В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как найти постановление судебного пристава исполнителя?».
Постановление судебного пристава-исполнителя
Возможны случаи, когда постановление судебного пристава-исполнителя может стать основанием для возбуждения самостоятельного исполнительного производства, и в этой ситуации рассматриваемое
постановление приобретает силу исполнительного документа, так как имеет целью осуществление имущественного взыскания за пределами уже возбужденного исполнительного производства.
В соответствии с Законом об исполнительном производстве к таким постановлениям могут быть, например, отнесены:
постановление о взыскании исполнительского сбора (ст. 112);
постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий (ст. 116).
Действующее законодательство устанавливает определенные требования к содержанию постановления судебного пристава-исполнителя. Более того, представляется важным обратить внимание на то, что общие требования, предъявляемые к исполнительным документам, на постановления судебного пристава-исполнителя не распространяются. Такой вывод следует из буквального толкования ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве. Здесь необходимо руководствоваться специальной нормой ч. 2 ст. 14 названного Закона, в соответствии с которой в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:
1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
2) дата вынесения постановления;
3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
8) порядок обжалования постановления.
При этом возникает вопрос: распространяются ли данные требования на все постановления судебного пристава-исполнителя или же только на те из них, которые являются исполнительными документами? С одной стороны, вводящая подобные требования к содержанию постановлений ст. 14 Закона об исполнительном производстве находится в гл. 2 «Исполнительные документы», однако с другой — ст. 14 сформулирована таким образом, что сферой своего применения имеет постановление судебного пристава-исполнителя как таковое. Представляется вполне обоснованным рассмотрение ст. 14 Закона об исполнительном производстве в качестве общей правовой нормы, распространяющей свое действие на все случаи вынесения судебным приставом-исполнителем постановления.
Постановление судебного пристава-исполнителя
Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта РФ, старшим судебным приставом и их заместителями (далее — должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Далеко не все постановления судебного пристава-исполнителя являются исполнительными документами. К исполнительным документам следует относить только те постановления, которые возлагают на граждан и организации, а также в случаях, предусмотренных законом, на бюджет определенные обязанности и на основании которых может быть возбуждено самостоятельное, отдельное исполнительное производство. Например, постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста возлагает на должника определенные обязанности (не отчуждать имущество), однако оно не является исполнительным документом, поскольку на его основании не может быть возбуждено отдельное, самостоятельное исполнительное производство. К постановлениям судебного пристава-исполнителя — исполнительным документам — можно отнести только постановления:
о взыскании исполнительского сбора;
взыскании расходов по совершению исполнительных действий;
В любом постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:
- 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
- 2) дата вынесения постановления;
- 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
- 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
- 5) вопрос, по которому выносится постановление;
- 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
- 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
- 8) порядок обжалования постановления.
Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Постановление судебного пристава может быть вынесено в виде электронного документа. В таком случае оно подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Возможность вынесения постановления судебного пристава-исполнителя в виде электронного документа способно значительно ускорить применение различных обеспечительных мер, наложение ареста и т. д.
11. Основные реквизиты постановления судебного пристава-исполнителя.
Юридические действия судебного пристава-исполнителя оформляются различными процессуальными документами. К их числу относятся постановления, акты, заявления, уведомления. Характер и содержание выносимого процессуального документа в основном определяется в нормах Федерального закона «Об исполнительном
производстве» (далее — Закон).
Основным юридически значимым процессуальным актом, выносимым судебным приставом-исполнителем, является постановление. Постановление выносится по наиболее существенным вопросам исполнительного производства, разрешаемым судебным приставом-исполнителем и затрагивающим интересы сторон и иных лиц. Отдельные постановления подлежат утверждению старшим судебным приставом, который таким образом осуществляет предварительный оперативный контроль за решениями судебного пристава-исполнителя. Письменное оформление юридических действий судебного пристава-исполнителя путем вынесения постановлений обеспечивает их фиксацию, возможности контроля и последующего обжалования.
Основными реквизитами постановления судебного пристава-исполнителя являются:
— дата и место вынесения постановления;
— должность, фамилия, имя и отчество судебного
пристава-исполнителя, вынесшего постановление;
— исполнительное производство, по которому выносится
— основания принимаемого решения со ссылкой на законы и иные
нормативные правовые акты, которыми руководствовался судебный
— вывод по рассматриваемому вопросу;
— порядок и срок обжалования постановления;
— печать структурного подразделения территориального органа ФССП
12. Случаи вынесения судебным приставом-исполнителем исполнительных документов.
Закон «Об исполнительном производстве» предусматривает вынесение судебным приставом следующих постановлений: о возбуждении исполнительного производства (ст. 9); о возвращении исполнительных документов, поданных с нарушением установленных требований (ст. 10); об отложении исполнения (ст. 19); о возвращении исполнительных документов взыскателю (ст. 26); об окончании исполнения (ст. 27); о розыске должника, имущества или ребенка (ст. 28); о продаже и переводе иностранной валюты, принадлежащей должнику (ст. 47); о возвращении исполнительного документа в суд или иной орган, его выдавший (ст. 73); о взыскании исполнительного сбора (ст. 81); о взыскании расходов по исполнению (ст. 84); о наложении штрафа (ст. 73, 85, 87). Другие действия судебного пристава-исполнителя оформляется актами, фиксирующими содержание исполнительских действий. К их числу относятся: об обстоятельствах, свидетельствующих об изменении места исполнения решения, об отсутствии должника в месте жительства, о перемене им места работы и т.д. (п.З ст. 11); о необходимости совершения исполнительных действий на территории вне пределов своей юрисдикции (п.4 ст. 11); об удостоверении обстоятельств, влекущих возвращение исполнительных документов взыскателю без производства исполнения (ст. 26); об аресте (описи) имущества (ст. 51); о передаче предметов взыскателю (ст. 56); о выселении и вселении (ст. 75, 76).
В целом ряде случаев закон возлагает на судебного пристава направление различного рода уведомлений, сообщений, заявлений и объявлений. Так, на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность извещения должника о начале принудительного исполнения (ст. 9); о дне и месте выселения (ст. 75); о направлении исполнительного документа ликвидационной комиссии (ст. 61) и др. Судебный пристав-исполнитель направляет Федеральному управлению по делам о несостоятельности (банкротстве) уведомление о произведенном аресте имущества должника (п. 1 ст. 60); по предложению федерального управления публикует об этом сообщение в печати (п. 2 ст. 60). Организуя продажу имущества с торгов, подает заявку об этом в организации, имеющие лицензию на занятие такой деятельностью (ст. 62, 63). Судебному приставу-исполнителю предоставлено право обращаться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения (п. 3 ст. 60); о разъяснении решения (ст. 17); о выплате работнику заработной платы по день восстановления на работе или в должности (ст. 74) и др. Он имеет право входить в компетентные органы с представлениями о привлечении соответствующих лиц к административной и уголовной ответственности (п. 3 ст. 86, п. 3 ст. 87).
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как найти постановление судебного пристава исполнителя» в комментариях.