В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как работает система судебных приставов?».
Ваша карта бита
Такие новости сообщил в четверг директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов в Суздале на 8-й Международной научно-практической конференции по вопросам принудительного исполнения судебных актов «Информационные технологии в сфере принудительного исполнения».
Одна из горячих тем — списание денег с банковских карт должников. О масштабе электронной охоты на средства должников говорит только одна цифра: каждые сутки ФССП России в среднем направляет в банки порядка 3 миллионов электронных запросов. На федеральном уровне у судебных приставов заключены соглашения с 113 банками. Причем с 20 банками осуществляется взаимодействие в электронной форме по аресту и обращению взыскания на денежные средства на счетах должников. Проще говоря: в этих банках приставы могут в электронном режиме взыскать средства.
В итоге граждане все чаще стали попадать в неловкие финансовые ситуации: с их банковских карточек вдруг были списаны деньги, а люди даже не подозревали, почему и за что. Теоретически сюрпризов быть не должно. Ведь приставы взыскивают, если можно так выразиться, только официальные долги: либо по решению суда, либо по постановлению какого-либо государственного органа (хрестоматийный пример — штрафы ГАИ). Каждый раз предусмотрена многоступенчатая структура уведомления. Сначала проинформировать гражданина должен тот, кто подает на него в суд. Потом сам суд. А когда дело доходит до пристава, он тоже должен направить человеку повестку о том, что в его отношении возбуждено исполнительное производство. Тем не менее последний этап, когда деньги уже списаны, нередко становится первой новостью. Как сделать, чтобы казусов было меньше, и обсуждали в четверг эксперты из разных стран на конференции.
Тем более что число электронных исполнений будет расти. «Для повышения результативности работы с банками проведена работа с ФНС России в части получения информации о счетах юридических и физических лиц, открытых в банках, — сообщил Дмитрий Аристов. — Данная информация о счетах будет поступать к ФССП России, и служба будет направлять адресные запросы в те банки, в которых есть счета должника».
В перспективе в ведомстве планируется, как сообщил глава службы, максимально автоматизировать и по возможности централизовать деловые процессы. Может быть создана автоматизированная система взыскания долгов. Всю механическую работу будут делать специальные программы.
— Судебному приставу за счет подобной автоматизации останется больше времени для работы с должником, появится возможность вникнуть в исполнительное производство, уделить розыску и аресту имущества большее внимание, — сказал Дмитрий Аристов. — Пристав будет более ориентирован на человека, чем это возможно для него сегодня при огромной нагрузке в три-пять тысяч исполнительных производств.
По его словам, в итоге судебный пристав, не будет привязан к рабочему месту, и сможет получать информацию и выносить процессуальные решения по месту нахождения должника, его имущества в электронном виде с использованием планшета.
Таким образом новая система должна как минимум снизить число ошибок. Во-первых, потому что она освободит пристава от механической суеты и даст ему больше времени, чтобы разобраться в деле. Во-вторых, в программах тоже должны быть заложены некие предохранители.
Например, сегодня уже практически исключена возможность двойной оплаты штрафа ГИБДД. Раньше такое часто происходило: водитель-нарушитель честно оплачивал штраф, но ГАИ все равно отправляла на него документы судебным приставам.
— Постановления о взыскании штрафов ГИБДД поступали к нам без проверок их оплаты через Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, — сообщил Дмитрий Аристов. — Проблему устранили, все взаимодействие с ГИБДД у нас осуществляется в электронной форме. Перед тем, как направить нам постановление для принудительного взыскания штрафа, автоматически все постановления проверяются через ГИС ГМП. Если штраф гражданином оплачен добровольно, то эта информация появляется и постановление считается исполненным.
Кроме того, приставы дополнительно проводят проверку того, что средства не поступили на момент получения постановления. Так что какие-то ошибки если и будут, то лишь в исключительных случаях, надеется глава ведомства. Он сообщил, что месяц назад направил в территориальные органы ФССП письмо о том, чтобы «при выявлении фактов принудительного взыскания добровольно оплаченного штрафа принимались все меры к возвращению гражданину средств в кратчайшие сроки». Также он напомнил, что правительство поддержало инициативу создания в России специальных счетов, средства на которых будут защищены от принудительного списания долгов. На эти счета будут перечислять социальные выплаты. Сегодня иногда с карт взыскиваются деньги, которые защищены законом. Все дело в том, что особые деньги никак не выделены в электронных базах, они лежат на обычных счетах.
