В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как приставы уведомляют об ограничении на выезд?».
ФССП РФ от 26.10.2009 N 12/01-17258-СВС «О надлежащем уведомлении должников об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
от 26 октября 2009 г. N 12/01-17258-СВС
О НАДЛЕЖАЩЕМ УВЕДОМЛЕНИИ ДОЛЖНИКОВ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВРЕМЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВЫЕЗД
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В июле текущего года получили общественный резонанс незаконные действия судебного пристава-исполнителя Управления ФССП России по Санкт-Петербургу по временному ограничению выезда гражданина Никонова А.В. из Российской Федерации.
В ходе внеплановой проверки Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу было установлено, что решением Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 20.10.2008 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об установлении Никонову А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В качестве основания признания постановления незаконным суд указал, что судебным приставом-исполнителем извещение об установлении в отношении должника временного ограничения на выезд было направлено по месту его фактического проживания, а не по месту его регистрации.
В связи с признанием незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Никонов А.В. обратился в суд с иском о взыскании с казны Российской Федерации убытков в размере 123 967 руб., компенсации морального вреда в сумме 8500 руб. и государственной пошлины в размере 2926 руб. Исковые требования должника судом частично удовлетворены, с казны Российской Федерации в лице Минфина России взыскано 77 210 руб.
По данному факту в отношении судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава — начальника отдела, заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу — заместителя главного судебного пристава Санкт-Петербурга, ответственного за данное направление, проведены служебные проверки.
Ненадлежащее извещение должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации становится причиной незаконного задержания граждан при пересечении ими границы Российской Федерации. Так, несмотря на информацию об отсутствии должника по адресу, указанному в исполнительном документе, постановления о возбуждении исполнительного производства и об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации были направлены судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Костомукша Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия именно по этому адресу. В результате о возбуждении исполнительного производства и установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должник был проинформирован только при пересечении границы Российской Федерации.
В целях исключения фактов незаконного ограничения конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения требую при организации работы по временному ограничению выезда должников из Российской Федерации обеспечивать надлежащее уведомление должников о возбуждении в отношении них исполнительных производств, а также о применении данной меры.
Копии постановления об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо направлять должникам как по месту их регистрации, так и по месту фактического проживания, а также по адресу, указанному в исполнительном документе.
При отсутствии сведений о местонахождении должника (данных о его постоянной (временной) регистрации) либо его имущества постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации следует выносить только в рамках заведенного розыскного дела в отношении должника либо его имущества.
В случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заведение розыскного дела является обязательным, в иных случаях — заведение розыскного дела возможно на основании заявления взыскателя.
Настоящее указание довести до сведения судебных приставов-исполнителей, старших судебных приставов, а также работников аппаратов управления территориальных органов ФССП России для использования в работе.
Должны ли приставы уведомлять о запрете на выезд
Должны ли приставы уведомить о постановлении невыезде
Многие люди узнают о том, что выезд за границу им запрещён только при прохождении процедуры паспортного контроля. А запись о задолженности в банке данных изменяется или удаляется лишь после того, как средства распределены и перечислены взыскателю.
Обычно эта процедура занимает от 3 до 7 дней. Что делать, если я не знал о долге?
В противном случае вся корреспонденция будет направляться по последнему известному адресу». Когда имеет смысл жаловаться? Да, когда пристав своими действиями или, наоборот, бездействием нарушил ваши права, вы можете пожаловаться на него в суд или вышестоящему должностному лицу.
За границу с долгами: выпустят или нет?
В 2017 году ее размер изменился, путаницы стало еще больше.
-
Если речь идет о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или возмещении вреда в связи со смертью кормильца, то человека могу ограничить в выезде из России, если признанная судом совокупная задолженность превышает 10 тысяч рублей. По всем остальным требованиям (долги за коммунальные услуги, банковские кредиты, займы в микрофинансовых организациях, штрафы ГИБДД и тд) сумма задолженности, при которой выезд из страны может быть закрыт, составляет от 30 тысяч рублей.
Статистика судебных приставов гласит, что чаще всего постановления о запрете выезда выносятся в отношении россиян, которые задолжали.
Арест на выезд за границу по ИЛ
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.2.
