В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Что нового про судебных приставов?».
Перед Новым годом должников решили навестить приставы
Лента новостей
Все новости »
Это произойдет в рамках общероссийского рейда по взысканию долгов по алиментам и зарплате. Есть ли смысл прятаться? Зачем анонсировать такие проверки?
Фото: depositphotos.com —>
Судебные приставы-исполнители с 4 декабря начинают массовые обходы должников. Как сообщила пресс-служба Федеральной службы судебных приставов, в этот день пройдет общероссийский рейд по взысканию долгов по алиментам и зарплате.
Уточняется, что в рамках этого рейда будут проводиться проверки бухгалтерий организаций и активизируется работа по розыску должников и их имущества. Кроме того, особое внимание будет уделено применению полномочий судебных приставов по ограничению должников в пользовании специальными правами и запрету выезда за пределы страны. Комментирует генеральный директор Центра развития коллекторства Дмитрий Жданухин:
— Рейд приставов направлен прежде всего на должников, простых граждан, которые перед Новым годом получают зарплаты и премии, соответственно, могут погасить задолженность, если им правильно об этом напомнить. Причем сюда подпадают все категории долгов, начиная от потребкредитов, заканчивая штрафами, налоговыми и так далее. Такие рейды, к сожалению, не действуют на наиболее крупных и хитрых должников, их можно назвать VIP-должниками, и на долги организаций, потому что те знают, как противодействовать приставам, что во многом это, скорее, изображение бурной деятельности, а не ее реальное произведение.
— Чего больше всего боятся должники?
— Все зависит от категории, но одна из самых действенных мер — ограничение выезда за пределы России, а также по некоторым категориям долгов есть такая мера, как лишение специальных прав, включая водительские. Это тоже бывает действенно для некоторых должников.
— Зачем анонсировать подобные рейды?
— Приставы уже давно взыскивают большую часть долгов с помощью информации в СМИ, а не с помощью реальных походов по должникам, списания с их счетов и так далее. Поэтому это специальный и основной ход в рамках этого рейда — распространение информации о нем, чтобы люди могли добровольно исполнить, получив информацию о том, что у них есть задолженность. Ходить будут, но придут к одному из десяти тех, кто услышал об этом в СМИ.
Рейды будут проводиться по стране весь декабрь. Так, 11 декабря судебные приставы выйдут в рейды по адресам должников по взысканию фискальных платежей, 18 декабря — задолженности в пользу организаций топливно-энергетического комплекса, а 25 декабря — исполнению документов неимущественного характера, в том числе по приостановлению деятельности организаций.
При таких анонсах люди могут просто умышлено скрываться от рейдов. Если человека нет дома, в чем смысл? Отвечает вице-президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств Елена Докучаева:
— Если должника нет дома, никто никакой ответственности не избегает. Должник информируется о том, что у него имеется задолженность, лично или посредством передачи письма через его родственников, либо посредством почтовой рассылки. Любой человек имеет возможность получить информацию о своей задолженности. Кроме того, ее можно получить и через интернет сейчас, и на сайтах различных организаций, в том числе и на сайтах судебных приставов.
— Зачем дополнительно приходить домой? Это повышенная эффективность?
— Я думаю, что это, скорее всего, дополнительная мотивация для должника. Потому что, когда к должнику кто-то приходит на дом, об этом теоретически могут узнать соседи, могут узнать соседи не только по лестничной площадке, но и по подъезду в целом, могут пойти какие-то разговоры — а почему к ним приходили судебные приставы? Собственно говоря, это дополнительная мотивация для должника как можно быстрее погасить задолженность.
Судебных приставов наделили полномочиями самостоятельно задерживать и доставлять для составления протокола должников по алиментам. Ранее приставам приходилось обращаться за помощью к полицейским.
Кроме того, депутаты предложили новый способ по борьбе со злостными алиментщиками. Согласно инициативе, если приставы не смогут найти должника в течение года, следует считать его «безвестно отсутствующим». Это значит, что неплательщиков уволят с работы и лишат имущественных прав, а обязанность по выплате алиментов перейдет к государству.
Минюст готовит законопроект, направленный на улучшение работы ФССП
Министерство юстиции России разрабатывает законопроект, направленный на «регулирование отношений, складывающихся в процессе исполнения судебных актов». Отмечается, что он «подготовлен в целях реализации комплекса мер по кардинальному улучшению работы Федеральной службы судебных приставов (ФССП), утвержденного поручением правительства» в декабре 2016 года.
