Как приставы исполняют требования неимущественного характера

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как приставы исполняют требования неимущественного характера?».

Разъяснение законодательства об исполнительном производстве по исполнению исполнительных документов неимущественного характера

Федеральное законодательство регламентирует порядок исполнения требований неимущественного характера в рамках главы 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Основная отличительная особенность данной группы исполнительных производств заключается в том, что если при исполнении исполнительных документов имущественного характера главной целью судебного пристава-исполнителя являются нахождение имущества должника и обращение на него взыскания, то при исполнении требований неимущественного характера речь идет о необходимости совершения должником определенных действий или необходимости воздержаться от совершения определенных действий. При этом судебный пристав-исполнитель должен по общему правилу обеспечить исполнение исполнительного документа самим должником.

Исполнительное производство по исполнительным документам, содержащим требования к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), возбуждается в общем порядке, предусмотренном ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор в случае неисполнения добровольно исполнительного документа неимущественного характера с должника-гражданина или индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации 50 000 рублей. Сумма является фиксированной и не подлежит изменению.

Если должником требования, содержащиеся в исполнительном документе, без уважительных причин не исполнены во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок, то судебный пристав-исполнитель привлекает должника к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ вводит административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей). Кроме того, привлечение к административной ответственности возможно и по части 2 комментируемой статьи в случае , если должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Соответственно, судебный пристав-исполнитель вправе каждый раз устанавливать должнику срок для исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, и в случае неисполнения должником этих требований без уважительных причин каждый раз составлять соответствующий протокол.

Следует отметить, что законодателем предусмотрена уголовная ответственность за злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению по ст. 315 УК РФ.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам о преступлении, предусмотренном ст. 315 УК РФ, производится дознавателями органов службы судебных приставов.

В то же время в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин, если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае если это действие может быть совершено без личного участия должника, согласно пп. 7 п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» относится к мерам принудительного исполнения.

Надзор за деятельностью органов ФССП России по исполнению ими исполнительных производств, в том числе и неимущественного характера, осуществляет Генеральная прокуратура Российской Федерации и ее территориальные органы.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Порядок исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах.

Любые студенческие работы — ДОРОГО!

100 р бонус за первый заказ

Действующее законодательство позволяет выделить два вида требований неимущественного характера: 1) требования, для исполнения которых может быть установлен срок добровольного исполнения; 2) требования, подлежащие немедленному исполнению. Срок для добровольного исполнения требований неимущественного характера не должен превышать пяти дней со дня получения должником постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Неисполнение должником требований неимущественного характера в этот срок позволяет судебному приставу-исполнителю вынести постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и установить новый срок для исполнения в пределах предусмотренного законодательством срока исполнительного производства. Неисполнение должником неимущественных требований в течение нового срока, установленного судебным приставом-исполнителем с соблюдением законодательства, позволяет ему привлечь должника к ответственности по статье 17.15 КоАП РФ. Повторное нарушение должником срока исполнения неимущественных требований также может стать основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о его привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ. Требования о выселении подлежат исполнению с установлением срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа. Выселение предполагает освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением. Выселение производится с участием понятых, а в необходимых случаях при содействии сотрудников органов внутренних дел, с составлением акта о выселении и описи имущества должника, вынесенного в связи с освобождением жилого помещения при исполнении требований исполнительного документа. Имущество должника, от получения которого он отказался, подлежит хранению в течение двух месяцев, после чего оно реализуется по правилам законодательства об исполнительном производстве с перечислением денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов (статья 107 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Неисполнение должником в срок, установленный для добровольного исполнения требований о вселении взыскателя, влечет вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора с предупреждением должника о том, что вселение будет произведено в принудительном порядке без его дополнительного извещения. Вселение включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в жилое помещение и его проживания (пребывания) в нем. Вселение взыскателя производится с участием понятых, а при необходимости — с привлечением сотрудников органов внутренних дел, с составлением акта о вселении. В том случае когда тот же должник в течение трех лет после вселения взыскателя вновь препятствует его проживанию (пребыванию) в указанном в исполнительном документе жилом помещении, по заявлению взыскателя постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом. После чего судебный пристав-исполнитель вновь производит вселение взыскателя, а также применяет меры по привлечению должника к ответственности на основании статьи 17.15 КоАП РФ. По истечении указанного срока, а также при воспрепятствовании в пользовании жилым помещением другими лицами, которые не являются должниками в исполнительном производстве, вселение взыскателя может быть произведено только по решению суда. В связи с чем взыскатель вновь должен обращаться в суд с иском о новом вселении в то же жилое помещение (статья 108 рассматриваемого Федерального закона).

Требования неимущественного характера, как правило, подлежат исполнению с предоставлением должнику срока на добровольное исполнение. В предусмотренных законодательством случаях требования неимущественного характера подлежат немедленному исполнению, например требования о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума (статья 211 ГПК РФ). С соблюдением требований статьи 212 ГПК РФ суд может обратить к немедленному исполнению решения о защите неимущественных прав. В этом случае они также подлежат исполнению без предоставления срока на добровольное исполнение. Таким образом, требования исполнительных документов, подлежащие немедленному исполнению, могут быть указаны в законодательстве, а также в решении суда о немедленном исполнении требований неимущественного характера. Немедленному исполнению подлежат следующие требования неимущественного характера: 1) о восстановлении на работе; 2) об административном приостановлении деятельности (часть 14 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Глава 13. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах (ст.ст. 105 — 109.4)

Глава 13. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Как приставы исполняют требования неимущественного характера» в комментариях.