В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Что будет с приставами не имеющими высшего образования?».
Судебным приставам для работы не потребуется высшее образование
Фото: Пресс-служба ФССП
Судебным приставам, назначенным на должность до 1 января 2018 года, разрешат работать без диплома о высшем образовании. Соответствующий закон Совет Федерации одобрил на заседании во вторник.
Закон откладывает вступление в силу нормы, требующей от судебных приставов обязательного высшего юридического или экономического образования.
Прокуратура и Следственный комитет будут обеспечивать жильём сотрудников
Правительственная инициатива предлагает отнести прохождение службы в ФССП России к иным видам государственной службы Российской Федерации, после чего установить соответствующие социальные гарантии.
По данным ФССП на третий квартал 2017 года, высшего юридического или высшего экономического образования не имеют около 4,2 тысячи судебных приставов-исполнителей. При этом они имеют опыт работы на должности свыше пяти лет и несут значительную нагрузку.
Увольнение этих сотрудников, как отмечается в пояснительной записке к документу, может привести к снижению эффективности принудительного исполнения.
Также закон устанавливает новые требования к судебным приставам. Занимать эту должность сможет гражданин России, достигший 21 года, а также имеющий среднее общее или среднее профессиональное образование.
Вместе с тем старший судебный пристав, заместитель старшего пристава и пристава-исполнителя должны будут иметь высшее образование по направлению «юриспруденция».
Минюст предлагает сохранить рабочие места приставам без высшего образования
Минюст предлагает внести поправки в закон «О судебных приставах», которые позволят сохранить рабочие места 2348 судебным приставам без высшего экономического или юридического образования. Соответствующий законопроект размещен ведомством на официальном портале раскрытия проектов нормативно-правовых актов.
«Требование о наличии высшего юридического или высшего экономического образования для замещения должности судебного пристава-исполнителя не применяется к гражданам Российской Федерации, назначенным на указанную должность до 1 января 2018 года, до расторжения с ними служебного контракта», — говорится в проекте закона Минюста.
Сейчас 2848 судебных приставов не имеют высшего экономического или юридического образования. При этом 1572 человека не имеют никакого высшего образования и не получат его до 1 января 2018 года. Еще 1276 человек имеют непрофильное высшее образование. В то же время Минюст обращает внимание, что большая часть из этих сотрудников замещают должности судебных приставов более пяти лет и их увольнение приведет к снижению эффективности работы по принудительному взысканию.
«Основную часть указанного количества судебных приставов-исполнителей составляют судебные приставы-исполнители с опытом работы по замещаемой должности свыше пяти лет, которые несут значительную нагрузку по исполнению требований исполнительных документов. Увольнение данных государственных гражданских служащих, по нашему мнению, может привести к снижению эффективности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Сейчас действие положения федерального закона о необходимости судебным приставам иметь высшее юридическое или экономическое образование приостановлено до 1 января 2018 года.
К судебным приставам повысят требования
Телефон Юриста в Москве +7 (499) 703-51-48 в Санкт-Петербурге +7 (812) 309-42-67
Правительственная Комиссия по законопроектной деятельности поддержала инициативу, по сути спасающую судебных приставов-исполнителей от массового увольнения.
Сотрудникам, не получившим до нового года высшее юридическое или экономическое образование, разрешат остаться на службе. Опыт окажется важнее диплома. Тем не менее для продвижения по службе судебным приставам-исполнителям придется уже повышать свое образование. Таким образом, повышенные требования к приставам будут вводиться постепенно, но обязательно будут — это принципиальное условие.
«С будущего года вступает в силу закон, обязывающий судебных приставов-исполнителей иметь высшее юридическое или экономическое образование, — пояснил «РГ» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Понятно, почему законодатель ввел такие требования: на судебных приставах-исполнителях лежит большая ответственность. Их работа требует и профессионализма, и определенного уровня общего развития, что человек достигает с высшим образованием. Однако если подойти к вопросу строго и формально, нам придется уволить несколько тысяч судебных приставов-исполнителей, не успевших получить дипломы о высшем юридическом или экономическом образовании. В большинстве своем опытных и хорошо себя зарекомендовавших сотрудников».
Между тем, сегодня из 22 тысяч судебных приставов-исполнителей лишь 18 тысяч имеют высшее юридическое или экономическое образование. А почти 4,2 тысячи сотрудников ведомства не вписываются в новые требования. Из них 2,7 тысячи имеют какое-то иное высшее образование. А 1,5 тысячи имеют только среднее образование.
Для продвижения по службе действующим приставам придется выучиться на юриста или экономиста
Как отмечают правительственные эксперты, основную часть из тех, кто не вписывается в новые требования, составляют опытные сотрудники со стажем более 5 лет. По ряду причин они не успели получить новые дипломы. В том числе потому, что завалены работой. Нагрузки у приставов высокие. Увольнение 19 процентов сотрудников, конечно, резко ослабит ведомства. При том что очереди из желающих служить приставами не наблюдается. В ведомстве некомплект 1,5 тысячи человек.
«Поэтому подготовлены уточняющие поправки в Закон «О судебных приставах», — поясняет Владимир Груздев. — Предусматривается, что требования о наличии высшего образования не распространяются на тех судебных приставов-исполнителей, кто был назначен на свою должность до 1 января 2018 года».
Так что все действующие судебные приставы-исполнители смогут продолжить службу на своих постах. Однако при назначении на новые должности они уже будут подпадать под новые требования. Данное решение позволит сохранить в ведомстве более 4 тысяч сотрудников. Но общий уровень образования обязательно будет повышаться.
«Магистральное направление — повышение качества юридического образования и в целом профессионализма государственных служащих, — говорит Владимир Груздев. — Ассоциация юристов России давно и целенаправленно ведет такую работу. В службе судебных приставов изменения будут происходить поэтапно. К новым сотрудникам будут предъявляться обязательные требования о наличии высшего юридического или экономического образования. Действующие, не имеющие соответствующих дипломов, будут либо повышать свой уровень образования, либо со временем уйдут. Это естественный процесс».
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Что будет с приставами не имеющими высшего образования» в комментариях.
Загрузка...