Что говорит президент о зарплате приставов

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Что говорит президент о зарплате приставов?».

Роструд сможет взыскивать задолженность по зарплате без суда

Задержка и несвоевременная выплата заработной платы — одна из проблем, которую на протяжении последних лет пытаются решить в правительстве. Ранее по его инициативе были одобрены повышенные штрафы за невыплату денег сотрудникам. Однако этого чиновникам мало. Теперь они выступают за предоставление Роструду полномочий по принудительному списанию средств с помощью судебных приставов. А еще год назад чиновники предлагали блокировать счета в случае задолженности и ввести такой механизм, как инкассо.

Чего ждать работодателям

Министерство юстиции опубликовало на едином портале размещения проектов нормативных актов очередную инициативу, которая должна помочь сократить задолженность по заработной плате. Чиновники согласны уточнить в законе об исполнительном производстве, что инспекторы ГИТ могут выносить решения о взыскании средств для выплаты долгов по зарплате.

В пояснительной записке к документу подчеркивается, что за 6 месяцев 2019 года на исполнении в территориальных органах ФССП России находилось почти 272 тысячи исполнительных производств, по которым требовалось выплатить заработную плату на общую сумму 14,7 млн рублей. Чтобы ускорить процесс и заставить компании расплатиться по долгам и предложено позволить инспекторам ГИТ самостоятельно, без дополнительного судебного разбирательства, выносить решения о взыскании задолженностей по заработной плате, и в частности, той суммы, которая была начислена, но не выплачена. По мнению авторов законопроекта, такой упрощенный и оперативный порядок взыскания средств с недобросовестных работодателей заставит компании не накапливать долги.

Отметим, что изменения в закон об исполнительном производстве были разработаны в продолжение проекта поправок в Трудовой кодекс РФ, которые и дают возможность Роструду в принудительном порядке списывать со счетов работодателей задолженность по заработной плате. Согласно новой статье 360.1 ТК РФ, если она будет одобрена, процедура принудительного исполнения обязанности по выплате заработной платы будет следующей:

Инспекторы выдают предписание о необходимости погасить задолженность с указанием конкретного срока и уведомлением о возможности принятия решения о принудительном взыскании средств со счетов компании.
Если работодатель не выполнит требование, инспектор в течение 1 месяца принимает решение о его принудительном исполнении. Соответствующее решение является исполнительным документом, оформляется в письменном виде в соответствии с требованиями, установленными законом «Об исполнительном производстве».
Документ направляется для исполнения в территориальный орган ФССП, после чего попадает во все кредитные организации, где у компании имеются счета.
Копия решения о принудительном исполнении в течение трех рабочих дней после его принятия направляется работодателю.
У компании (ИП) есть 10 дней со дня получения копии документа на то, чтобы оспорить его в установленном порядке в суде.
Если в течение 2 месяцев на счета компании не будет переведено ни одного рубля либо стороны самостоятельно договорились о поэтапном погашении задолженности, производство закрывают.

Отметим, что такой порядок взыскания задолженности чиновники не хотят распространять на случаи, когда долг по зарплате образуется перед лицами, занимающими должности единоличного исполнительного органа в кредитном учреждении, его заместителей, членами коллегиального исполнительного органа, главбухом банка и его замом, руководителем и главным бухгалтером филиала банка, членами совета директоров (наблюдательного совета) банка, контролирующими банк лицами.

Пока неизвестно, поддержат ли инициативы в правительстве и парламенте. Но судя по карточке законопроекта, по поправкам в Трудовой кодекс вынесено отрицательное заключение комиссии по оценке регулирующего воздействия. В частности, эксперты обращают внимание, что за невыплату заработной платы уже предусмотрены серьезные меры ответственности и введение еще одного интрумента будет избыточным.

