В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Из каких частей состоит постановление судебных приставов?».
Вопрос 3. Постановление о возбуждении исполнительного производства. Постановления судебного пристава-исполнителя
Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть содержит:
1) указание времени и места вынесения постановления;
2) должность, фамилию, имя и отчество судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление;
3) наименование, номер, дату выдачи исполнительного документа;
4) наименование должника;
5) наименование взыскателя;
6) предмет исполнения.
Описательно-мотивировочная часть содержит указание на требования взыскателя, соответствие исполнительного документа всем необходимым требованиям, предъявляемым к исполнительным документам законом.
Резолютивная часть постановления содержит:
1) решение о возбуждении исполнительного производства;
2) установленный срок для добровольного исполнения (не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства);
3) существо требования и его размер, уведомление должника о принудительном исполнении требований исполнительного документа по истечении срока для добровольного исполнения;
4) уведомление должника о том, что в случае неисполнения им в добровольном порядке требований судебного пристава-исполнителя с него будут взысканы расходы по совершению исполнительных действий, а также сумма исполнительского сбора;
5) в случае принятия решения об аресте имущества должника одновременно с возбуждением исполнительного производства об этом указывается в постановлении;
6) разъяснение порядка и сроков обжалования постановления.
Если решения судебного пристава-исполнителя, принимаемые при совершении исполнительных действий (возбуждение исполнительного производства, взыскание исполнительского сбора, наложение штрафа, наложение ареста и другие), затрагивают интересы сторон и иных лиц, судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление.
Содержание постановления судебного пристава-исполнителя:
1) дата и место вынесения постановления;
2) должность, фамилия, имя и отчество судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление;
3) исполнительное производство, по которому выносится постановление;
4) рассматриваемый вопрос;
5) основания принимаемого решения со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался судебный пристав-исполнитель;
6) вывод по рассматриваемому вопросу;
7) порядок и срок обжалования постановления.
Вопрос 4. Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает два варианта обжалования:
во-первых, на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, взыскателем или должником может быть подана жалоба в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия);
во-вторых, во всех остальных случаях жалоба на совершение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем или отказ в совершении таких действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя также в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия).
Течение данного срока для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия (об отказе в совершении действия), начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно.
Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.
Взыскатель вправе предъявить организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации, при этом взыскатель освобождается от уплаты государственной пошлины.
В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.
Исполнительное производство
Добиться принудительного исполнения требований решения суда поможет исполнительное производство. Само существование процедуры направлено именно на то, чтобы выигравшая сторона имела способ добиться реального исполнения решения суда. А не на бумаге. Государство создало аппарат должностных лиц, в чьи полномочия включено право осуществлять исполнительные действия и давать обязательные указания.
Исполнительное производство имеет свои основания, принципы и стадии. Регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 228-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Как возбуждается исполнительное производство
Основанием для исполнительного производства, то есть принудительного исполнения, станет один из следующих документов (исполнительный документ):
- исполнительный лист, который получает сторона, выигравшая дело. После вступления решения в силу;
- вступивший в законную силу судебный приказ;
- соглашение об уплате алиментов или его копия, удостоверенные нотариально в соответствии с законодательством РФ;
- выданные комиссиями по трудовым спорам в соответствии с ТК РФ удостоверения;
- акты о взыскании сумм обязательных платежей с индивидуального предпринимателя, выданные Пенсионным фондом РФ или Фондом социального страхования РФ;
- акты иных органов власти, осуществляющих контрольные функции, когда такие требования самим должником не исполнены и на расчетных или иных счетах должника денежных средств для списания недостаточно (обязательно должны быть приложены справки банковских или иных кредитных организаций);
- вступившие в силу постановления судов и органов государственной власти о привлечении к административной ответственности;
- иные судебные и несудебные акты, в т.ч. постановления судебного пристава, определения суда об обеспечении иска.
К исполнительным документам закон предъявляет определенные требования, установленные ст. 13 Закона. Заинтересованное лицо может предъявить их к исполнению только в течение определенного периода. Для судебных актов – в течение 3 лет с даты вступления в силу, удостоверения комиссии по трудовым спорам – 3 месяцев и т.п.
Органы исполнительного производства
Заинтересованной стороной исполнительного производства является взыскатель. И только он может начать исполнительное производство. Ни суд, ни третье лицо (кроме представителя при наличии в доверенности такого права). Именно взыскатель направляет в уполномоченную организацию – Федеральную службу судебных приставов – соответствующий исполнительный документ. И не только сам документ, но и отдельное заявление о возбуждении исполнительного производства.