Законопроект направлен на совершенствование «действующих процедур исполнения судебных актов, актов иных органов и должностных лиц путем кодификации законодательства в сфере исполнительного производства».
Вопрос о кодификации исполнительного производства в России — исполнения решений судов и других уполномоченных органов — поднимался с 2008 года. Закон «Об исполнительном производстве» за это время менялся порядка 30 раз, передает ТАСС.
Ранее новым директором ФССП стал Дмитрий Аристов, до сих пор занимавший должность замминистра юстиции. В новом ранге господин Аристов пообещал сократить время снятия запрета на выезд за границу для должников с десяти до одних суток, а также заявил, что «лишь в исключительных случаях» задолжавшие граждане будут лишаться жилья.
Подробнее о назначении читайте в материале «Ъ» «К приставам приставили юриста».
Новое пришествие приставов
Сначала про новые полномочия. После — про головную боль. Итак, как нам сообщили в Федеральной службе судебных приставов (ФССП) по Пермскому краю, главное нововведение — это то, что с 1 января 2012 года все банки обязаны моментально блокировать счет должника по постановлению судебного пристава в пределах суммы долга, указанной в исполнительном листе.
Что это значит? Ранее срок, в течение которого банк или иная кредитная организация обязаны были исполнить требования о взыскании денежных средств, составлял три дня со дня получения исполнительного листа или соответствующего документа. То есть у банка был временной зазор, когда он мог сообщить клиенту об опасности, после чего клиент мог спокойно снять деньги со счета. Теперь такой возможности банки лишены. Более того, если денег на счете должника нет, то банк будет дожидаться момента, когда должник перечислит сумму, которую тут же «заморозят». Если чиновники банка против, то приставы могут привлечь их за воспрепятствование исполнению судебного решения по 315 статье УК РФ. Правда, все это действует только на банки в пределах России. За границей — увы (или к счастью — для кого как). Другая, понимаете ли, юрисдикция.
Далее — теперь должники будут обязаны по требованию судебного пристава предоставить полную декларацию о своем имущественном положении: что имеем, где храним. Не хотите — извините, но за это предусмотрена уголовная ответственность — штраф до 100 тысяч рублей или обязательные работы.
Отныне новые полномочия позволяют приставам иметь доступ к информации Бюро кредитных историй и загсов. Какие кредиты брали, сколько, когда женился или развелся.
Также с нового года судебные приставы могут сами задерживать скрывающихся от суда или следствия граждан для передачи их полиции и привлекать частных детективов к поискам должников. То есть, говоря по-русски, пристав, получивший исполнительный лист, теперь не будет ждать, пока ему сообщат из полиции, где скрывается тот или иной неплательщик. Он найдет его сам. Как в рекламе — теперь мы идем к вам.
Достаточно или еще что-нибудь перечислить? Пожалуйста — отныне на официальном сайте ФССП есть программа, которая позволяет пробить по базе данных любого должника. Вам интересно, сколько долгов у вашего начальника? Или у вас просят в долг, а вас терзают смутные сомнения по поводу платежеспособности просящего? Ноу проблем, вводишь имя, фамилию, регион постоянной прописки — и получи-распишись. Весело.
С 1 января Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» однозначно запрещают коммерческим и иным организациям использовать в своих названиях слова «пристав» и «судебный пристав». Опять-таки, переводя с официального языка на русский, это означает, что не все люди в форме, похожей на форму судебного пристава, теперь будут являться судебными приставами.
Много разговоров ходит вокруг того, что будет установлена минимальная сумма задолженности, при которой судебные приставы будут вправе установить временное ограничение на выезд должника за пределы нашей страны. Руководство ФССП подписало соответствующее письмо и направило его в Федеральную налоговую службу еще в августе прошлого года. В этом письме идет речь о том, что вас выпустят за границу, если ваш долг не превышает 5 тысяч рублей. Мотивировка — о некоторых налогах граждане просто не знают, потому что ведомства не информируют их своевременно. То есть люди не платят не потому, что не хотят, а потому, что не имеют понятия о долге. И получить эту информацию во время паспортного контроля, естественно, не очень приятно.
Дальше пошли разговоры о том, что 5 тысяч рублей — это слишком большая сумма. Мол, в некоторых регионах это может быть около половины зарплаты работника. Поэтому целесообразнее уменьшить сумму до 3 тысяч рублей или дифференцировать в зависимости от региона. В общем, инициативу заволокитили, и пока она не имеет никакого юридического оформления, существуя лишь на уровне разговоров.
Ладно, с полномочиями закончили, переходим на головную боль. Называется эта головная боль — юридические проблемы, которые неизменно возникнут при осуществлении приставами этих самых новых полномочий.