Опять же, глава ведомства дал указание: если такие деньги списаны, то надо максимально быстро вернуть их человеку, как только ошибка раскроется.
Представитель Белоруссии сообщил в четверг на конференции, что у них в стране человек может оставить приставам свой электронный адрес для связи или номер, и туда будут постоянно приходить уведомления. Причем для уведомлений могут быть использованы и мессенджеры. Наша служба судебных приставов предлагает гражданам подписываться на банк данных исполнительных производств. В тестовом режиме работает и программа «личный кабинет» на сайте ФССП.
— Уже сейчас можно получить информацию о наличии и ходе исполнительного производства на Едином портале государственных услуг, — сказал Дмитрий Аристов. — Сервис официального интернет-сайта ФССП России позволяет осуществлять поиск задолженности по Ф.И.О., наименованию организации и номеру исполнительного производства. Также с помощью сервиса можно осуществить оплату задолженности при помощи 11 платежных систем или распечатать квитанцию для оплаты через банк. Кроме того, на официальном интернет-сайте ФССП России функционирует сервис «Личный кабинет стороны исполнительного производства». С помощью данного сервиса стороны исполнительного производства могут взаимодействовать со службой. Так, на этом сервисе можно оформить подписку на получение электронных копий процессуальных документов, которые выносят судебные приставы-исполнители в процессе своей деятельности.
Программа в настоящее время тестируется в 23 территориальных органах службы судебных приставов, с октября будет подключено еще 17 территориальных органов ФССП России.
Как работают судебные приставы
Судебный пристав, это сотрудник Федеральной службы судебных приставов. Подразделения этой службы имеются в каждом городе нашей страны. В крупных городах отделы также есть в каждом районе города. Занимаются судебные приставы исполнением судебных решений. В основном это взыскание денежных средств, имущества в соответствии с решением суда, как с юридических, так и с физических лиц. Рассмотрим в этой статье как построена их работа.
Чтобы приставы начали свою работу, необходимо обеспечить поступление судебного решения (исполнительного листа, судебного приказа и т.д.). Поступить исполнительный документ должен в территориальный отдел службы судебных приставов по месту нахождения (постоянной регистрации) ответчика (должника, неплательщика и т.д.).
Итак, получив судебное решение, судебный пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Соответствующее извещение направляется ответчику по почте. Судебным приставом дается должнику или неплательщику время для добровольного погашения задолженности. Обычно срок этот составляет пять рабочих дней.
Если ответчик не исполняет постановление в добровольном порядке, то судебный пристав начинает розыск зарегистрированного на должника имущества, недвижимости, автотранспорта и так далее. Если приставом будет выявлено имущество, зарегистрированное на должника на праве собственности, он может вынести постановление о наложении ареста на таковое имущество и в дальнейшем может реализовать его (продать) через торги. Судебный пристав, найдя имущество должника не сразу конечно его арестует, а также еще раз даст возможность должнику исправить ситуацию. Срок также будет составлять пять рабочих дней.
Также, судебный пристав будет проводить поиск банковских счетов должника. При наличии банковских счетов приставом может быть наложен на них арест. Затем будет произведено списание с этого счета, или счетов суммы, достаточной для погашения задолженности.
Судебным приставом применяется еще одна мера. Ими производится поиск места работы должника. Если оно будет найдено, то судебный пристав имеет право наложить взыскание на заработную плату должника. Удержание суммы из заработной платы неплательщика не может превышать пятидесяти процентов от всей заработной платы. Однако в исключительных случаях этот размер может составлять до семидесяти процентов.
Также существует практика наложения судебными приставами запрета на выезд должника за границу. Для этого судебным приставом выносится соответствующее постановление и вносится в общую базу данных, доступную, в том числе таможенным службам при прохождении паспортного контроля.
В очень редких случаях к злостному неплательщику может быть применена мера выселения из жилища. Однако необходимо знать, что если у должника есть квартира и она является единственным жильем, то в соответствии с законодательством её не могут отобрать.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как работает система судебных приставов» в комментариях.
Загрузка...