В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как привлеч пристава к ответственности?».
Как привлечь судебного пристава к ответственности за волокиту при взыскании долга?

Приставы также, как и другие субъекты судебных тяжб несут ответственность перед законом. Бывают случаи, когда судебные исполнители намеренно затягивают делопроизводство, что требует привлечения к обязательствам за волокиту.
Возможны следующие виды оспаривания работы судебных приставов:
• Без суда. Административный порядок пересмотра действий или бездействий пристава.
• В судебном порядке.
Все положения регулирует статья 15 ГК РФ и 1069, при положительном решении гражданину возмещают за причиненный вред.
Что нарушает судебный пристав?
Если судебный пристав не арестовал имущества, не выслал уведомления и запросы, неправильно провел этапы работы с должником и др., гражданин имеет право:
1. Написать жалобу главе судебных приставов и потребовать исполнения всех обязательств в течение 10 дней.2. Если не пришло уведомление на данную жалобу, можно переправить ее на имя прокурора с требованием разобраться в сложившейся ситуации.
3. Если ответ не устраивает или вовсе не пришел, стоит написать повторное заявление на имя главного пристава, ссылаясь на 19 статью Федерального закона No118. Сообщить о причинении материального, морального вреда и бездействии судебных приставов по отношению к делу.
4. Составить исковое заявление в суд, с указанием бездействия органов исполнительного производства. Ссылаться следует на статью 128 ФЗ об исполнительном производстве и прикрепить все отправленные жалобы.
5. Если суд признает бездействие приставов, можно подавать в Арбитражный суд с просьбой возмещения ущерба. Указать обязательно признаки бездействия или неправильного выполнения обязанностей.
Причиненный вред возмещается из бюджетных денег государства, дело передадут специалистам, а судебного пристава уволят.
Бывали случаи, когда должнику приходилось ждать исполнения судебных решений до 6 месяцев, по причине отложения дела по желанию взыскателя или другим причинам.
Прежде всего, причиной такого поведения является большое количество дел и небольшая зарплата сотрудников. Часто, 1 исполнительный лист ведут несколько приставов, что мешает им вовремя успевать выполнять свои обязанности. Для ознакомления с делом требуется больше времени, чем заявлено.
Отправить жалобу можно заказным письмом с уведомлением, либо обратиться напрямую, в исполнительные органы. Рассмотрение заявления должно быть произведено в минимальные сроки. Признать жалобу могут как полностью, так и частично. Но как показывает практика, действия судебных экспертов признают обоснованными.
Как привлечь к ответственности судебного пристава?
Пожалуйста помогите! Приставы не выдают справку об алиментах для соц. Защиты. Ссылаются на отсутствие исполнительного листа. Получала алименты на первого ребенка с 2007 г. В 2010 г. Выплаты прекратились. По какой причине они прекратились, меня никто не оповестил, на тот момент самой искать причину — не было нужды. 31.07. 2017 — я родила второго ребенка, работать не могу, так как ребенок грудной. Во время беременности у меня обнаружилась онкология , была проведена операция, второй гражданский муж не захотел жить с больной женой, ушел. Здоровье не позволяет ходить по всем кабинетам и искать правды. Соц. Служба не платит положенные выплаты, т.к. нет справки об алиментах. Приставы ее не дают, т.к
Утерян лист. Суд выдал дубликат. Дубликат ИЛ в службу ФССП отвозил первый муж, плательщик, но у него не взяли ИЛ, требуют чтобы, я его лично привезла, но у меня нет на это сил, я с трудом передвигаюсь по квартире. Жалобу писала на имя начальника ФССП — безрезультатно. Получается по вине приставов, я не получаю алименты несколько лет, теперь из — за того, что лист утерян, я не могу получить Гос. Выплаты. Есть справка о том, что лист утерян, соответственно и выплат нет, но соц. Защита эту справку не берет. Что мне делать
Ответы юристов (2)
Заявите административный иск о бездействии пристава исполнителя. Изложите все Ваши доводы. Руководствуйтесь следующими законоположениями. Частями 1 и 2 ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на ФССП и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст. ст. 12, 13 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
До настоящего времени возможность исполнения у судебного пристава-исполнителя была и до сих пор не утрачена. Однако, в результате непринятия своевременных принудительных мер в рамках предоставленных законом полномочий, то есть бездействия административного ответчика, общая продолжительность исполнения судебных постановлений носит объективно длящийся характер, что явно выходит за пределы разумного срока на исполнение судебного акта, чем нарушает мои конституционные права. Достоверных сведений о невозможности исполнения должником возложенных на него судебными решениями обязанностей не имеется.
