫ ВЕРНУЛИ ДЕНЬГИ.
Прежде чем раскрывать эту тему, напомним, что такое исполнительный лист или судебный приказ и что с ними делают. Исполнительные документы выдаются как средство для принудительного исполнения решения суда (кроме судебного приказа местного суда, который сам по сути является аналогом решения суда и не выдается отдельно). Исполнительный лист, широко известен тем, что по нему происходит взыскание алиментов, а так же взыскиваются другие денежные долги (долг по расписке, материальный ущерб, кредитная задолженность и т.д.), он выдается судьей местного (районного, межрайонного, городского) суда, который принял судебное решение о взыскании денежных средств. Выдается этот документ после вступления решения суда в законную силу. Так же разновидностью судебного исполнительного документа является приказ хозяйственного суда, который выдается судьей хозяйственного суда, который принял решение о взыскании денежной суммы в хозяйственном споре (спор между частными предпринимателями или предприятиями).
Не будем затрагивать те исполнительные листы, которые не касаются денежных взысканий (например, выселение из жилья, принудительное изъятие имущества, понуждение к выполнению каких либо действий), а заострим внимание именно на исполнительном листе по которому должно происходить принудительное взыскание денег. Итак, после принятия судебного решения, вам попал в руки этот документ (исполнительный лист, судебный приказ или приказ хозяйственного суда), должник находится где то в Украине, но прописка у него Донецкая, например, в Калининском районе, при этом еще и военные события, исполнительные службы, работающие по украинскому законодательству в ДНР не работают. Соответственно деньги с неба автоматически не посыпались. Вы удивились, как же так, ведь я отсудил миллион.
В соответствии со ст. 20 Закона Украины «Об исполнительном производстве», исполнительные действия проводятся по месту проживания, пребывания, работы должника, либо по местонахождению его имущества, что касается юридических лиц (предприятий, ООО, ЧП) то взыскание происходит по местонахождению его постоянно действующего органа (то есть по юридическому адресу). Куда же подавать исполнительный документ? Вероятнее всего вы не уверенны и точно не знаете где на данный момент находиться должник, возможно проживает где то по справке переселенца, а может должник и вовсе не получал эту справку и живет неизвестно где на территории Украины. Проще с юридическими лицами, поскольку действующий статус предприятия и юридический адрес можно проверить в интернете. Вам известна только прописка – Калининский район Донецка. В таком случае, открываем список исполнительных служб которые приняли подведомственность из зоны АТО, он есть на сайте главного теруправления юстиции в Донецкой области http://justice-dn.in.ua/index.php/viddili-derzhavnoji-vikonavchoji-sluzhbi Оказывается, что исполнительный лист, если должник прописан в этом районе, нужно направить в отдел исполнительной службы Краматорского городского управления юстиции в городе Краматорск. А государственный исполнитель, приняв исполнительный лист к исполнению будет думать, что с ним делать и как исполнять, ведь это его прямая обязанность! Например он должен будет объявить должника в розыск, установить его точное местонахождение, и если получится установить, то направить исполнительный лист на исполнение в соответствующий отдел исполнительной службы по принадлежности и т.д. Если удастся найти должника и окажется что он получает официальные доходы или владеет ценным имуществом, то есть шанс «срубить с него денег»!
Чуть посложнее будет ситуация, если должник находится в России. В этом случае вам еще более нужно владеть точной информацией о месте нахождения должника. Если вы знаете точное местонахождение должника и срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек (срок для исполнения решений судов – один год со следующего дня после вступления решения в законную силу, это не касается взыскания алиментов, где срок для исполнения установлен на протяжении всего периода уплаты алиментов), вы можете обратиться с ходатайством в компетентный суд Российской Федерации для признания и исполнения на территории РФ решения Украинского суда. Что значит «компетентный суд»? В соответствии со ст 410 ГПК РФ (гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации), «Ходатайство взыскателя о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области или судом автономного округа по месту жительства или месту нахождения должника в Российской Федерации, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в Российской Федерации либо место его нахождения неизвестно, по месту нахождения его имущества». То есть нужно определить какой суд охватывает ту область или субъект федерации где официально зарегистрировано место пребывания плательщика алиментов или должника и подать туда ходатайство о признании и исполнении украинского решения суда. Естественно вам будет сложно сделать это самостоятельно, поэтому лучше обратиться за помощью в составлении ходатайства и сбору необходимых документов к юристу или адвокату.
Порядок признания и исполнения украинских решений судов на территории России урегулирован Минской конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 г. Так же могут пролить свет на эту процедуру ст. 409, 410, 411 ГПК РФ.
