Есть ли срок давности у судебных приставов по исполнительному листу

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Есть ли срок давности у судебных приставов по исполнительному листу?».

Каков срок давности у исполнительного листа?

Имеет ли срок исковой давности исполнительный лист судебных приставов?

Изучая существующие законы на предмет наличия норм, определяющих продолжительность времени, в течение которого на должника может быть наложено взыскание в рамках исполнительного производства, стоит помнить, что исковой давности по исполнительному листу нет, т. к. это понятие попросту некорректно.

В общем случае исковая давность — это продолжительность времени, в течение которого сторона какого-либо спора может обратиться в суд с целью восстановления своих ущемленных прав. Срок такой давности исчисляется с момента возникновения события, повлекшего за собой возникновение спора. Подробнее о том, что такое исковая давность, можете прочитать, перейдя по ссылке.

Таким образом, говорить о сроке исковой давности исполнительного листа судебных приставов нелогично, т. к. подавать в судебную инстанцию исковое заявление потерпевшей стороне уже не нужно (суд состоялся, вынесенное по нему решение вступило в силу). Именно поэтому исковая давность к исполнительным листам не применяется.

В случае с документом, используемым в ходе исполнительного производства, уместнее применять понятие «срок давности предъявления исполнительного листа», обозначающее время, в течение которого взыскатель может воспользоваться своим правом требования погашения задолженности, возникшим на основании вынесенного судом решения. Для этого держатель листа должен передать его уполномоченному на осуществление взысканий сотруднику госоргана или самому должнику.

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

Чтобы ответить на вопрос о том, имеет ли сроки давности исполнительный лист, стоит обратиться к федеральному закону «Об исполнительном…» от 02.10.2007 № 229. Данный акт устанавливает не только порядок и правила работы с исполнительными документами, но и требования к срокам, с соблюдением которых она должна быть осуществлена.

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229, держатель исполнительного документа вправе использовать предоставленное ему право на получение своих средств в течение 3 лет с момента вступления в силу решения суда, по итогам которого он был оформлен. Продолжительность периода, в течение которого могут осуществляться действия, направленные непосредственно на взыскание долга, устанавливается отдельно.

Течение трехлетнего срока может быть прервано, согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229, если:

владелец листа передал его приставу или должнику;
лицо, имеющее задолженность, частично погасило ее.

Помимо общего срока использования документа ст. 21 ФЗ № 229 устанавливает и специальные сроки, продолжительность которых варьируется в зависимости от вида исполнительного листа:

1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;
в течение срока, в пределах которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя (для документов, на основании которых должник обязан совершать периодические платежи) + 3 года с момента прекращения действия (например, исполнительные листы по взысканию алиментных выплат действуют до момента достижения ребенком совершеннолетия, а также в течение 3 лет после его наступления).

Течение прерванного срока предъявления

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, прошедшее с момента выдачи документа до прерывания определенного срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный лист был возвращен предъявителю по причине невозможности его исполнения получателем, исчисление срока начинается с момента возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229). Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

Указанные правила не применяются к постановлениям по делам об административных правонарушениях (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Основания для восстановления пропущенного срока

Положения ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 указывают на то, что пропустивший установленный законом срок взыскатель вправе его восстановить. При этом законодатель не устанавливает точного перечня причин, по которым это возможно. Общие же правила восстановления пропущенных сроков в исполнительно производстве, согласно которым причины пропуска срока должны быть признаны уважительными, определены ст. 18 ФЗ № 229.

Как показывает практика, основанием для восстановления срока может стать:

болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;
отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);
нахождение взыскателя в длительной командировке и пр.

Срок давности исполнительного производства по исполнительному листу

Срок давности по исполнительным листам судебных приставов — это временной период, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Четкие сроки выполнения действий, направленных на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

В частности, ч. 1 этой статьи указывает на то, что требования, изложенные в документе, должны быть исполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства. Однако ч. 7 указывает на то, что при исчислении срока не учитывается время, в течение которого:

проведение исполнительных действий было отложено;
осуществление исполнительного производства было приостановлено;
исполнение документа было отсрочено или рассрочено;
какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
проводилась процедура реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

Кроме того, согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229, исполнительный лист может быть возвращен взыскателю в том случае, если по каким-либо причинам он не может быть исполнен. При этом течение срока предъявления документа для требования возврата долга исчисляется с момента возвращения его взыскателю.

