В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Исходящая корреспонденция это как судебные приставы?».
Судебная корреспонденция
1. Судебная корреспонденция — это извещения и вызовы суда, с помощью которых участники гражданского судопроизводства уведомляются о времени и месте проведения судебного заседания или совершения процессуальных действий по делу.
В гражданском процессуальном законодательстве термин «извещение» используется применительно к юридически заинтересованным в исходе дала лицам, а термин «вызов» — к иным участникам процесса.
Извещение касается тех участников процесса, которые вправе сами решать, присутствовать им в судебном заседании либо при совершении процессуальных действий или нет. К ним относятся стороны, третьи лица, представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц, прокурор и др. Обязательность их явки в суд законом установлена только по некоторым категориям дел. Например, ответчик по делу о взыскании алиментов обязан явиться в суд, если суд признает его явку необходимой.
Вызов служит предложением явиться в суд либо в иное место, где будет проходить судебное заседание или совершение процессуального действия (например, осмотр на месте, судебный эксперимент и др.). Вызовы посылаются тем участникам гражданского судопроизводства, деятельность которых способствует установлению истины по делу, вынесению судом законного и обоснованного решения (свидетелям, экспертам и др.). Явка их в суд обязательна.
Таким образом, извещаются о времени и месте проведения судебного заседания или совершения процессуальных действий юридически заинтересованные в исходе дела лица, а вызываются — свидетели, эксперты, специалисты и переводчики.
2. Основной формой извещений и вызовов является судебная повестка. Она должна содержать предусмотренные законом реквизиты. В соответствии со ст. 144 ГПК судебная повестка должна, в частности, содержать указание суда и его адрес, наименование дела, по которому производится извещение или вызов, в качестве кого вызывается лицо, место и время его явки. В судебной повестке указываются также последствия неявки лица в суд и некоторые другие сведения.
Судебная повестка должна быть направлена с таким расчетом, чтобы участники процесса имели возможность явиться в суд в назначенный срок и подготовиться к участию в деле.
Одновременно с судебной повесткой ответчику направляется копия искового заявления, а в необходимых случаях — и копии приложенных к исковому заявлению документов.
Судебная повестка доставляется извещаемому или вызываемому лицу по адресу, указанному стороной или другим участником процесса. Если по этому адресу гражданин фактически не проживает, судебная повестка может быть направлена по месту его работы.
Судебная повестка, адресованная юридическому лицу, направляется по месту его нахождения.
3. Участники процесса могут быть извещены или вызваны в суд (кроме судебной повестки) заказным письмом с уведомлением о его вручении, телефонограммой или телеграммой, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова (например, факсограммы, телетайпограммы).
В предусмотренных законом случаях извещение или вызов в суд производятся путем публикации в печати (например, по делу о восстановлении прав по документам на предъявителя). По таким делам публикация в печати является надлежащим извещением или вызовом.
4. Законом (ст. 145 и 146 ГПК) определен порядок доставки и вручения судебной корреспонденции участникам процесса.
По общему правилу судебная корреспонденция доставляется по почте заказным письмом и вручается лично адресату под расписку. Судебная корреспонденция для юридических лиц вручается их работникам, в служебные обязанности которых входит получение почтовых отправлений.
Судья может выдать судебную повестку или иное извещение на руки одной из сторон с ее согласия для вручения другой стороне либо иному участнику процесса.
Процессуальные и судебные документы, судебные повестки и иные извещения могут вручаться адресатам также в помещении суда.
Если вызываемое в еда лицо отсутствует, судебная повестка или другая корреспонденция вручается кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи либо администрации по месту работы гражданина (ч. I ст. 146 ГПК).
При отказе адресата принять судебную повестку об этом делается соответствующая отметка на повестке либо конверте, которые возвращаются в суд. Такой отказ приравнивается к вручению повестки адресату и не служит препятствием к рассмотрению дела в судебном заседании.
- 5. Статья 147 ГПК возложила на юридически заинтересованных в исходе дела лиц обязанность сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения процессуальный или судебный документ посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленным, хотя бы соответствующее лицо по этому адресу более не проживало (для граждан) или не находилось (для юридических лиц).
- 6. Закон определяет действия суда при неизвестности места пребывания ответчика. Согласно ст. 148 ГПК, при неизвестности фактического места пребывания ответчика суд может при определенных условиях рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика. Свидетельством надлежащего извещения ответчика в данном случае будет поступление в суд повестки с надписью, удостоверяющей ее получение ЖЭС, органом местного управления или самоуправления, администрацией по последнему известному месту работы ответчика, и сообщением о том, что ответчик по указанному в заявлении адресу проживал, но в настоящее время его место жительства неизвестно.
- 7. В соответствии со ст. 149 ГПК при неизвестности места пребывания ответчика по искам о взыскании алиментов, о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и по требованиям, предъявленным в интересах государства, судья не только вправе, но и обязан объявить розыск ответчика через территориальные органы внутренних дел.
По другим категориям дел судья может объявить розыск ответчика лишь после внесения заинтересованным лицом суммы расходов по розыску ответчика.