Впрочем, известно немало случаев, когда, несмотря на негативную оценку регулирующего воздействия, документ все равно рассматривался правительством и корректировался уже депутатами. Тем более, что представители Минтруда приводят неутешительную статистику: по данным на 1 февраля 2019 года задолженность по зарплате составляла почти 2,7 млрд рублей, а на 1 октября — уже почти 3,14 млрд рублей. «Очевидно, что действующих механизмов недостаточно для решения существующей проблемы», подчеркивают авторы поправок, аргументируя необходимость их принятия.

Взгляд со стороны: что думают эксперты

Мнения относительно нового способа взыскания долгов по заработной плате разделились. Так, по словам юриста компании «Частная практика» Тагира Гаджиэменова, эта инициатива хорошая. Среди преимуществ такого подхода правозащитник назвал оперативность решения вопроса.

– Выиграв суды и получив на руки положительные решения, многие люди остаются без заработанных денег. Также работники могут не получить свои кровные из-за несвоевременности рассмотрения судами трудовых споров или по иным причинам. И подобные примеры были в моей судебной практике, – подчеркивает Тагир Гаджиэменов. – А преимущество внесудебного порядка в оперативности решения этого вопроса.

Эксперт по кадровому аудиту, соучредитель компании «Кадриум» Евгений Полубояров, свою очередь, придерживается более сдержанной позиции.

– Законопроект, на мой взгляд, спорный. Со одной стороны упрощение порядка взыскания долгов по заработной плате должно вызывать только позитивные эмоции. Однако в отношении бизнеса и так уже действуют достаточно серьезные штрафы за нарушения при выплате зарплаты, а суды подобные дела рассматривают очень оперативно и, как правило, в пользу работников (при наличии достаточных обстоятельств). Предполагаемый же досудебный порядок взыскания силами ГИТ может наоборот увеличить срок взыскания задолженности, при обжаловании действий инспектора, до 4 месяцев. Поэтому наделение ГИТ новыми полномочиями, которые дублируют полномочия суда, но более затянутые по времени реализации, мне кажется малоперспективным. Тем более, как показывает практика, внесудебные карательные и прочие методы воздействия на непорядочных работодателей работают плохо. А учитывая непрозрачность работы ГИТ, «решить вопрос» с инспектором будет проще, чем с судьей, – полагает эксперт.

Какие еще есть варианты взыскивать зарплату

Отметим, что если инициатива о принудительном взыскании задолженности не понравится чиновникам и депутатам, у Минтруда есть еще один вариант — путем инкассо блокировать счет работодателя, если у него имеется задолженность по заработной плате. Правда, по мнению некоторых экспертов, такой способ не должен пугать предпринимателей. По словам адвоката Ивана Кадочникова, у властей уже есть работающая и достаточно быстрая схема по взысканию заработной платы, поэтому никаких других способов придумывать не надо. Представьте, «задолженность по заработной плате подтверждается информацией от работодателя. Соответственно, Рострудинспекция запрашивает документы у работодателя (срок ответа 30 дней). Он отвечает без предоставления персональных данных по каждому работнику. После этого Рострудинспекция выставляет инкассовое поручение (безусловное требование о списании денежных средств в свою пользу, а не в пользу работника) на расчетный счет работодателя. В случае появления денежных средств на р/с работодателя производится списание в пользу Рострудинспекции, после чего деньги выплачиваются работнику. Все это займет минимум 3 месяца. Плюс злоупотребления и т. д. Уже действует схема по взысканию заработной платы через судебный приказ в судах. Там это занимает 1 месяц. Зачем еще что-то?» — вопрошает юрист.

Президент ГК «ХАЛТЕК» Александр Храмов, в свою очередь, напоминает, что «сегодня при задержке заработной платы более 2 месяцев на руководителя компании уже могут завести уголовное дело, т. к. это уголовное преступление (статья 145.1 Уголовного кодекса РФ)». Поэтому он считает, что вводить новые меры наказания не стоит. Но соглашается, что есть смысл ужесточить контроль за выплатой зарплаты, оставив при этом бизнесу право самостоятельно вести финансовое планирование.