Таким образом, срок давности исполнительного листа складывается из 2 составляющих:

срока, с соблюдением которого он должен быть представлен к исполнению;
срока, в течение которого он должен быть исполнен судебным приставом или самим должником.

Продолжительность первой части регламентирована действующим законодательством, в соответствии с положениями которого она составляет 3 года (хотя в некоторых случаях срок прерывается и отсчет начинается заново). Если этот срок пропущен по уважительным причинам, взыскатель может его продлить, обратившись в суд с соответствующим заявлением.

Длительность исполнения также может изменяться: законодатель вменяет приставам обязанность по завершении производства в течение 2 месяцев с момента получения листа, однако этот срок может быть увеличен в связи с различными обстоятельствами. Понятия же срока исковой давности по исполнительному листу не существует, т. к. это определение является фактической ошибкой и не может использоваться ни в правовой теории, ни на практике.

Срок давности исполнительного листа по кредиту, алиментам и возврату долга

Права и имущественные интересы кредитора защищаются государством, поэтому сумму задолженности можно взыскать принудительно в судебном порядке. Результатом рассмотрения спора становится исполнительный лист, который предъявляется истцом или судебным приставом должнику для исполнения обязательств. Добровольно выплачивать долг граждане не спешат, ссылаясь на срок давности исполнительного листа.

Давность исполнительного документа

Законодатель четко разграничивает понятия давности предъявления исполнительного документа и срока исковой давности по исполнительному листу. Они тесно соприкасаются, но неидентичны. Поэтому нужно разобраться — когда каждый из них начинает действовать. После принятия судебного решения и вступления его в законную силу, у истца есть три календарных года для предъявления исполнительного документа ответчику. Этот период дается кредитору для осуществления действий по взысканию долга как самостоятельно, так и с помощью судебных приставов.

Если истец в отведенные временные рамки не передал лист для исполнения, то обратиться в суд заново по тому же делу он не имеет права по причине истечения срока давности исполнения судебного акта. Моментом вручения признается не только личная передача документа в руки, но и фиксация в почтовом отделении факта отправки кредитором заказного письма. Даже если истец его не получил, лист считается врученным. А вот в электронном виде отправить документ нельзя, как и передавать его родственникам или на место работы.

Исковая давность по решению суда не наступает автоматически. Должник имеет право воспользоваться этим юридическим институтом и подать заявление об установлении факта просрочки исполнения обязательства. Именно на нем лежит бремя ответственности по признанию прекращения долга.

Если документ получен должником, но тот не выполнил в течение указанного в нем срока обязательства (как правило, он составляет два месяца), взыскатель может обратиться за помощью в территориальную службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства. Как подать заявление в ФССП, читайте здесь.

Расчет срока

Судебные приставы имеют в распоряжении полгода, чтобы взыскать с ответчика долги. В это время они разыскивают должника, запрашивают справки об имуществе и счетах в банках. Но зачастую производство затягивается и приставы возвращают исполнительный документ кредитору. Это право закреплено в ст.46 ФЗ №229 и наступает в следующих случаях:

Должник не проживает по указанному адресу и место его нахождения не удалось установить;
У него отсутствуют подтвержденные доходы и имущество, на которое пристав может наложить арест;
Истец не согласен брать имущество, изъятое у ответчика.

С этого момента наступает отсчет срока давности по исполнительному производству, который составляет 3 года. Но по закону он может быть прерван неоднократно. Истец может заново начинать производство, пока его требования не будут исполнены. Кредитные организации, как правило, после нескольких попыток оставляют эту затею и в итоге списывают долги должника.

Случаи прерывания исковой давности

Если обе стороны судебного разбирательства являются физическими лицами, то срок исковой давности по исполнительному листу о взыскании долга может быть прерван. Это допустимо при следующих обстоятельствах:

Ответчику был передан исполнительный лист;
Должник частично вернул сумму задолженности;
Суд, принявший решение о взыскании долга, предоставил ответчику рассрочку или отсрочку в погашении обязательств.

Должник в законном порядке может вернуть судебный документ обратно, если не в состоянии исполнить требования кредитора. В таком случае срок давности опять прерывается и начинает исчисляться с даты передачи документа.