11.Порядок отправки исходящей корреспонденции в судах общей юрисдикции
Отправка по назначению дел и документов производится через отдел делопроизводства суда. Обработка исходящей корреспонденции состоит из следующих операций: проверки наличия всех элементов почтового адреса в реквизите «Адресат» — фамилии и инициалов получателя, улицы, номера дома, города, области, отделения связи; соответствия даты, указанной на документе, дате поступления его в отдел делопроизводства; наличия указанных в документах приложений и подписей. На письмах с несколькими адресами наличия отметок, сделанных исполнителем, напротив наименования того адресата, которому направляется данный экземпляр письма; сортировки, адресования, фальцевания и вложения в конверты, взвешивания, маркирования и проставления стоимости отправления, составления описи заказных бандеролей, писем, повесток, упаковки и сдачи их в отделение связи. Общий порядок и правила организации извещения участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения дела в федеральном суде общей юрисдикции посредством отправки им СМС-сообщений определяется соответствующим регламентом, утверждаемым Судебным департаментом.
4.2. Исходящий номер и дата на материалах, подлежащих отправке, проставляются с соблюдением следующих правил: а) на сопроводительных письмах по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, находящимся в производстве данного суда, исходящий номер совпадает с номером дела;
б) на сопроводительных письмах по гражданским, уголовным делам, истребованным в надзорную инстанцию, по которым было принято соответствующее решение об отказе в удовлетворении надзорных жалоб или представления, исходящий номер соответствует номеру жалобы; в) на прочих материалах исходящий номер проставляется в соответствии с номером того наряда, в котором эта переписка должна храниться; г) на переписке по предложениям, заявлениям, жалобам граждан непроцессуального характера проставляется индекс «1-ж» и указываются порядковые номера, присвоенные соответствующим обращениям при их поступлении. 4.3. Судебные дела посылаются по назначению в заказных бандеролях. Заказными письмами могут также направляться ответы областных и равных им судов на заявления граждан с оригиналами документов, которые граждане приобщали к этим заявлениям. Судебные повестки направляются судом в заказных письмах с заказными уведомлениями о вручении. На лицевой стороне письма делается отметка «судебная повестка с заказным уведомлением». Копии процессуальных актов направляются судом в заказных письмах (с заказным или простым уведомлением). Исполнительные листы направляются в заказных письмах с заказным уведомлением. 4.4. На корреспонденцию, отправляемую заказной почтой, составляются описи в двух экземплярах (форма N 2). Один экземпляр сдается на почту, второй — с соответствующей отметкой почты — подшивается в хронологическом порядке в наряд (наряды ведутся отдельно на бандероли и письма). Список отправляемой корреспонденции по форме N 103 может формироваться с использованием соответствующих автоматизированных программ («ПС ГАС «Правосудие», «Партионная почта» и т.д.) в электронном виде с последующим выводом на бумажный носитель. 4.5. Судебные дела и документы, направляемые с рассыльным, записываются работником отдела делопроизводства в разносную книгу судебной корреспонденции и сдаются получателям под расписку в этой книге (форма N 3).
12.Регистрация и учет жалоб, предложений и заявлений, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством в судах общей юрисдикции.
5.1. Все поступающие в суд от граждан и организаций предложения, заявления и жалобы (далее — обращения) регистрируются в журнале (форма N 23)и базе данных специализированного автоматизированного учета.
Журналызаводятся заново в начале каждого года.
Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения регистрируются под тем же номером, что и первоначально поступившее обращение, также с указанием даты их поступления.
5.2. Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, адресованные различным лицам или организациям.
5.3. Обращения считаются повторными, если они поступили от одного и того же лица по одному и тому же вопросу в случаях:
а) если заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному обращению ответом;
б) если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.
5.4. Обращения, содержащие оскорбительные выражения, а также не поддающиеся прочтению, либо оформленные на оборотной стороне бланков, документов, обрывках бумаги, не подлежат рассмотрению. После регистрации они возвращаются автору с указанием причин нерассмотрения. Копии данных обращений с копиями ответов остаются в суде.
Письменное обращение гражданина должно быть им подписано с указанием фамилии, имени, отчества и содержать помимо изложенного существа предложения, заявления либо жалобы, также данные о месте его жительства либо работы (учебы). Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит, за исключением анонимного сообщения о преступлениях.
5.5. Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном гражданским процессуальнымиуголовно-процессуальным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Федеральными законамиот 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ»О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» иот 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ»Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Зарегистрированные обращения не позднее следующего дня передаются на рассмотрение председателя суда, заместителей председателя суда, председателей судебных коллегий, которые определяют исполнителя, срок исполнения.
Обращения, которые исполняются двумя и более лицами, передаются им поочередно или копируются и передаются всем одновременно в копиях.
Подлинник документа передается ответственному исполнителю, указанному в резолюции первым, который обязан организовать исполнение в установленный срок.
5.6. Отдельные обращения могут быть поставлены председателем на контроль, о чем делается отметка в журнале.