В частности перед обращением с ходатайством в Российский суд, вам нужно обратиться в Украинский суд, который принял решение, которое вы хотите передать на исполнение в РФ, за получением следующих документов:
- решения суда или его заверенной копии;
- справки о том, что решение суда уже вступило в законную силу и подлежит принудительному исполнению;
- справки о том, что сторона (или его представитель в случае процессуальной недееспособности стороны), которая проиграла дело, была должным образом и своевременно уведомлена о дате и месте судебного разбирательства;
- справки о том, осуществлялось ли же частичное исполнение решения на момент составления ходатайства о признании и исполнении решения суда за границей, если так – указывается та часть решения, которая уже была выполнена, или сообщается, что на территории Украины исполнение решения суда не осуществлялось;
- документ, подтверждающий соглашение сторон, если решение по делу вынесено в соответствии с договорной подсудности.
Полученные документы должны быть удостоверены подписью судьи и гербовой печатью. Эти документы, поскольку они будут скорее всего составлены на украинском языке, необходимо перевести на русский язык и сделать нотариально заверенный перевод. Перевести документы можно в любом бюро переводов или у переводчика имеющего специальный сертификат, а нотариальное заверение перевода можно выполнить у нотариуса который может заверить его украинской печатью. Оригиналы документов и их переведенные экземпляры нужно приложить к ходатайству в компетентный суд Российской Федерации, которое желательно сразу составить на русском языке, чтобы не делать его перевод и тратить деньги на нотариальное заверение. То есть так, пишете на русском языке ходатайство, например в Верховный суд Республики Коми, (плательщик алиментов уехал гастербайтером в эту область России и там получает официальный заработок, алименты не платит, или сосед должен вам деньги по расписке и не хочет возвращать, а сам в республике Коми работает на лесоповале), прилагаете к ходатайству вышеперечисленные документы и на украинском и на русском языке и направляете их непосредственно в Верховный суд республики Коми Российской Федерации. Если вы не знаете адрес суда в который нужно отправить ходатайство, то ходатайство с приложенными к нему документами можно подать в Министерство юстиции Украины через суд, который принял решение. Министерство проверит его и направит в компетентный суд РФ, но так вы естественно затяните срок решения своего вопроса.
Далее, компетентный суд РФ рассмотрит ходатайство и выдаст свой исполнительный лист, который направляется в местный суд по месту регистрации должника, а от туда в соответствующую российскую службу судебных приставов, которые хорошенько потрусят его карманы и если надо вытрясут душу, по крайней мере проблем вы ему подкинете больше чем он рассчитывал уезжая в Россию.
Практически так же выглядит процедура исполнения решений украинских судов на территории других иностранных государств которые не ратифицировали Минскую конвенцию, однако для того чтобы определить с точностью как подать документы в определенную страну, нужно отсылаться к соответствующему международному договору.
На Украине заработал реестр должников
Министерство юстиции Украины запустило единый реестр должников. В базу данных вносятся как физические лица, так и предприятия, исключение – государственные и коммунальные учреждения.
Чтобы узнать о наличии долга у юридического или физического лица, необходимо ввести в реестре имя, фамилию, отчество (при наличии), дату рождения и номер идентификационного кода или регистрационный номер учетной карты плательщика налогов.
Реестр открытый, получить информацию может любой желающий, обладающий нужными данными – без предварительной регистрации.
Как пишут местные СМИ, следующим шагом в борьбе с должниками могут стать лишение водительских прав или лицензий на занятие бизнесом – такую практику могут внедрить уже в этом году.
Напомним, в России на сайте ФССП также можно получить информацию о должниках из банка данных исполнительных производств. При этом не требуется не только регистрации в системе, но даже знания ИНН – сервис просит лишь указать имя-фамилию интересующего лица (или номер ИП) и выбрать регион.
Поиск должников на сайте ФССП
Частные судебные исполнители: Кто они, и как с ними разговаривать
В Украине заработал институт частных судебных исполнителей, который в подавляющем большинстве случаев будет заниматься взысканием долгов среди населения.
4 октября вступил в силу закон о частных судебных исполнителях, а само так называемое коллекторское законодательство было принято Верховной Радой еще летом, когда парламентарии поддержали проекты законов «Об исполнительном производстве» и «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов».
Кроме автоматизации бюрократических аспектов, формирования открытого единого реестра должников, продажи арестованного имущества на электронных торгах и внедрения судебного контроля над выполнением решений, депутаты законодательно закрепили компетенцию частных приставов.
Так, согласно закону, частный исполнитель осуществляет принудительное исполнение всех решений, которые находятся в зоне ответственности государственной исполнительной службы, кроме решений, связанных с долгами государственных органов и предприятий, органов местного самоуправления и коммунальных предприятий. Кроме того, исполнение решений о выселении физических лиц остаются за государственными приставами.
