Чем занимается следователь судебные приставы

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Чем занимается следователь судебные приставы?».

Обязанности и права следователя

Согласно 38 статье УПК, следователем является лицо, осуществляющее предварительное расследование уголовного дела на основе действующих процессуальных норм. Следователь может работать в:

Прокуратуре;
Федеральной службе безопасности;
Государственном наркоконтроле (полиция);
ОВД.

Во всех подразделениях и ведомствах такое лицо обладает процессуальной независимостью, согласно действующему Процессуальному положению УПК.

Должности и звания

Следователи разных ведомств выполняют свои должностные обязанности по ведению предварительных расследований. Правила проведения подслесдвтенности уголовных дел предусмотрены в частях 2, 4, 5, 6 УПК, ст. 151.

Должности следователя имеют определенную иерархию:

следователь;
старший следователь;
следователь по особо важным делам;
старший следователь по особо важным делам.

Сотрудники следственных органов получают назначения с учетом их профессионального роста, рабочего стажа и успешности раскрытия дел. Должность следователя не отражается на его процессуальных полномочиях, закрепленных законом.

Права следователя

38 статья действующего Уголовно-процессуального кодекса определяет полномочия и права следователя на:

возбуждение уголовных дел при наличии согласия со стороны прокуратуры;
прием дел к производству;
передачу в прокуратуру для проведения подследсвтенности;
принятие решений о выполнении следственного производства или иных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным кодексом.

Есть ряд действий, для совершения которых следователь должен получить санкцию от суда или прокурора. К ним относится обыск и ряд иных аналогичных действий.

Следователь имеет право проводить любые следственные действия, способствующие обеспечению соблюдения прав всех участников следственного процесса: потерпевшей стороны и обвиняемого, так как это диктуют ему его профессиональные обязанности.

3 пункт второй части УПК в 38 статье предоставляет следователю:

право самостоятельно вести расследование дела;
самостоятельно оценивать доказательства;
начинать производство тех следственных действий, на которые не требуется санкция прокуратуры или суда;
не соглашаться с решениями прокуроров, если они нарушают права и свободы участников процесса.

В случае несогласия с решением прокурора следователь имеет право обратиться с письменным заявлением к вышестоящему прокурору. Эти права следователя были внесены в новый УПК. Кроме этого новое законодательство в статье 158 части 2 ограничивает права следователя, связанные с устранением определенных обстоятельств, которые помогли совершиться преступлению. Внести представление по этому вопросу следователь может только после завершения предварительного следствия.

Следователь имеет право в ходе следственного процесса:

вызывать на допрос подозреваемого, потерпевшего, свидетелей, экспертов;
проводить осмотр, обыск, следственные эксперименты, освидетельствование и пр. действия, предусмотренные УПК;
проводить ревизии в государственных и коммерческих учреждениях, требовать предоставления для следствия тех или иных документов, предметов в раках установленной законом процедуры;
задерживать подозреваемых;
юридически оформлять признание потерпевшими и обвиняемыми в уголовных делах, истцами и ответчиками при ведении гражданских дел;
использовать меры пресечения и другие меры принуждения, предусмотренные процессуальным производством;
приостанавливать или прекращать ведение уголовного преследования или дела в свете вновь открывшихся обстоятельств;
отправлять дела в прокуратуру.

Обязанности следователя

Являясь, согласно 6 главе УПК, представителем следственного процесса со стороны обвинения, следователь обязан вести объективное расследование и выявлять все обстоятельства совершения преступления в ходе своих процессуальных действий. Обязанности следователя состоят в объективном подходе к расследованию уголовных обвинений, в ходе которого будет не только реализовываться уголовное преследование подозреваемого лица, но и гарантированы права, закрепленные Конституцией РФ, всем участникам следственного процесса:

обвиняемого;
потерпевшего;
гражданского истца и т.д.

Эти обязанности следователя закреплены в 6 статье УПК, в которой требуется предоставления равной защиты прав, как потерпевшим, так и подозреваемым в совершении преступления. Эта обязанность следователя обоснована 73 статьей УПК, в которой указывается на необходимость не только выявлять обстоятельства и мотивы преступления, но также составлять характеристику личности преступника, степень вреда им причиненного, обстоятельства дела, которые исключают возможность совершения обвиняемым данного преступления.

К основным обязанностям следователя относится доказывание вины подозреваемого в преступлении и расследование уголовного дела. При ведении процессуального следствия он обязан всесторонне рассматривать все обстоятельства дела, согласно пунктам 6 и 7 статьи 73 УПК РФ. В его обязанности входит сбор обвинений и оправдательных доказательств в результате обращения стороны обвинения, а также при отсутствии такого ходатайства.

Обязанностью следователя является опровержение защитников, направленных на оправдание подозреваемого и снятие с него ответственности за уголовное преступление. Хотя законом не определяется строго обязанность следователя вести объективное расследование, он не имеет права скрывать от следствия те обстоятельства, которые могут способствовать оправданию обвиняемого. Основной обязанностью каждого следователя в ходе расследования также является соблюдение прав и свобод всех участников процессуального следственного процесса. Если в ходе расследования обнаруживаются обстоятельства, указанные в статье 1 части 24 и статье 1 части 27 УПК, то следователь обязан прекратить следствие и закрыть уголовное дело.