5.7. В соответствии с резолюцией председателя суда уполномоченный на то работник аппарата суда передает обращения исполнителю не позднее следующего рабочего дня под роспись в журнале.
5.8. Уполномоченный на то работник аппарата суда систематически просматривает журналрегистрации и по всем обращениям, по которым истекает установленный срок рассмотрения, докладывает председателю суда или его заместителям.
5.9. Обращения считаются рассмотренными и снимаются с контроля в соответствии с резолюцией председателя суда или заместителя председателя суда (председателя судебной коллегии).
Рассмотренные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой перепиской по ним подшиваются в отдельные наряды.
О результатах рассмотрения обращений делается отметка в журнале.
Все оконченные производством обращения хранятся в отделе делопроизводства суда и сдаются в архив суда в порядке и сроки, определенные Инструкциейо порядке хранения, отбора и сдачи в архив документов федеральных судов общей юрисдикции.
В удовлетворении заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказано, поскольку реестром почтовых отправлений подтверждается факт направления судебным приставом-исполнителем заявителю постановления об отложении исполнительных действий с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 38 Федерального закона Об исполнительном производстве.
Определение Санкт-Петербургского городского суда от 21.07.2014 N 33-10996/2014
Судья: Гребенькова Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Ильичевой Е.В.
судей Бакуменко Т.Н., Белоногого А.В.
при секретаре У.
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 июля 2014 года апелляционную жалобу А. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2014 года по гражданскому делу N 2-3525/14 по заявлению А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Ильичевой Е.В., судебная коллегия
установила:
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2014 года оставлено без удовлетворения заявление А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу О. по несвоевременному направлению в ее адрес постановления от об отложении исполнительных действий.
В апелляционной жалобе А. просит отменить решение суда, полагает его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда оставить без изменения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу N от с А. в пользу К. взыскана сумма долга, неустойка, судебные расходы.
судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N на основании исполнительного листа, выданного Выборгским районным судом Санкт-Петербурга на принудительное исполнение решения суда, вступившего в законную силу , предмет исполнения — взыскание долга в размере . Копию постановления заявитель получила .
заявитель обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от заявление удовлетворено, исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству N были отложены на срок до .
Полагая неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя в виде ненаправления ей копии постановления от , А. обратилась в суд с заявлением о признании указанного бездействия судебного пристава-исполнителя О. неправомерным. Ссылаясь на то, что, не рассмотрев ее заявление об отложении исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту ее работы.
Отказывая в удовлетворении требований заявления, суд пришел к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем в материалы дела были представлены доказательства своевременного направления заявителю постановления об отложении исполнительных действий от , в связи с чем отсутствуют основания для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда основан на правильном применении к спорным правоотношениям положений статей 254, 256, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и части 4 статьи 38 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», подтверждается представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом первой инстанции дана полная и всесторонняя оценка в соответствии со статьями 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Согласно части 4 статьи 38 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В ходе рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем были представлены доказательства направления А. по почте постановления об удовлетворении ее ходатайства об отложении исполнительных действий, то есть постановление было направлено должнику А. с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 38 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ.
С учетом указанного, судебная коллегия полагает, что суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению заявителю копии постановления об отложении исполнительных действий от .
Доводы апелляционной жалобы А. о том, что суд при разрешении заявления не дал должной оценки ее заявлению о подложности представленного суду реестра почтовых отправлений от , что решение суда основано на сфальсифицированных заинтересованным лицом доказательствах, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку из протокола судебного заседания от следует, что суду был представлен подлинный список внутренних почтовых отправлений от , из которого следовало, что в адрес заявителя заинтересованным лицом было направлено простое письмо. Ксерокопия списка приобщена в судебном заседании к материалам дела.
Ссылка заявителя на то, что при разрешении ее заявления судом первой инстанции не учтены требования Приказа ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» также не может быть принята во внимание судебной коллегией, поскольку представленные реестр оформлен в соответствии с требованиями указанной Инструкции.
Так, пунктом 4.8.3.3 Инструкции предусмотрено, что обработка документов для отправки почтовой связью осуществляется экспедицией в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221.
Пунктом 4.8.3.4 Инструкции установлено, что регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.
Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.
По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.
Пунктом 4.8.5 установлено, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.
Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи, фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции, и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства.
Таким образом, указанные требования Инструкции были соблюдены при оформлении реестра почтовых отправлений от .
Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым указать, что согласно пункту 4.8.6 Инструкции документы, оформленные с нарушением требований Инструкции, и корреспонденция неслужебного характера экспедицией к отправке не принимаются и возвращаются исполнителю.
Следовательно, если бы почтовое отправление не было бы оформлено по форме установленной в Службе судебных приставов, то оно не было бы и отправлено заявителю.
Грубых нарушений требований гражданского процессуального законодательства при рассмотрении заявления А. судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание в качестве оснований к отмене постановленного решения, поскольку по существу сводятся к переоценке выводов, мотивированных и подробно изложенных в обжалуемом решении.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционных жалоб.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Исходящая корреспонденция это как судебные приставы» в комментариях.
Загрузка...