Иногда банки идут на хитрость и пытаются ввести должника в заблуждение, чтобы прервать срок исковой давности по кредиту. Например, заманивают его в офис и предлагают подписать какой-нибудь незначительный документ. В таком случае факт общения будет доказан и замысел банка реализуется. То же самое можно сказать и о случае, когда гражданин начинает добровольно вносить суммы для погашения долгов. Однако срок не приостанавливается, если между должником и кредитором состоялся телефонный разговор или СМС-переписка. Это не доказывает признание ответчиком долга.

Возобновление пропущенного срока

Гражданско-процессуальный кодекс закрепил случаи, когда взыскатель имеет право подать заявление о восстановлении пропущенного срока давности для предъявления исполнительного документа или возбуждения производства. Причины должны быть уважительными, поэтому такие дела рассматриваются в индивидуальном порядке. В любом случае позаботьтесь заранее о защите своих прав.

К уважительным причинам относят:

Продолжительная болезнь истца, которая подтверждается медицинским заключением;
Утеря листа по вине судебного пристава или должника;
Взыскатель не имеет юридической грамотности, например, в силу преклонного возраста;
Исполнительный документ содержит существенные ошибки или оформлен ненадлежащим образом.

Исковая давность – это механизм защиты интересов сторон имущественного спора. На практике этот институт права является формальным и процесс возмещения убытков сильно растягиваться во времени. Кредитор должен надеяться исключительно на свои силы и всячески способствовать добровольному исполнению должником своих обязательств.

Какой срок давности по исполнительному производству у судебных приставов

Имущественные споры возникают часто и во многих случаях вызывают существенные проблемы. И в обществе успел сложиться стереотип, заставляющий людей в спорных ситуациях такого рода предъявлять должникам претензии, а в ответ получать предложение подать иск в суд. И тот, кто считает себя пострадавшим, зачастую действительно так и делает, находясь в убеждении, что судебного решения в его пользу достаточно, чтобы все необходимые взыскания на должника были наложены, и долг гарантировано был возвращен. Такая убежденность распространяется на кредитные обязательства, на хозяйственные долги, на алименты и др.

Но из поля внимания в большинстве случаев ускользает тот факт, что потенциальное право на возмещение убытков не означает полной его реализации. Срок давности по исполнительному производству судебных приставов ограничен. При этом в ситуацию могут вмешаться обстоятельства, препятствующие его реализации в установленные сроки. А это означает, что граждане РФ должны обладать правовой компетентностью, которая позволит адекватно среагировать и предпринять правильные шаги с целью результативного поиска должника — ответчика — судебными приставами и выполнения им долговых обязательств в положенные сроки.

Понятие срока давности по исполнительному производству

Срок исковой давности представляет собой время, предоставляемое для подачи требований в юрисдикционный либо судебный орган с целью восстановления пострадавшим лицом своих прав. Этот срок, в соответствии с отечественным законодательством, составляет 3 года за исключением случаев, относительно которых судом принимаются соответствующие решения. Они используются для обоснования продления сроков реализации исполнительного производства судебными приставами.

В качестве обоснования могут выступать исключительно веские доказательства необходимости такого продления. Если пострадавший — взыскатель — нарушил установленный законодательством срок подачи своих требований и не подал своевременно иск о его продлении, то это лишает гражданина гарантий по возврату ему долгов. Установленный 3-летний срок отсчитывают от момента последнего контакта конфликтующих сторон.

Такое ограничение дает возможность оградиться от риска, что недобросовестный человек неожиданно надумает использовать в корыстных или других личных целях их долг 10- или 20-летнего срока давности. Оно заставляет более внимательно и оперативно относиться к решению своих долговых проблем, не откладывая их на неопределенный срок. А поскольку некомпетентность в вопросах законодательства не избавляет от ответственности за его неисполнение, то это ограничение минимизирует попытки злоупотребления мнимым незнанием норм законов.

Со стороны ответчика, т. е. человека, которому судебными приставами предъявлено долговое требование, относительно сроков подачи заявления о взыскании долгов существуют другие условия. Для него сроки, отводимые на исполнительное производство, разнятся в зависимости от того, был ли исполнительный долговой лист вручен человеку судебными приставами или вручение (т. е. получение) этого документа не представилось возможным.

Вручение его осуществляется: по почте; в зале суда после того, как состоялось принятие решения органом правосудия о требовании взыскать долг судебными приставами в принудительном порядке. Утверждение о том, что письмо по почте не было получено, считается неубедительным.

