Как пристав осуществляет розыск должника

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как пристав осуществляет розыск должника?».

Как происходит розыск должника судебными приставами

Способов скрыться от выполнения долговых обязательств не так много: изменить какую-нибудь персональную информацию, переехать и поменять работу, вовремя избавиться от собственности, пока она не в аресте. Но и судебные приставы тоже имеют свою систему поиска.

Розыск имущества должника в исполнительном производстве – процесс, конечно, отлаженный не до конца, но тем не менее, имеющий успех. В дальнейшем зафиксированные факты владения каким-либо имуществом становятся гарантами выплаты долгов.

Кто может объявить должника в розыск

Лицо признаётся должником только после завершения судебных споров. До процесса задолжавший именуется неплательщиком. Истцом в финансовых разбирательствах могут выступать, например:

Кредиторы – финансовые организации и частные лица (при наличии подтверждённых долговых обязательств в виде договора или расписки).
Родители, которые не получают алименты.
Налоговая служба.
Пенсионный фонд.
Управляющие организации в связи с долгами по ЖКХ.

После вынесения судебного решения дело передаётся в органы исполнительной власти. Обычно именно судебный пристав инициирует поиск. Но взыскатель может направить заявление и сам, если считает, что этим поможет ускорить делопроизводство.

За что начинают искать

Когда неизвестно, где находится ответчик, начинается процедура розыска должников судебными приставами. Статья 65 ФЗ 229 разъясняет такие ситуации:

Уклонение от обязательств по кредиту.
Не выплачиваются алименты.
Не выплачивается компенсация за нанесённый ущерб здоровью или имуществу истца.
Не выплачивается компенсация по потере кормильца из-за должника.

Начинает ФССП розыск должников с последнего места пребывания. Но если эти данные тоже отсутствуют, розыск объявляется всероссийским или даже международным.

Как составить заявление

Пишется эта бумага на имя ФССП. Форма – свободная, со стандартной для любых заявлений структурой.

название и адрес ФССП, ФИО пристава;
персональные данные взыскателя (ФИО, адрес прописки, где живёт);
информация о личности должнике (всё, что имеется);
данные о судебном решении.

В теле прошения нужно обозначить проблему, сроки (дата решения суда, с какого периода нет выплат и почему), исполнительный лист. В конце указывается список приложенных к заявлению документов: копия постановления о начале производства, копия паспорта взыскателя, копия решения суда.

Рассматривается этот пакет документов в срок до трёх дней. Итог рассмотрения – принятие или отказ.

Почему пристав отказывает

Отказ в открытии розыскного дела по исполнительному производству может быть вынесен по следующим причинам:

Заявление составлено неправильно, нет необходимых данных, не хватает доказательств для инициирования поиска.
Сумма долга меньше 10 тысяч рублей для алиментов и 30 000 для других видов задолженностей.

В случае, если взыскатель не согласен с отказом, он может обжаловать его заявлением на имя начальника ФССП, указав достойные причины несогласия.

Что делается в процессе поиска

Если заявление принято, назначенный по делу пристав проводит необходимые процедуры.

Регистрация заявления в книге учёта и внесение в реестр, который размещается на сайте ФССП.
План мероприятий. Зависит от количества и качества данных о должнике, которые известны.
Объявление в розыск должника.
Объявление в розыск его имущества.

Законодательство Российской Федерации позволяет приставу направлять запросы в различные инстанции: банки, пенсионный фонд (для сбора сведений о работе, должности и размере официальной заработной платы), паспортный стол (для сбора сведений о прописке), ГИБДД, фонды социального страхования, ФНС и Росеестр. Так же проводится поиск информации об объектах недвижимости или транспорта в личной собственности должника.

Важно! При поиске собираются данные не только об имуществе в собственности, но и том, которым пользуется должник.

При необходимости к поиску подключается даже полиция.

Длительность мероприятий по розыску – 60 дней, по истечению которых может быть вынесено решение о продлении ещё на 2 месяца.

Перестают искать, если:

должник и его имущество найдены;
прошло 4 месяца с начала поисков;
по заявлению взыскателя;
исполнительное производство завершено.

Ответчик найден – что дальше

Если должник найден на территории, не относящейся к данному ФССП, вся информация отправляется к приставам по месту нахождения должника.

Должнику приходит по почте постановление с информацией о производстве или совершается звонок по телефону с требованием посетить ФССП. Это причины взыскания и сроки погашения задолженности.

Если за отведённое время должник так и не выполнил обязательства, к долгу накладывается ещё административная ответственность в виде штрафа, запрета на выезд за границу и иных мер. Да, уголовная ответственность в большинстве случаев не наступает, но санкции приставов существенно портят жизнь.

