В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как проходят конкурсы на госслужбу в судебных приставах?».
Как организовать конкурс на государственную гражданскую службу
Отбор специалистов для замещения вакансий на государственную гражданскую службу производится посредством специального испытания. Детали его проведения регламентируют Федеральный закон № 79 от 27.07.2004, положение о конкурсе государственной гражданской службы, утвержденное указом Президента № 112 от 01.02.2005 и другие нормативные акты.
Порядок проведения конкурса на государственную гражданскую службу
Прохождение государственной гражданской службы требует определенных навыков и уровня знаний. Поэтому его суть заключается в оценке профессиональных качеств, квалификационного уровня и личностных характеристик претендента на работу в государственной структуре. Оценивание состоит из двух этапов.
Первый этап
Первый этап носит подготовительно-ознакомительный характер. Он начинается с того, что на сайте ведомства, которое намеревается провести набор сотрудников, размещается объявление о предстоящем испытании. Это информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
- наименование вакантной должности;
- требования к кандидатам;
- условия работы;
- список необходимых документов;
- место и сроки их предоставления;
- дата проведения испытаний;
- другая необходимая информация.
Образец объявления о конкурсе на замещение вакантной должности

Текст объявления
В указанные сроки кандидаты должны предоставить необходимые документы. После чего организаторами будет проверена достоверность переданных сведений.
Второй этап
На втором этапе проводится непосредственно сам конкурс. Для этого ведомством, набирающим сотрудников, создается специальная комиссия, которая изучает сведения о кандидатах, а также проводит различные оценочные мероприятия. Среди них, например, могут быть:
- индивидуальное собеседование;
- анкетирование;
- написание реферата;
- групповые дискуссии;
- тестирование.
Результаты оценивания
По результатам испытаний и оценивания профессионального уровня кандидатов комиссия выносит решение, которое является основанием для назначения на вакантную должность. Для этого издается акт о назначении победителя, а затем с ним заключается контракт.
Акт о приеме на госслужбу, образец
Претенденты, получившие в испытаниях высшие оценки, но для которых не хватило вакансий, могут быть включены в кадровый резерв государственной гражданской службы.
Когда конкурс не проводят
Существующее законодательство устанавливает случаи, когда конкурс не проводится:
- вакантная должность замещается на определенный срок и относится к категориям «руководителей», «помощников» или «советников»;
- назначение и освобождение от службы производится Президентом или Правительством;
- при заключении срочного трудового договора;
- назначение служащего на другую должность в связи с ротацией кадров, состоянием здоровья, при сокращении его предыдущего поста или упразднением госструктуры;
- при назначении специалиста, включенного в кадровый резерв.
Этот список не является исчерпывающим и может дополняться в зависимости от того, какое ведомство проводит набор новых кадров. Например, в некоторых государственных структурах существует перечень должностей, работая на которых сотрудник получает доступ к секретной информации. При замещении таких вакансий также не используется конкурсная методика.
Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган следующие документы:
Для участия в конкурсе необходимо представить
2) Заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
3) Копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытию на конкурс);
4) Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию,заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):
а) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
б) копии документов об образовании и квалификации , а также по желанию гражданина — о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
5) документы воинского учета (военный билет; приписное свидетельство) — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
6) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (Заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или её прохождению, по форме № 001-ГС/у);
7) одну фотографию 3,5 x 4,5;
9) и ные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.(Ссылки на Иные документы(1) ; Иные документы(2) .
Все, что вы хотели знать о прохождении государственной службы в РФ
Система государственной службы

Государственная служба регламентируется Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ и Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Говоря бытовым языком, госслужба – это применение гражданами своих профессиональных навыков в сфере осуществления полномочий федеральных и региональных государственных органов.
В систему госслужбы входит государственная гражданская служба, военная служба и правоохранительная служба (статья 2 закона «О системе госслужбы РФ»).
Государственная служба делится на федеральную госслужбу и госслужбу субъектов федерации.
Важная особенность: работа на некоторых государственных должностях не является государственной службой. К таким государственным должностям относятся: Президент РФ, Председатель Правительства РФ, министры, депутаты, судьи и т. д. А вот работа в аппарате Президента или в министерстве – это уже государственная гражданская служба.