В соответствии со ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Ответственность судебного пристава-исполнителя: основания, виды
После того, как суд принял положительное решение о взыскании с должника определенной суммы или выполнение других требований, формируется исполнительный лист. Этот документ попадает в федеральную службу судебных приставов, где ожидается следующие действия по исполнению принятого решения. Но здесь можно столкнуться с бездействием инспекторов и невыполнения своих служебных обязанностей. В этом случае не лишним будет знать об ответственности приставов, о том, как можно написать жалобу и куда ее лучше направить.

Правовые основания
Действия судебных приставов, их ответственность прописаны в федеральном законе под номером 19. Название законодательного документа звучит так «О судебных приставах». Здесь не только расписаны обязанности и права сотрудника ФССП, но и отдельными пунктами выписано, что может сделать гражданин, если пристав нарушает закон. Указано куда можно подать жалобу:
- Старшему приставу районного отделения службы или в управление, которое отвечает за работу приставов по региону;
- Подать заявление в суд.
Причем гражданина не ограничивают в правах, подавая жалобу старшему руководству, одновременно можно направить заявление в судебную инстанцию.
Каждый пристав, принятый на службу должен добросовестно выполнять свои обязанности. В противном случае за свои проступки и выявленные правонарушения он несет ответственность, которая устанавливается действующим законодательство России.
Если в результате неправомерных действий пристава, граждан нанесен материальный ущерб, то его возмещение происходит согласно требованиям Гражданского кодекса РФ. При этом ответственность наступает не только, когда пристав отказывает гражданам в их законных требованиях. Наказать исполнителя могут и за нарушение самого производства. Надзирательным органом, который должен следить за деятельностью приставов, назначена прокуратура.
Часто встречаются ситуации, когда сами приставы не спешат выполнять собственные должностные обязанности, даже после вынесения судом постановления. Это связывают с тем, что подавляющее число работников федеральной службы судебных приставов, работающих в должности исполнителя не имеют юридического образования. Если внимательно почитать закон о приставах, то можно выделить, что государство требует наличие дипломированного юриста на месте старшего инспектора. На рядовых сотрудников такое требование не распространяется, главное чтобы было среднее полное образование.
Виды ответственности пристава
Закон об исполнении производства содержит главу 15, где указаны вид ответственности за нарушение правил исполнительного производства. Каждый вид зависит от того, в коком правовом поле происходят нарушения. разделение происходит на три вида:
Ответственность административного характера
В данном случае отмечаются нарушения правил при исполнении актов суда, актов, выданных другими ответственными органами или должностными лицами, в том числе здесь содержится ответственность пристава-исполнителя, который должен следить за правильностью выполнения требований. Что именно можно отнести к санкциям административного характера:
- Исполнительный сбор, который зафиксирован в Законе об исполнительном производстве. Это можно прочитать в статье 112;
- Если исполнительный лист выписан по иску нематериального характера, то на должника, который отказывается выполнять требования документа, накладывается штраф. Действия прописаны в Кодексе об административных нарушениях статья 17.15;
- Другие виды нарушений закона, которые отмечаются в действиях должника, банка, кредитных организаций или реестродержателя. Такая норма содержится в статье 17.14 Кодекса АП РФ;
- Штрафная санкция за то, что приставу-исполнителю не предоставляются требуемая информация. Наказание прописано в статье 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Уголовная ответственность
Этот вид нарушений и наказание прописаны в Уголовном Кодексе Российской Федерации. Какие именно правонарушения подпадают под статьи уголовного кодекса, которые предусмотрены в Особой части законодательного документа:
- Не погашение задолженности кредитору. Уголовная ответственность наступает, если неплательщик признается злостным. Регулируется статьей 177;
- Когда происходит разглашение сведений, касательно того, какие меры безопасности приняты, чтобы защитить судью и лиц, принимающих участие в процессе. Регулируется статьей 311;
- Действия, предпринимаемые в отношении собственности должника, которое было описано или арестовано, являются незаконными. Под такие действия может подпадать конфискация имущества должника. Регулируется статьей 312;
- Решение судебной инстанции, судебный акт или приговор не исполняются. Ответственность за указанные действия прописаны в статье 315.