Работа приставов и так неблагодарна. Ничего не имею против Федеральной службы судебных приставов и ее сотрудников — уважаю их нелегкий и нужный труд, восхищаюсь их стойкостью и выдержкой. Ведь всегда выходит так, что действия пристава, мягко сказать, все равно не нравятся одной из сторон исполнительного производства. Если пристав рьяно и быстро действует, то против него настроен должник, если пристав что-то не успел, против него настроен взыскатель.
Но — скажу откровенно — работать им будет точно не легче. Судите сами: скажем, судебным приставам переданы функции по организации розыска должника. Замечательно! Нашли приставы должника, и что дальше? А дальше — все. Вернее — ничего. По старинной русской традиции порядок реализации этих функций ФССП в федеральном законодательстве не прописан. Написано, что искать можно, а как искать — не написано. И каким образом передавать должника в руки родной полиции — чтоб бегал или в виде тела, не написано.
На днях в редакцию приходил читатель в ярости: он положил на счет ежемесячный платеж за кредит, а он у него ушел не на ссудный счет, а списался по требованию судебных органов. Пытался предъявлять претензии, сказали — решай в судебном порядке. Однако это долго, муторно, с вероятностью пятьдесят на пятьдесят, а пени в банке капают.
Но самая большая проблема возникнет у должников и у приставов, когда банки обяжут «моментально блокировать счет должника по постановлению судебного пристава в пределах суммы долга». Американцы работают, если платят хорошо. Русские работают, если платят — хорошо. К чему я клоню — очень многие люди пользуются банковскими картами исключительно для того, чтобы снять с нее поступившую туда от работодателя зарплату, потому как более никаких денежных накоплений не имеют. Так сказать, имеют «зарплатную» карту, и все. И вот представьте ситуацию — в день зарплаты человек радостно вставляет банковскую карту в банкомат, бац, а денег там нет. Идет разбираться — оказывается, деньги списаны по постановлению судебного пристава. Понятно, должен — плати. А на что теперь жить?
И эта ситуация очень сложная. С одной стороны, есть норма закона — с должника не могут в счет долга взять более 50 процентов от суммы зарплаты. Но — с юридической точки зрения понятия «зарплатный счет» не существует. Это обычная банковская завлекаловка. Наше законодательство не содержит каких-либо специальных норм о «зарплатных» счетах. Ну, банк для удобства назвал его «зарплатным», завтра будет «зарплатный плюс», послезавтра «плюс супер» и так далее. Но название счета не отменяет обязанность пристава об обращении взыскания на денежные средства должника. С момента зачисления денег на текущий счет они становятся собственностью владельца счета, и на них может быть обращено взыскание в обычном порядке. Нарушений при списании денежных средств с банковского счета, принадлежащего должнику, в данном случае не имеется. Пристав же не гадалка, думать, что там у должника за денежные средства на счете. И не телепат. Да и не входит это в его обязанности. Зато у него есть обязанность списать денежные средства со счета должника.
В итоге должник останется без средств к существованию и с огромной обидой на «злобных» судебных приставов. Конечно, он может написать заявление, подать в суд, но это опять-таки время и деньги, которых нет. При этом успех по жалобе в суд может быть только в том случае, если на карточке в момент снятия была только одна чистая месячная зарплата. Если были еще какие-то накопления — шансов практически нет.
Совет здесь — если вы являетесь должником по исполнительному или приравненному к нему документу, то единственный способ избежать обращения взыскания на зарплату — получать ее в кассе предприятия. Или не должать.
И вот еще что: как известно, с 1 февраля прошлого года судебные приставы имеют право снимать деньги с мобильных телефонов в счет оплаты долгов. Так вот, недавно крупнейшие операторы сотовой связи на территории России — МТС, «Вымпелком» и «Мегафон» подали в Арбитражный суд Москвы коллективный иск, требуя признать незаконными распоряжения службы, предписывающие передавать приставам персональные данные абонентов-должников и дающие право привлекать к административной ответственности тех сотовых операторов, которые эти данные не предоставили. Увы, чужие долги — это головная боль точно не сотовых операторов, а отдавать деньги, уже полученные с клиента, за здорово живешь, естественно, неохота.
И даже если сотовые операторы проиграют этот суд, можно, например, просто перейти на оплату услуг не в виде аванса, а по факту. Месяц говоришь, потом оплачиваешь время, которое наговорил. На счету — ноль рублей, ноль копеек, и не придерешься.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Что нового про судебных приставов» в комментариях.
Загрузка...