Именно на должностных лиц ФССП РФ возложены функции принудительного исполнения. Требования таких должностных лиц обязательны для всех государственных и негосударственных органов, организаций и физических лиц. Полномочия судебных приставов регламентированы специальным законом «О судебных приставах».
Есть случаи, когда взыскателю для исполнения вышеуказанных документов необязательно обращаться к приставам. Он может сам обратиться с исполнительным документом к одной из следующих организаций:
- банк (иная кредитная организация). Требование должно основываться на взыскании с должника в пользу взыскателя денежных средств или об их аресте. Одновременно с исполнительным листом в банк предоставляется информация о взыскателе (установочные и паспортные данные с указанием регистрации по месту жительства и фактическом проживании, ИНН), о должнике (наименование, ОГРН, ИНН, место госрегистрации и юридический адрес), реквизиты банковского счета взыскателя, куда надлежит перечислить денежные средства;
- участник рынка инвестиций, который ведет самостоятельно реестр ценных бумаг, или держатель реестра таких бумаг. Требование должно быть обусловлено необходимостью списания ценных бумаг на счет взыскателя. Сведения о взыскателе и должнике указываются в обязательном порядке;
- работодатель, иная организация, которая выплачивает должнику пенсию, стипендию, любые иные периодические платежи. При этом в пользу взыскателя может взыскиваться самостоятельно сумма, не превышающая 25 000 руб., также взыскатель предоставляет сведения о себе и должнике, а также реквизиты своего счета.
Стадии исполнительного производства
Исполнительное производство состоит из 3 стадий:
- Возбуждение исполнительного производства. Инициируется оно направлением самим взыскателем. Он определяет, в какое именно подразделение направить документы. Исходя из места совершения исполнительных действий, т.е. местожительства должника или нахождения его имущества. Если они ему вдруг неизвестны, достаточно обратиться на имя главного судебного пристава (начальник службы в субъекте РФ). В течение 3 дней с даты поступления указанных документов судебный пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого направляется должнику. Должник имеет право в течение 5 дней с даты получения такой копии добровольно удовлетворить требования взыскателя.
- Принудительное исполнение акта, осуществление исполнительных действий. Стороны исполнительного производства обладают правами и обязанностями при реализации судебным приставом своих полномочий, в т.ч. подать жалобу на действия судебного пристава-исполнителя.
- Завершение исполнительного производства. Оканчивается оно в идеале фактическим исполнением должником или судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа. Есть и негативные для взыскателя способы прекращения исполнительного производства: возвращение исполнительного листа (ст. 46 Закона), ликвидация должника или признание его банкротом и т.п.
Таким образом, только в рамках исполнительного производства должностные лица могут совершать действия, которые будут способствовать принудительному исполнению судебных решений.
Уточняющие вопросы по теме
В каком размере имеют право удерживать долг с зарплаты должника
Из каких частей состоит постановление судебных приставов
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО — установленный законом порядок принудительной реализации постановлений юрисдикционных органов (см. Юрисдикция), имеющий целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав либо охраняемых законом интересов. И … Энциклопедия юриста
Алименты — Содержание 1 Список нормативных документов 2 Что такое алименты и кто их платит … Бухгалтерская энциклопедия
Исполнительный документ — (англ. executive document) в РФ основание для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом исполнителем действий по принудительному исполнению судебных актов, а также актов др. органов. В соответствии с ФЗ «Об… … Большой юридический словарь
Исполнительный документ — (англ. executive document) в РФ основание для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом исполнителем действий по принудительному исполнению судебных актов, а также актов др. органов. В соответствии с ФЗ «Об… … Энциклопедия права
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ — основание для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом, действий по принудительному исполнению судебных решений, а также актов иных юрисдикционных органов. Исполнительные документы выдаются судами общей юрисдикции … Энциклопедия юриста
Кредитор — (Creditor) Кредитор это сторона, имеющая право требования от должника выполнения обязательств Кредитор: реестр требований, права и собрания, частные и конкурсные кредиторы Содержание >>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора
Документы исполнительные — исполнительными документами являются: исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов, решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, решений иностранных судов и арбитражей, решений… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия
Исполнительные документы — исполнительными документами являются: исполнительные листы, выдаваемые судами на основании: принимаемых ими судебных актов; решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов; решений иностранных судов и арбитражей; решений… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ — документы, являющиеся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным приставом исполнителем действий по принудительному исполнению судебных решений, а тж. постановлений и решений других органов. И.д. выдаются судами … Юридическая энциклопедия
исполнительные документы — в Российской Федерации документы, на основании которых на стадии исполнительного производства осуществляется принудительное исполнение судебных актов и актов других органов. К числу исполнительных документов относятся исполнительные листы,… … Энциклопедический словарь
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Из каких частей состоит постановление судебных приставов» в комментариях.