Ответственность гражданско-правового характера
Этот вид нарушений наблюдается при производстве дел, касательно имущества и материальных ценностей. Все действия и наказания прописаны и регулируются Гражданским кодексом России. Пользуясь законом, могут защитить свои права потерпевшие и иные лица, проходящие по делу. Это могут быть, как взыскатель, так и должник. Какая ответственность наступает за нарушение гражданско-правового законодательства:
- Исполнительский агент обязан перечислить денежные средства в счет погашения иска. Это происходит, когда агент не смог удержать с основного должника необходимую сумму. Это прописано в Законе об исполнительном производстве, статья 118. Также аналогичные положения содержит гражданский кодекс в статье 1064;
- Руководитель предприятия или работник, обязан возместить ущерб, нанесенный этому предприятию, после того, как подан соответствующий иск. Как правило, причинно обращения становится возврат денежных средств, которые были выплачены сотруднику по заявлению о незаконности увольнения, с требованием восстановить в должности и невыполнением этого требования. Норма зафиксирована в статье 120 законодательного акта регулирующее производство. Также аналогичные правила прописаны в Трудовом кодексе, в статье 396;
- Государство обязано возместить материальный ущерб, нанесенный гражданам или юридическим лицам, в связи с бездействием или нарушением порядка ведения производства со стороны судебного пристава – исполнителя. Здесь действует закон о приставах и его статья 19 пункт 3. Дополнительно нормы указаны в Гражданском кодексе в статье 1064;
- Гражданин, который предварительно подал иск на незаконное увольнение и предъявил требования о восстановлении в должности, имеет полное право при отсутствии удовлетворения заявленных требований со стороны руководства организации или ее отдельными сотрудниками, подать иск о возмещении ущерба, причиненного указанными действиями. При этом ответственность накладывается на директора или виновного сотрудника. Норма указана в Законе об исполнительном производстве статья 120.
За что наступает
В зависимости от того, в каком правовом поле было совершено нарушение закона, регулируется ответственность. Статистика судебных разбирательств говорит о том, что основная масса обращений связана с бездействием приставов – исполнителей, неполное использование возможностей и прав, которое дает занимаемая должность. О том, за какие проступки и какое наказание несет специалист федеральной службы приставов, было рассмотрено выше.

Куда жаловаться на пристава
Если исполнительный лист остается без результатов и движения на протяжении двух месяцев, после его передачи в службу приставов, то это повод для написания жалобы на отсутствие действий со стороны специалистов организации.
Куда именно следует писать заявления, чтобы сдвинуть дело и получить результат:
- Прежде всего, написать на имя руководителя вышестоящей организации, которая отвечает за действие каждого пристава этого района. Заявление не может рассматриваться дольше 10 дней. Это прописано в статье 123 ФЗ№ 229. После того, как истечет указанный срок, заявитель имеет право требовать решение или акт, который предоставляется в письменном виде. В заявлении можно указать статью 177 УК РФ;
- Если ответа нет или он оказался неудовлетворительным, тогда следует двигаться дальше по административной лестнице. Следующей в списке будет прокуратура региона, где находится исполнительная служба;
- Также отрицательный ответ или его отсутствие от районного начальника службы, становится причиной написания жалобы и отправка ее на имя регионального управления приставами;
- Отрицательный ответ от Главного пристава по поводу неправомерных действий сотрудников районного управления, становится основанием для написания заявления в прокуратуру, но уже на бездействие УФССП;
- При этом заявитель имеет право обратиться в суд на любой стадии рассмотрения жалобы. Не исключено, что подавая заявление в районное управление прокуратуры на действия приставов, гражданин подает копию в судебную инстанцию.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как привлеч пристава к ответственности» в комментариях.