Поможет ли нововведение работникам

Независимо от того, какое из предложений одобрят, для работодателей оно будет невыгодным. Поскольку в случае отсутствия средств на счетах их заблокируют. Это, в свою очередь, повлияет и на самих работников. Хотя в целом инициатива дополнительно защитить права трудящихся хорошая, говорит Александр Храмов. Однако «с учетом интересов бизнеса инициатива по ограничению временного коридора задержки выплат заработных плат была бы намного логичнее. Кроме того, сама операция блокировки счета приведет только к ухудшению финансового состояния компании, а значит, и к более сомнительным возможностям выплаты зарплаты самостоятельно», — подчеркивает эксперт.

С ним соглашается адвокат Роман Алымов. «Арест счетов парализует нормальную деятельность предприятия, что в итоге совершенно не способствует выплате зарплаты. У предлагаемой меры огромный коррупционный потенциал, возможности ее использования для недобросовестной конкуренции, гринмейла и прочих противоправных действий обширнейшие. Поэтому предложенная мера никак не поможет работникам», — уверен юрист.

Что говорит президент о зарплате приставов

Президент России Владимир Путин предложил провести индексацию зарплат россиянам, оставшимся пять лет назад «за бортом» так называемых майских указов о повышении зарплаты отдельным категориям работников бюджетной сферы.

«Майскими указами были охвачены не все работники бюджетной сферы. У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась, в течение нескольких лет», — сказал Путин на прошедшем в Кремле совещании с членами правительства (цитата по «Интерфаксу»).

В связи с этим глава государства предложил провести индексацию зарплат для «неуказных» категорий бюджетников.

«Безусловно, с учетом инфляции и реальных возможностей как федерального, так и региональных бюджетов. Прошу правительство проработать варианты и представить предложения на этот счет», — сказал Путин, указав на необходимость не затягивать с решением этого вопроса и учесть его в ходе подготовки бюджета на 2018 год.

В майских указах определены целевые категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны быть доведены до 100 или 200% от средних трудовых доходов по региону, — это учителя школы, работники культуры, соцработники, медсестры (100%), врачи, преподаватели вузов, научные работники (200%). Ориентир был также установлен по денежным довольствиям военнослужащих, их предписали поднять до уровня не ниже зарплат в «организациях ведущих отраслей экономики» (ТЭК и финансовый сектор), но об этом уже мало кто помнит: еще в 2012 году жалованье военным резко увеличили, и в марте 2013 года поручение было признано выполненным. После этого индексация денежного довольствия военнослужащих не проводилась в 2013, 2014, 2015 и 2016 годах и в этом году тоже не запланирована.

В то же время индексация зарплат части бюджетников (нянечки в детских садах, специалисты по реабилитации инвалидов и т.д.) майскими указами предусмотрена не была. В 2013 году власти Москвы оценивали соотношение «указных» и «неуказных» категорий бюджетников как 68 к 32%. Счетная палата критиковала «манипуляции» с профессиональными стандартами, из-за чего некоторые категории соцработников выпали из-под действия майских указов.

Уже третий год заморожена и индексация окладов судей, федеральных и региональных госслужащих, помощников депутатов Госдумы и сенаторов, полицейских, сотрудников ФСИН, а также окладов по воинским должностям и званиям. Приостановка индексации зарплат этих категорий бюджетников действует до 1 января 2018 года. Осенью 2016 года Минфин предложил и внес в Госдуму законопроект о том, чтобы с 2018 года исключить привязку ежегодной индексации оплаты труда этих категорий (военные, сотрудники органов внутренних дел, судьи и т.д.) с инфляцией за прошедший год и определять увеличение окладов исключительно федеральным законом о бюджете на текущий год. Законопроект, о котором писал РБК, натолкнулся на критику профильных комитетов Госдумы, включая комитет по обороне, и в ноябре 2016 года Совет Госдумы решил отложить рассмотрение законопроекта на неопределенный срок. Этот законопроект фигурирует в плане нормативно-правовой работы Минфина на 2017 год, то есть ведомство не отзывало его.