Поэтому лучшим выходом из ситуации для должника будет содействие ФССП. После получения письма от приставов лучше сразу явиться по адресу, указанному в повестке. Там должник может объяснить причины отказа выполнения финансовых или неимущественных обязательств, и вместе с приставом поискать пути выхода из ситуации.

Читайте о том, как составить договор переуступки долга между юридическими лицами.

А здесь о том, как проводится принудительное взыскание задолженности по кредиту.

Заключение

Если человек знает, что за ним числится долг в виде непогашенного кредита, неоплаченных услуг, долга в пенсионный фонд (для индивидуальных предпринимателей) и уж тем более, алиментов, он рано или поздно получит повестку по делу в суд или в Федеральную Службу Судебных Приставов. Ну а взыскатель тоже не должен просто сидеть и ждать, когда на его счёт поступят необходимые средства.

Помимо работы судебных приставов есть иные компании, уполномоченные проводить розыскные мероприятия и помогать ФССП: детективные агентства и адвокаты. В дальнейшем взыскатель может потребовать потраченные на поиск деньги с ответчика, приобщив их к долгу. Дела по алиментам решаются в России очень быстро. Решение остальных вопросов зависит от разных факторов.

Порядок розыска должника

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника, его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о:

защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей. Судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя также объявляет розыск должника его имущества, если сумма требований взыскателя по исполнительному документу не превышает 10000 рублей, при этом сумма требований по сводному исполнительному производству превышает 10000 рублей;

возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца;

возмещении ущерба, причиненного преступлением;

об отбывании обязательных работ;

о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления;

К исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в частности относятся:

исполнительные документы имущественного характера в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных фондов, в том числе о взыскании налогов, сборов, штрафов, назначенных в качестве административного наказания;

исполнительные документы неимущественного характера, взыскателем по которым являются публично-правовые образования или органы государственной власти и местного самоуправления.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель также объявляет розыск должника, его имущества в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов при достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетним ребенком полной дееспособности до достижения им совершеннолетия (взыскание задолженности по алиментам).

Производство розыска должника

Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно с момента получения постановления о розыске выносит постановление о заведении разыскного дела на основании которого в день его вынесения заводит разыскное дело и формирует его регистрационный номер.

Постановление о заведении разыскного дела утверждается старшим судебным приставом либо его заместителем. Копия постановления о заведении разыскного дела не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, совершает следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивает из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывает необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверяет документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществляет отождествление личности, опрашивает граждан, наводит справки, изучает документы, осматривает имущество, обследует помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам.

При проведении исполнительно-разыскных действий судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, обязан обеспечить соблюдение прав человека и гражданина, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Не допускается проведение исполнительно-разыскных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, разглашение сведений, составляющих личную и семейную тайну.

По итогам анализа документов, представленных судебным приставом-исполнителем, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, с учетом имеющейся информации об объекте розыска, при возможном участии взыскателя, разрабатывает план разыскных мероприятий. План разыскных мероприятий, в том числе включает в себя конкретные исполнительные действия, исполнительно-разыскные действия, а также сроки их исполнения. План утверждается старшим судебным приставом либо его заместителем.

При выполнении мероприятия в плане разыскных мероприятий делается соответствующая отметка с указанием реквизитов документа, подтверждающего выполнение, и номеров страниц разыскного дела, где находится указанный документ.

Разыскные мероприятия осуществляются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск. В случаях, не терпящих отлагательства, в соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона, осуществляет разыскные мероприятия в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 часов.

При необходимости, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, распространяет биометрические данные разыскиваемых лиц в структурных подразделениях территориального органа ФССП России, в зданиях судов, иных местах массового скопления людей, в средствах массовой информации, а также размещает сведения о разыскиваемом лице на интернет-сайте территориального органа ФССП России.

Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, разъясняет взыскателю возможность использования при осуществлении розыска информации, которая может быть получена взыскателем от частного детектива в соответствии с Федеральным законом от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

При получении судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, от взыскателя сведений о результатах осуществления частной детективной (сыскной) деятельности, он проводит разыскные мероприятия, направленные на проверку представленной информации.

При обнаружении разыскиваемого должника, его имущества или ребенка исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения. При необходимости должник-гражданин может быть препровожден в ближайшее к месту обнаружения структурное подразделение территориального органа ФССП России.

В отношении обнаруженных лиц судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, применяет меры принудительного исполнения на основании постановления о розыске, а также в случаях, не терпящих отлагательства, в соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона, в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 часов.

Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, не позднее дня, следующего за днем совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, направляет вынесенные (составленные) в результате их совершения или применения постановления (акты) судебному приставу-исполнителю.

Розыскные дела

Разыскные дела с момента их заведения и до передачи на централизованное оперативное хранение хранятся у судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск, в сейфе или металлическом шкафу, оборудованном замком. При отсутствии в кабинете судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск, сейфа или металлического шкафа, разыскные дела подлежат хранению в сейфе или металлическом шкафу в кабинете старшего судебного пристава структурного подразделения. Ключи от сейфа или металлического шкафа находятся у судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск, и старшего судебного пристава.

Разыскные дела, помещаемые в сейф или металлический шкаф, полежат описи, составляемой судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск. Опись подписывает судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск. Опись хранится вместе с разыскными делами в сейфе или металлическом шкафу.

Прекращенные разыскные дела подлежат централизованному оперативному хранению в отдельном помещении, удовлетворяющем требованиям, предъявляемых к хранилищам документов.

Расходы по розыску должника

Расходы по розыску должника, его имущества, а также ребенка, относятся к расходам по совершению исполнительных действий и возмещаются федеральному бюджету, а также лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

Взыскание с должника расходов по розыску должника, имущества должника, розыску ребенка, а также возмещение расходов лицам, их понесшим, производится на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем, в соответствии с Методическими рекомендациями по организации работы по возмещению расходов по совершению исполнительных действий от 24.07.2013 года № 01-10.

Образец заявление на розыск должника судебным приставам

Имея неисполненные обязательства по кредитам или иным платежам, должники не редко скрываются от органов, чтобы уйти ответственности и принудительного взыскания средств. Если в процессе исполнительного производства по делу о долгах узнать адрес проживания человека не удалось, приставы принимают меры по его поиску. Как происходит розыск должника в исполнительном производстве?

Из этой статьи вы узнаете:

Основания для объявления в розыск

Порядок и условия поиска пропавших неплательщиков регулируются ФЗ «Об исполнительно производстве», ст. 65. Мероприятия по розыску начинаются тогда, когда приставы не могут установить местонахождение человека. Инициировать поиск может ФССП России, а также заинтересованное лицо (взыскатель), направившее судебному приставу заявление.

Розыскное дело может быть начато не только по установлению местонахождения человека, но и по поиску его имущества. Рассмотрим основания, при которых проводятся данные мероприятия:

сумма требований более 10 тыс. руб.
у взыскателя неимущественные требования, но их исполнение возможно только в присутствии скрывшегося гражданина;
лицо скрывается от исполнения финансовых обязательств по алиментам, обязательным платежам перед государством или муниципальными органами, от возмещения ущерба, от взыскания штрафов и отбывания общественных работ.

Это основания, при которых судебными приставами в обязательном порядке заводится розыскное дело. Если у взыскателя иные основания, то мероприятия по поиску начинаются только после подачи заявления от заинтересованного лица.

Какие действия должен предпринять взыскатель, чтобы найти неплательщика:

Написать заявление и подать его в ФССП по адресу последнего проживания лица.
Предоставить сотрудникам органов все имеющиеся сведения о нахождении пропавшего неплательщика.
Дождаться ответа, при положительном решении получить письмо от приставов с сообщением о том, что розыск имущества должника вступил в действие.

Как действуют сотрудники ФССП:

Принимают заявление.
Выносят постановление.
Заносят данные лица в реестр розыска по исполнительным производствам.
Принимают меры для обнаружения лица.

Рассмотрим подробнее процедуру поиска пропавших неплательщиков, ее особенности и нюансы.

Для установления нахождения человека и его имущества взыскатель направляет в ФССП России заявление на розыск должника установленной формы. Образец написания можно найти в интернете или попросить у сотрудников органа. Что потребуется указать в документе:

Наименование и адрес ФССП России.
Данные взыскателя: ФИО, адрес, контактный номер.
Данные исполнительного документа.
Дата выдачи и номер судебного приказа.
Цель взыскания (алименты, кредитные долги и пр.).
ФИО пропавшего неплательщика.
Основания для поиска должника судебным приставом.
Ходатайство о принятии мер по установлению данных о лице.
Дата и подпись.

В заявлении взыскатель также может указать известные ему данные о пропавшем человеке: предполагаемый адрес проживания, нахождение имущества и пр.

Образец написания

Судебному приставу-исполнителю отделения ФССП г. Нижний Новгород
от Смирновой Елены Федоровны,
адрес: 524983, г. Нижний Новгород, ул. Лакина, д. 19,кв.43,
телефон: 89007654321,
исполнительное производство №84645/999/2016.