Чем Следственный комитет отличается от полиции и зачем он вообще нужен?

Постараюсь ответить кратко и емко, за употребление специальной терминологии заранее прошу прощения.

Если совсем условно, то Следственный комитет занимается расследованием преступлений, а что сюда входит — указано в УПК. Полиция (в моей стране это все-таки милиция) занимается множеством разнообразных дел: охрана правопорядка, служба УИ ( участковые-инспектора), ИДН (инспекция по делам несовершеннолетних), ОБЭП, уголовный розыск и т.д.

Главное, что стоит понимать — возбуждают уголовные дела и расследуют их не сотрудники полиции, а следователь/прокурор. Полиция проводит проверку и направляет собранный материал в СК, где следователь решает, возбудить либо отказать в ВУД. В случае, когда дело возбуждено, следователь берет весь процесс под свой контроль и свою ответственность. Он может давать поручения сотрудникам полиции, уголовного розыска, обязательно выезжает на место преступления в составе СОГ (следственно-оперативная группа). Проводит полное и всестороннее расследование преступления.

В предыдущем ответе девушка указала, что СК не занимается обычными рядовыми случаями. Это не совсем так: добрая половина всех расследуемых дел составляют хищения, где ущерб не слишком-то и велик. Естественно, есть и убийства, и мошенничества, и прочие преступления.

Следственный комитет осуществляет деятельность по расследованию преступлений, а Полиция — профилактику, предупреждение преступности, осуществляет административную преюдицию.

Судебные приставы хотят стать следователями

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) может быть наделена правом проводить оперативно-розыскные мероприятия в отношении должников и их имущества. Минюст направил в Госдуму поправки, которые разрешают приставам прослушивать телефонные разговоры компаний, проверять ее корреспонденцию и вести наблюдение. Предприниматели считают, что наделение службы приставов дополнительными полномочиями может существенно ограничить их в свободном ведении бизнеса.

Это уже не первая попытка судебных приставов расширить свои полномочия. Осенью прошлого года Минюст предложил разрешать им без решения суда приостанавливать или даже прекращать исполнительное производство и самостоятельно блокировать счета должников.

Не дожидаясь рассмотрения Госдумой этих поправок, Минюст направил новые в закон «Об оперативно-розыскной деятельности». «Речь идет об изменении статьи 12 закона, которая прописывает перечень субъектов, имеющих право осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Суть поправки сводится к одному — включить ФССП в этот перечень»,- сообщили «Бизнесу» в Федеральной службе судебных приставов.

Свою просьбу приставы обосновали тем, что отсутствие у них прав проводить розыск не позволяет взыскивать с должников причитающиеся суммы и осуществлять конфискацию имущества. Так, в 2003 году 19% исполнительных производств окончилось вынесением судебными приставами актов о невозможности взыскания долга из-за отсутствия должника или его имущества. В результате приставы не смогли взыскать 191 млрд руб. В 2004 году неисполненных дел оказалось меньше — 17%, однако сумма невозвращенного долга увеличилась до 196 млрд руб.

«В идеальном государстве с четким функционированием правоохранительных органов принятия такого закона не потребовалось бы. Но если у нас милиция не способна найти конфискованное имущество, то почему бы этим не заняться судебным приставам, которые напрямую заинтересованы в исполнении решения суда»,- пояснил «Бизнесу» член комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков. По его словам, Дума сейчас рассматривает поправки, которые предоставят такие полномочия не только приставам, но и внутренним войскам.

Судебные приставы обещают, что, если их наделят правом розыска, они не будут им злоупотреблять. Представители ФСПП заявили, что претендуют не на весь «грозный арсенал», который предусмотрен законом, а лишь на «тот усеченный вариант полномочий, который действительно необходим для решения практических проблем». Этот вариант предусматривает прослушивание телефонных разговоров, проверку корреспонденции и наблюдение.

Эксперты не разделяют точку зрения законодателей. «Вести розыск — это прерогатива следственных органов. Почему работу правоохранительных органов должен выполнять кто-то другой? К тому же нет никаких доказательств того, что должника, которого не могут разыскать сотрудники милиции, найдут судебные приставы»,- говорит зампред координационного совета профсоюза предпринимателей «Лига свободы» Андрей Насонов.

Предприниматели вообще с большой настороженностью отнеслись к возможности появления у приставов новых, не свойственных им функций. По словам Андрея Насонова, наделение службы судебных приставов дополнительными полномочиями может превратить ее в спецслужбу, существующую вне рамок Конституции. Еще больше бизнес обеспокоен тем, что под прицел приставов попадут не только недобросовестные предприниматели, которые задолжали государственной казне, юридическим или физическим лицам, но и все компании, которые хоть как-то могут пролить свет на ход дела и указать на следы скрывшегося должника. «Установление слежки со стороны судебных приставов может во многом ухудшить положение предприятий, так как они лишатся права свободно вести переговоры и переписку. К тому же вполне возможно, что в ходе проведения оперативной работы в руках приставов может оказаться информация, которая не связана с предметом расследования, но в дальнейшем она может быть использована против компании»,- говорит Андрей Насонов.

Постоянная ссылка на статью «Судебные приставы хотят стать следователями«:

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Чем занимается следователь судебные приставы» в комментариях.