В том случае, если власти примут решение о возобновлении индексации этим категориям бюджетников с 2018 года, зарплаты им будут увеличены с 1 февраля на инфляцию текущего года, которая прогнозируется на уровне 4% или даже ниже (минимум в истории России). Если отложенная инициатива Минфина будет принята, правительство получит законную возможность индексировать зарплаты этих категорий на любую величину, с учетом «складывающихся социально-экономических условий».

Говоря о повышении зарплат «указным» категориям бюджетников, Путин в среду, 24 мая, отметил, что «в целом заявленные обязательства исполняются». В то же время президент признал, что местами с исполнением обязательств возникают трудности.

«Рассчитываю сегодня услышать предложения по тому, что мы сделаем в самое ближайшее время, чтобы исправить ситуацию», — обратился к министрам глава государства.

В свою очередь премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заверил, что правительство предпринимает все усилия для исполнения прописанных в майских указах положений о повышении зарплат работников образования, здравоохранения и культуры.

В начале мая 2017 года на сайте правительства был опубликован сводный отчет, согласно которому из 180 поручений президента Путина, которые необходимо было выполнить к маю 2017 года, правительство исполнило 165, или 91,7%.

Глава лояльной власти партии «Справедливая Россия» на заседании Госсовета 4 мая заявил, что хорошо жить бюджетники стали только «на бумаге».

«Указы о повышении зарплаты бюджетникам исполняются только в том случае, если врачи и учителя работают на 2–2,5 ставки», — отметил Миронов.

Как ответил путин на вопрос о повышении зарплаты в службе судебных приставов

Будет ли повышение окладов у приставов

Повышение зарплат судебным приставам в 2015 году

Повысится ли зарплата судебного пристава в 2019 году?

Зарплата ФССП в 2019 году: последние новости обнадеживают.

Известно, что в сложных экономических условиях кризиса правительством было принято решение о запрете индексации заработной платы всех служащих.

В случае же приставов речь идет не об индексации, а о принципиально новом подходе к формированию заработной платы.

Задавшего вопрос Путину пожарного начало терроризировать начальство

Задавшего вопрос Путину пожарного начало «терроризировать» начальство

Последние новости Саратовской области по теме: Задавшего вопрос Путину пожарного начало «терроризировать» начальство 08:52 16.06.2019 Газета Наша Версия

Путин рассказал кому поднимут зарплату в 2013 году

Власти РФ с января 2013 года повысят во всех силовых ведомствах, как уже сделано в МВД, сказал премьер-министр РФ Владимир Путин . Он напомнил, что в этом году система МВД претерпела значительные изменения, в частности, милиция была переименована в полицию.

Как ответил путин на вопрос о повышении зарплаты в службе судебных приставов

Повышение зарплаты судебным приставам в 2019 году

Аспекты предложенной реформы

Кроме тех пунктов законопроекта, которые предусматривают начисление льгот и прибавок к окладу, есть множество других важных параграфов.

Федеральная служба судебных приставов выполняет важные функции:

Законопроект предлагает уже с июня 2019 ввести повышение судебных, однако это ужесточит требования к сотрудникам государственного органа.

Рассмотрим новые обязательства служащих Федеральной службы судебных приставов:

Зарплата судебных приставов в 2019 году

судебных в 2019 году

В Российской Федерации функционирует Федеральная служба судебных, полномочия, задачи и должностные обязанности которой урегулированы Законодательством и Конституцией Российской Федерации.

Министерство юстиции планирует сократить число работников ФССП на 25% Суть реформы ФССП в 2019 году

style=»margin: 0 10px 5px 0;» src=»»>

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Что говорит президент о зарплате приставов» в комментариях.