Приставы обязаны заранее уведомлять должников о запрете на выезд за рубеж
Эксперты отмечают, что это общепринятая практика российских приставов, которая активно поддерживается судами, однако нарушает права граждан.Пострадавший Борис Зимин обратился в Конституционный суд, который отметил, что оспариваемая норма закона «Об исполнительном производстве» соответствует Конституции, но неверно трактуется судебными приставами.
По решению Конституционного суда,
«пристав вправе выносить постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ только в случае неисполнения должником требования в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства»
Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом ( Закона N 229-ФЗ). Установление временного ограничения на выезд судебным приставом-исполнителем Если должник не исполнил требования исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на его выезд за границу устанавливается постановлением судебного пристава-исполнителя по его собственной инициативе либо по заявлению взыскателя.
Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (, , , Закона N 229-ФЗ; Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).
Как судебный пристав должен уведомить должника
В случае, если адресат его не получил, оно отправляется обратно.
Также, уведомление должника о возбуждении исполнительного производства может быть направлено посредством телеграммы, телефонограммы или через третье лицо, давшее согласие на доставку извещения гражданину. Наряду с этими способами уведомление может быть направлено по месту работы должника или на адрес электронной почты.
Если уведомление было направлено почтой, но адресат его не получил (отсутствует по месту жительства или организация не найдена), гражданин считается уведомленным надлежащим образом.
Однако работник ФССП должен принять меры для его извещения (повторная отправка почтовой корреспонденции, автообзвон).
Порядок применения временного ограничения на выезд должников за пределы Российской Федерации
Данный срок не может превышать шести месяцев. В случае необходимости по истечении шести месяцев судебный пристав — исполнитель выносит повторно такое постановление.
В случае ограничения права гражданина на выезд его заграничный паспорт изымается уполномоченными органами в соответствии с требованиями ст. 18 ФЗ
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
, в том числе может быть изъят органами пограничного контроля Федеральной пограничной службы и передается в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.
Судебный пристав — исполнитель не уполномочен осуществлять изъятие паспорта. Как можно снять временное ограничение на выезд? В случае исполнения должником своих обязательств в соответствии с судебным решением, либо при достижении согласия между должником и взыскателем, подтвержденным заявлением взыскателя, судебный пристав-исполнитель в течение 24 часов выносит постановление об отмене временного ограничения.
Я разобрал для Вас статью 67 озвученного Федерального закона, и теперь кратко, но понятно расскажу, как временное ограничение реализуется на практике. Временное ограничение на выезд должника из России – это одно из исполнительных действий, и применяется оно, ВНИМАНИЕ! только на стадии исполнительного производства.
То есть, если Вас вдруг будет пугать банк, коллекторы или иной Ваш кредитор наложением на Вас этой меры – не верьте.
Ограничить Ваш выезд за рубеж имеет право только судебный пристав, и только в том случае, когда в отношении Вас возбуждено исполнительное производство.
Тут нужно уяснить два момента. Первый. Такая мера применяется к должнику — физическому лицу или индивидуальному предпринимателю, который в предоставленный приставом срок для добровольного исполнения решения суда, не сделал этого.
Кому судебные приставы испортят летний отпуск
По закону гражданин может быть ограничен в выезде из России в рамках исполнения любого судебного решения, например по неуплате алиментов, возмещению вреда, кредитной задолженности, налогам и проч. Если у должника есть взыскания административного характера, то ФНС, полицейские, ГИБДД, ПФР и другие ведомства также могут вынести постановления, являющиеся основанием для возбуждения исполнительного производства.
«Если исполнительный документ выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд за временным ограничением на выезд гражданина из России»
, – пояснили в пресс-службе ФССП.
Однако с 2013 г. эту меру пресечения могут применить только к гражданину, задолжавшему без уважительных причин более 10 000 руб.
Должны ли приставы уведомить о постановлении невыезде
Related Articles
Акт реализации готовых изделий кухни за наличный расчет
Проблемы разведенной женщины
Справка с места работы о нахождении в декретном отпуске
Перед выездом все-таки лучше убедиться, что вас нет в «черных списках» пограничников. Для этого можно отправить запрос через сайт ps.fsb.ru. Ответ приходит на электронную почту не ранее 10-12 дней с момента отправки. Как не попасть в список должников? «Необходимо помнить, что существует срок для добровольного исполнения требования судебного пристава-исполнителя – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, причем нерабочие дни в этот срок не включаются». Если вы разобрались с задолженностью до даты возбуждения исполнительного производства, а оно в отношении вас все равно начато, принесите в ФССП квитанцию об оплате, на основе которой пристав должен отменить вынесенное им постановление. Не могу заплатить прямо сейчас.