Заявление на розыск

В производстве судебного пристава-исполнителя Мартынова С.С. находится дело о взыскании с Петрова Алексея Владимировича долга в размере 60 тыс. рублей.

Мероприятия, проводимые приставом Мартыновым С.С. по установлению местонахождения Петрова А.В, к положительному результату не привели. В соответствии со ст.65 ФЗ №229 прошу начать розыск Петрова А.В, 1988 г.р. и принадлежащего ему имущества в рамках производства №84645/999/2016.

Смирнова Е.Ф, 12.03.2017 (подпись).

Рассмотрение заявки и вынесение постановления

Заявление о розыске должника рассматривается в ФССП России в течение 3 дней. После проведения проверки данных пристав выносит решение:

отказать в проведении поиска;
вынести постановление о начале исполнительного розыска.

Заявление на розыск имущества должника и самого неплательщика является основанием для начала мероприятий по установлению местонахождения искомого лица и собственности.

Данные о неплательщике заносятся в реестр розыска по исполнительным производствам. Это база данных всех скрывающихся от финансовых обязательств лиц, в котором содержатся сведения по каждому из них:

ФИО гражданина;
номер и дата исполнительного документа;
основания для взыскания и сумма долга;
контакты судебного пристава, который осуществляет поиски по исполнительному производству;
вся имеющаяся информация о лице.

Приняв заявление об объявлении в розыск должника, ФССП России выносит постановление о розыске должника по исполнительному производству, в котором указаны действия, применимые для осуществления операции. Этот документ заверяется начальником территориального подразделения органа и принимается к немедленному исполнению.

Какая информация содержится в постановлении:

ФИО разыскиваемого гражданина;
предполагаемый адрес (указывается последнее место его проживания);
дата рождения;
сумма задолженности;
сведения о взыскателе: регистрация, ФИО, дата и место рождения;
решение о начале производства и основания для этого.

Копии постановления направляются обеим сторонам дела – взыскателю и неплательщику. Так как сведения о местонахождении второго не установлены, приставы отправляют письмо с документом по адресу, по которому должник проживал ранее.

Процедура поиска

Как осуществляется исполнительный розыск должника? Для установления адреса проживания лица и нахождения его имущества приставами проводится целый ряд мероприятий:

получение информации через ГУВД;
запросы в ПФР, ФНС и банки;
запросы по месту работы;
опрос свидетелей (соседей, родственников);
запросы в БТИ, ГИБДД и иные органы с целью обнаружения у лица имущества в собственности;
анализ социальных сетей нарушителя.

Какими полномочиями приставы наделены при осуществлении процедуры поиска неплательщика:

проведение осмотра имущества;
установление определенных ограничений в отношении человека (выезд за пределы РФ);
проверка документов, удостоверяющих личность;
обработка личных данных;
использование СМИ;
опросы граждан.

Поиск судебными приставами производится по месту исполнительного листа или по адресу последнего места жительства человека. Розыскные мероприятия также проводятся по всей территории России и в иностранных государствах, если на это есть основания. В мерах по установлению сведений о местонахождении лица могут участвовать не только сотрудники ФССП, но и правоохранительные органы, а также иные структуры, занимающиеся данными вопросами.

Если человек будет найден на территории, на которой у сотрудника ФССП нет полномочий, главный судебный пристав этого региона обязан направить в отделение ФССП по месту ведения производства сообщение о найденном лице или его имуществе. При необходимости человека в принудительном порядке переправляют в территориальный отдел приставов, в котором заведено дело.

Как только человек и его имущество будут найдены, приставы начинают работу по взысканию: описывают имущество, накладывают на него арест и реализуют через торги.

Особенности розыскного производства

Что еще необходимо знать о поиске граждан судебными приставами:

Если сотрудники ФССП бездействуют или не дают информации взыскателю о ходе работы, то тот может написать жалобу вышестоящему начальству. Как правило, после жалобы руководству работники службы начинают предпринимать более активные действия.
Если взыскатель владеет информацией, которая могла бы помочь приставам найти человека, то ее необходимо обязательно предоставить. Это могут быть адреса проживания, номера телефонов членов семьи, знакомых, коллег и пр.
Расходы на поиски взыскиваются с должника после его нахождения. Ему придется оплатить все издержки, которые органы потратили на установление его местонахождения.

Полученное решение судьи о взыскании денежных средств в принудительном порядке не всегда влечет исполнения этого решения. Человек может скрыться от органов и скрыть свое имущество. В итоге дело затягивается до неопределенного времени пока не найдется нарушитель.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Как пристав осуществляет розыск должника» в комментариях.