Срок действия исполнительного листа

со сроком начала исполнения долговых обязательств, когда они касаются периодических выплат;
со сроками взыскания по исполнительному листу, полученному от приставов.

Так, если должник — человек, которому назначена выплата алиментов, то действия по исполнительному долговому производству со стороны приставов начинаются непосредственно после вынесения постановления. Причина такого исключения заключается в необходимости своевременного начала ежемесячных выплат взыскателю. Эта ситуация является типичной иллюстрацией и второго исключительного случая.

Завершение 1 года, которое предусматривает закон на вручение исполнительного акта судебными приставами, не становится основанием для прекращения срока его действия, когда суть взыскания — выплата алиментов. К этой категории относится и возмещение убытков по причине утраты кормильца, добытчика из-за вреда, причиненного здоровью человека, и т. д.

Законодательная база об исполнительной давности

Срок исполнения решения суда в статье 21 регламентирует действующий с 02.10.2007 Федеральный Закон № 229 («Об исполнительном производстве»). Именно в нем зафиксированы те 3 года, на протяжении которых судебные приставы имеют возможность предъявить для взыскания соответствующий документ — исполнительный долговой лист. Точкой отсчета этого срока является день вступления в законную силу постановления, которое принял суд.

Статья 22 указанного ФЗ трактует допустимость прерывания сроков, установленных для предъявления к взысканию приставами исполнительного листа. Она рассматривает и ситуации, когда должник имеет право на частичное его удовлетворение. С завершением перерыва исполнения право на его предъявление возобновляется. При этом время перерыва в сроке, выделенном для предъявления исполнительного листа, не учитывается.

В этой же статье предусмотрена и возможность возврата взыскателю исполнительного листа невыполненным либо частично выполненным. Объективным поводом для этого может служить:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)653-61-99

СПб, Ленинградская обл. +7(812)565-33-29

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

отсутствие имущества во владении ответчика (должника), в отношении которого происходит наложение приставом взыскания. Это основание применяется, если долг касается дела, связанного с имущественным разбирательством;
безрезультативность всего комплекса действий со стороны судебных исполнительных приставов, предпринятых для поиска имущества, на которое представляется возможным наложить требуемое взыскание;
невозможность отыскать ответчика, с которого взыскивается долг.

В таких ситуациях судебные приставы принимают решение закрыть производство. Взыскателю при этом закон предоставляет право на повторную подачу для взыскания исполнительного документа в течение 3 лет. Датой отсчета нового срока для такой подачи считается день получения взыскателем от должностных лиц (судебных исполнителей) этого документа. Игнорирование предоставленной возможности на повторное взыскание ведет к тому, что долговой акт полностью теряет законную силу.

Основные причины остановки исполнительного производства

Ключевые понятия, определяющие причины для остановки судебными приставами действий по принудительному исполнению решения органа правосудия, сформулированы в статье 43 ФЗ № 229. Решение о его прекращении принимается судом:

при безвестном отсутствии или смерти одной из сторон. Если имеются законные основания для перехода прав или обязанностей на наследников, то суд принимает соответствующее решение о привлечении их в качестве одной из сторон;
при отказе пострадавшего от изъятой у ответчика собственности. Такие решения традиционно актуальны для ситуаций, связанных с имущественной конфискацией в пользу взыскателя;
в случае возникновении ситуации, при которой возможности выполнения судебного постановления утрачены, и обязать ответчика к необходимым действиям не представляется возможным;
в других обстоятельствах, предусмотренных статьями ФЗ № 229.

После принятия решения об отложении/приостановлении исполнительного производства наступает время для деятельности судебных исполнителей. Их действия зависят от того, в чем именно заключается решение суда.

Судебные приставы принимают соответствующий акт.
Судебные приставы обеспечивают достижение оптимального для обеих сторон соглашения.
Судебные приставы принимают со стороны управомоченного лица (взыскателя) отказ от его требований, удостоверенный соответствующим решением суда.

В последнем случае возможны несколько направлений принятия приставами решения в зависимости от содержания обстоятельств, приведших к остановке делопроизводства. Судебные приставы уполномочены признавать решение суда или отменять его законную силу. В компетенции судебных исполнителей находится и контроль выполнения ответчиком возложенных судебным решением обязательств, и контроль исковой давности делам подобного рода.

Все особенности исполнительного производства ФССП: Видео

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Есть ли срок давности у судебных приставов по исполнительному листу» в комментариях.