Юрист Василий Мирошниченко говорит, что взыскания долгов с физических лиц, включая задолженность за услуги ЖКХ, практически полностью ляжет на плечи «частников», поскольку на данный момент государство абсолютно не справляется с должниками данной категории.
«Сейчас государственная судебная исполнительная служба может выполнить лишь 19% всех судебных решений, в связи с огромным кадровым дефицитом и бюрократией. Поэтому на плечи частных судебных исполнителей ляжет очень много. Государство оставило себе лишь самые деликатные дела, например, лишение родительских прав, решения административных судов и решений Европейского суда по правам человека, решения, по которым должниками являются дети или физические лица, признанные недееспособными и так далее. Мы с уверенностью можем утверждать, что взыскание практически всех долгов физических лиц станет главным занятием частных судебных исполнителей», – заявил эксперт.
Отметим, что исполнителем могут стать люди возрастом от 25 лет, которые получили высшее юридическое образование не ниже второго уровня, владеющие государственным языком и имеющие стаж работы в области права не менее двух лет. Чтобы стать исполнителем, они должны будут пройти соответствующее обучение и сдать квалификационный экзамен.
Несмотря на это, юрист Александр Дядюк допускает, что ряды частных исполнителей могут быть пополнены бывшими криминальными элементами.
Добавим, что «частник» будет работать «на процент», в отличие от коллекторских фирм, которые занимаются выбиванием уже выкупленных у банков долгов.
Сегодня условия для роста нового профессионального класса – частных судебных исполнителей — более чем благоприятны, поскольку, как рассказывает В. Мирошниченко, много юристов в связи с судебной реформой (которая значительно сузит круг их полномочий и установит к 2019 году адвокатскую монополию на представительство сторон в суде) будут вынуждены переквалифицироваться в частных исполнителей.
В. Мирошниченко уверен, что «частники» в скором времени смогут практически полостью перекрыть существующий кадровый дефицит с сфере принудительного взыскания долгов с физических лиц.
Безусловно, долги населения за услуги ЖКХ попадут в периметр деятельности «частников». Сама задолженность за «коммуналку» будет активно накапливаться уже в этом отопительном сезоне, ведь тарифы резко возросли.
В октябре, как показывают данные Государственной статистической службы, население заплатило за коммуналку 3,65 млрд гривен, что составило менее 56,9% от начисленной за этот месяц суммы.
В целом задолженность граждан Украины в октябре увеличилась на 4,2 млрд гривен по сравнению с сентябрем и составила 16,73 млрд гривен. Из этой суммы более 6 млрд гривен — это долги за отопление и горячее водоснабжение.
«Если государство в ближайшее время не пересмотрит тарифы, то уже через несколько месяцев задолженность возрастет до 20 миллиардов», – комментирует ситуацию экономист Александр Охрименко
В зоне риска более 50% украинцев. Именно столько граждан не способны сегодня самостоятельно оплатить услуги ЖКХ, рассказывает эксперта по вопросам политики и экономики Всеволод Степанюк.
Однако специалисты просят не впадать в панику, отмечая, что в настоящее время, к счастью, пока нет реально действующего механизма по выбиванию долгов за услуги ЖКХ: не начисляется пеня, государственные судебные исполнители перегружены, а отключения воды, отопления или электроэнергии за долги происходят крайне редко.
Ну а если же в ваш дом пришли невзгоды и накопились долги, а за дверьми уже стоят судебные исполнители, то специалисты рекомендуют несколько «защитных» приемов при общении с ними.
Во-первых, всегда надо помнить, что решение суда о взыскании долга не является мандатом на проникновение в ваше жилье. Для этого должно существовать отдельное судебное решение. Любые попытки проникнуть в вашу квартиру или дом будут считаться незаконными, и эти действия могут стать предметом судебного разбирательства.
Кроме того, для защиты собственных интересов вам необходимо фиксировать на диктофон, камеру или мобильный разговор с исполнителем, чтобы в случае нарушений показать эти факты в суде.
Также не стоит забывать, что любые угрозы и психологическое давление, исходящие от исполнителя, могут стать основой для возбуждения уголовного дела. Ну и, безусловно, применение физической силы со стороны исполнителя тоже является грубым нарушением законодательства.
«Если частный судебный исполнитель нарушает ваши права, вы должны написать жалобу в полицию или Министерство юстиции и обязательно предоставить доказательства правонарушения. Такими доказательствами может стать аудио- или видеозапись угроз, шантажа или применения физической силы со стороны частного исполнителя», — советует В. Мирошниченко
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как работают судебные приставы в украине» в комментариях.
Загрузка...