Кто такой госслужащий
Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что государственный служащий это человек, удовлетворяющий одновременно всем следующим условиям:
- имеющий гражданство РФ;
- совершеннолетний;
- дееспособный;
- занимающий какую-либо должность в системе государственной службы;
- получающий за свою работу вознаграждение.
Государственные служащие делятся на федеральных госслужащих и госслужащих субъектов федерации.
Действующее законодательство налагает на гражданина ограничения для прохождения госслужбы; запреты, связанные с госслужбой; а также требования к служебному поведению.
К ограничениям, перечисленным в статье 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», среди прочих относится невозможность занимать должности госслужащего в случае:
- наличия определенных заболеваний, перечень которых установлен Правительством РФ;
- возникновения должностной подчиненности в госслужбе между родственниками;
- наличия гражданства другого государства, а также выхода из гражданства России;
- предоставления не соответствующих действительности сведений о доходах, имуществе, предоставление при поступлении на службу подложных документов.
Организация и проведение конкурса при поступлении на государственную гражданскую службу
Для оценки профессионального уровня и знаний соискателя при поступлении на государственную службу проводится конкурс. Конкурсы на государственную службу организуются и проводятся на основании статьи 22 упомянутого выше закона и Положения о конкурсе, утвержденного указом Президента РФ.
Для исполнения конкурсных процедур организуется конкурсная комиссия, состоящая из специалистов необходимых направлений деятельности и знаний. Конкурсная комиссия на 1/4 должна состоять из независимых экспертов. Если работа госслужащего при прохождении государственной службы будет связана с гостайной, то конкурсная комиссия образовывается с учетом положений законодательства о гостайне.
На первом (подготовительном) этапе конкурса в печатных средствах массовой информации размещается объявление о приеме документов и квалификационных требованиях к кандидату. Основной этап конкурса проводится, если на вакантную должность претендует не менее 2 кандидатов. Соискателей отбирают как по предоставленным ими документам, так и на основании специальных конкурсных процедур, позволяющих оценить профессиональные качества кандидата. Как правило, это собеседование с кандидатом.
После окончания конкурса кандидатов ставят в известность о его результатах в течение месяца.
Порядок прохождения государственной гражданской службы
Если соискатель прошел конкурс на замещение вакансии, то издается документ о зачислении на службу и с гражданином заключается служебный контракт. В контракте может быть предусмотрено испытание при поступлении на государственную гражданскую службу.
Испытание – это аналог испытательного срока в трудовом праве, когда профессиональные умения и навыки работника проверяются на практике. Для госслужащих предусмотрен более длительный, чем для обычных работников, срок испытания – от 3 до 12 месяцев. Если в контракте условие об испытании отсутствует, то госслужащий был принят на должность без испытательного срока.
Прохождение государственной службы связано с исполнением должностного регламента, а также проведением аттестации и сдачей госслужащим квалификационного экзамена.
Прекращение государственной службы
Прекращение государственной службы – это фактическое завершение действия служебного контракта. Как и обычный трудовой договор, служебный контракт может закончить свое действие:
- по желанию работника (госслужащего);
- по инициативе работодателя;
- по соглашению сторон;
- по независящим от сторон обстоятельствам;
- в связи с окончанием срока действия.
В случае прекращения служебного контракта по желанию гражданского госслужащего он обязан предупредить о своем увольнении письменно за 2 недели до предполагаемой даты. Такое же положение есть и в трудовом законодательстве.
Но есть и нетипичные для трудовых отношений ситуации, влекущие за собой окончание действия служебного контракта. Это выход госслужащего из гражданства РФ; несоблюдение запретов, связанных с госслужбой; отступление от положений действующего законодательства о госслужбе.
По инициативе нанимателя служебный контракт может быть расторгнут, в частности, из-за утраты доверия к госслужащему. Трудовое законодательство такого основания прекращения трудового договора не предусматривает.
Еще больше материалов по теме в рубрике «Государственная служба».
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как проходят конкурсы на госслужбу в судебных приставах» в комментариях.