Должников известят о запрете выезда заказным письмом
Вернуться к оглавлению Что говорить закон Согласно существующему законодательству, в отношении должника может быть принято постановление об ограничении на выезд за границу. Но это крайняя мера. Обычно, прежде чем сделать гражданина невыездным, государство неоднократно предупреждает его о грозящем ему ограничении и просит погасить задолженность.
Списки и категории должников, кому запрещён выезд за границу
А запись о задолженности в банке данных изменяется или удаляется лишь после того, как средства распределены и перечислены взыскателю. Обычно эта процедура занимает от 3 до 7 дней. Что делать, если я не знал о долге? Такое может случиться, если вы, например, намеренно или случайно не получали судебные извещения или корреспонденцию ФССП или сменили адрес.
Выездной ли я? как проверить и снять запрет на выезд.
Также помимо задолженности перед банком в суд могут подать и за невыплаченные штрафы ГИБДД, налоги и долги за коммунальные платежи по квартире. Поэтому рекомендуем проверить выездной вы или нет дополнительно на еще одном проверенном сервисе невылет.рф.
Есть ещё один способ снять запрет на посещение зарубежных государств. Человек, имеющий долг перед банком, может договориться с исполнителем судебного решения о сумме, которую он будет погашать ежемесячно.
Выезд за границу
Для этого гражданин должен проделать следующие манипуляции:
- зайти на сайт службы судебных приставов;
- обозначиться как физическое лицо;
- обозначить территориальные органы;
- написать свои имя и фамилию;
- вписать дату своего рождения.
После этого нужно нажать на кнопочку «Найти». Получить информацию на сайте можно достаточно быстро.
Сайт никогда не «виснет» и очень удобен в использовании. Погасить существующую задолженность можно на этом же интернет-ресурсе. После этого гражданин должен уведомить судебных приставов о том, что долгов перед банком у него больше нет. К сожалению, не все долги, которые могут помешать зарубежной поездки есть на сайте судебных приставов.
Судебное решение о взыскании задолженности может быть вынесено в любой момент.
Пристав не уведомил должника о возбуждении исполнительного производства
И тогда не было бы необходимости в исполнительных действиях.В доказывании своей правоты надо тоже проявлять осторожность. Ведь возможна такая ситуация, что письмо вам отправляли, а вы его просто не получили.
Если будет доказан факт отправки повестки, то ничего не попишешь, придется отставить все свое возмущение при себе и следовать закону. Также в законе обговаривается, что если повестку вручили не лично должнику, а скажем, его родственникам, которые живут по тому же адресу, то гражданин тоже считается извещенным.
И если должник переехал жить по другому адресу, а письма посылались на старый адрес, сам факт отправки письма и будет считаться извещением. И даже если человеку принесли повестку от приставов, а он отказался ее принимать или просто не открыл дверь, пристав сделает соответствующую пометку. И это опять же говорит не в пользу должника.
Все о невыезде из россии
Это не так! Исполнительные документы, например, могут выдать на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, удостоверения комиссии по трудовым спорам, актам уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, актам ПФР и ФСС о взыскании долгов по взносам с ИП и так далее (полный список смотрите в ст. 12 закона об исполнительном производстве). Единственное отличие — здесь в выезде за границу вас должен ограничить суд, по заявлению пристава или взыскателя.
Запрет на выезд за границу
УФССП России по Ямало-Ненецкому АО, в производстве которого находилось исполнительное производство.- у должностных лиц отдела организации работы по розыску должников и их имущества УФССП России по Ямало-Ненецкому АО.- у должностных лиц дежурной части УФССП России по Ямало-Ненецкому АО.Для уточнения сведений о наличии либо отсутствии ограничении права выезда из Российской Федерации гражданину при личном посещении необходимо предъявить паспорт.При уточнении вышеуказанных сведений по телефону необходимо назвать фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию и номер паспорта, дату выдачи паспорта и орган его выдавший, а также дату возбуждения исполнительного производства и его номер.Телефоны для справок — Отдел организации работы по розыску должников и их имущества УФССП России по Ямало-Ненецкому АО 8(34922) 3-04-71 (доб.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как приставы уведомляют об ограничении на выезд» в комментариях.
Загрузка...