В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Чем вооружены судебные приставы?».
Судебных приставов вооружат до зубов
Премьер-министр Владимир Путин подписал постановление правительства о вооружении судебных приставов стрелковым и учебным оружием, а также снабжении их защитным обмундированием. Госслужащие получат пистолеты Ярыгина, пистолеты-пулеметы и автоматы Калашникова.
В июле президент Дмитрий Медведев утвердил изменения в законе «О судебных приставах». Согласно документу, старшие судебные приставы получат пистолет Макарова (ПМ), П-96М или ГШ-18. Также должностные лица Федеральной службы судебных приставов (ФСПП) смогут использовать аэрозольные устройства со слезоточивыми или раздражающими веществами, «электрошокеры», резиновые палки, наручники, противогазы и средства защиты (жилеты, шлемы).
Группу из четырех судебных приставов обеспечат одним автоматом Калашникова калибра 5,45 мм (АКС-74У или АК-105) и пистолетом-пулеметом калибра 9 мм («Бизон-2», ПП-2000 или ПП-91 «Кедр»). Обеспечивать исполнение судебных актов сотрудники ФСПП смогут с помощью инструментов и средств для преодоления естественных и инженерных заграждений, в том числе гидравлических кусачек, отрывателей петель, портативных металлодетекторов, комплектов средств видеонаблюдения, биноклей ночного видения и радиостанций.
Каждое структурное подразделение территориального органа ФССП планируется обеспечить средствами обнаружения взрывчатых веществ. Вооружать чиновников будут из бюджетных средств.
С 22 июля вступили в силу изменения к закону о Федеральной службе судебных приставов. Приставы получили много прав. Например, проводить личный досмотр посетителей в зданиях судов, проверять документы, перекрыть должнику выезд за границу. Из-за непростой экономической ситуации сейчас на особом контроле в службе находятся дела по невозврату кредитов.
Недавно Госдума приняла в третьем и окончательном чтении законопроект об установлении минимального сбора за работу судебного пристава в размере 500 рублей для граждан и 5 тыс. рублей — для организаций. Соответствующие поправки вносятся в статью 112 закона «Об исполнительном производстве». Должник должен будет заплатить сбор за работу пристава, даже если взыскиваемая им сумма не будет превышать нескольких рублей.
Правительством поставлена перед ФССП задача — довести к 2011 году уровень исполнения судебных решений до среднеевропейского — 80%. Сейчас этот показатель составляет 72%.
ПРИСТАВлены к оружию
Службу судебных приставов законодательно предлагают вооружить
Министерство юстиции России разработало проект Федерального закона «О Федеральной службе судебных приставов и порядке прохождения государственной службы на должности судебного пристава». Если этот законопроект будет принят, он превратит ведомство в самую настоящую силовую структуру, существенно повысив его статус.
Сила должна быть адекватной
Проект закона предлагает ввести новый вид госслужбы – судебные приставы будут получать специальные офицерские звания, как в полиции, тюремной службе или МЧС. Кроме того, сотрудники «судебной» службы станут получать и дополнительные отпуска (за вредность работы?), и надбавки за выслугу лет. И прав у судебных приставов будет ненамного меньше, чем у правоохранителей. В Мин-юсте считают, что это поможет остановить текучку кадров среди приставов, которые, исполняя законные решения судов, часто наталкиваются на открытую враждебность со стороны должников. Чтобы сберечь свои нервы и здоровье, люди ищут более спокойную работу, нежели выбивание долгов или, к примеру, выселение граждан «без предоставления другого жилья».
Новый закон определяет также порядок применения судебными приставами оружия и физической силы – конечно же, открывать огонь им разрешено исключительно в чрезвычайных ситуациях. Это не значит, что пустить в действие оружие или дубинку сможет любой из приставов. В ведомстве теперь появится специальная категория сотрудников – судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Это, если можно так выразиться, силовое подразделение службы, именно его сотрудники вооружены и могут быть даже опасны. Так что приставам скоро не нужно будет обращаться к правоохранителям за силовым сопровождением своих действий: в жилье к должнику они смогут проникать и самостоятельно. А еще применить силу они смогут, например, когда необходимо доставить гражданина в суд, а он воспротивился. Однако запрещается применять дубинки и специальные средства в отношении нарушителей порядка, «совершивших действия ненасильственного характера». То есть, если нарушитель оскорбил словом, а не делом, пускать в ход дубинку нельзя: сила не должна быть неадекватной. А вот законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми гражданами и организациями на территории Российской Федерации.
Однако, получив довольно широкие права, вооруженные судебные приставы не смогут избежать и серьезного контроля за своими действиями, совсем как правоохранители. Так, например, в течение 24 часов после открытия огня или применения силы по отношению к должнику-нарушителю, пристав обязан уведомить об этом свое начальство, а если кто-то был убит или ранен, то сообщить и прокурору. Естественно, адекватность и законность его действий будет тщательно проверяться. В случае неправомерности применения силы судебный пристав будет наказан.
Правда, и к самим исполнителям установят повышенные требования при приеме на работу и назначении на должность: такого претендента в «долговые» офицеры не только проверят на детекторе лжи, но даже протестируют на пристрастие к алкоголю или зависимость от наркотиков. В эту государственную структуру также не примут на работу кандидата с иностранным гражданством.
Сплошные инциденты
Впрочем, далеко не всегда судебные приставы в своих действиях правы, несмотря на имеющееся решение суда. Так, несколько лет назад от сердечного приступа после общения с исполнителями решения суда умер житель Симферополя Александр Н. В течение десятилетия он пытался оставить за собой домовладение, на которое претендовали приставы в качестве возмещения ущерба. Его пытались выселить самым жестким образом четыре (!) раза, но он опротестовывал решения судов. После одной из попыток выселения мужчина получил инфаркт и умер в больнице. Его жена вновь обратилась в суд и таки выиграла процесс – дом остался ей, но мужа уже нет.
В Забайкалье старший судебный пристав насильно увозил должников из дома, не предъявляя даже постановлений о принудительном приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя. При этом представитель закона угрожал жертвам электрошокером и физической расправой, даже не позволял им надеть зимнюю одежду в морозы. Пристав-садист доставлял должников в районный отдел судебных приставов весьма оригинальным способом – грузил их в багажное отделение служебного авто. В результате таких «исполнительных действий» зимой женщина вынуждена была добираться ночью домой пешком. В итоге она получила переохлаждение организма и на следующий день была госпитализирована.
Еще жестче пристав вел себя в отношении мужчин. В ноябре двое задержанных им мужчин были выпущены из багажника автомашины судебного пристава на расстоянии 40 километров от их места жительства. После чего в легкой одежде они добирались до своих жилищ попутным транспортом, в итоге – также оказались в больнице.
Противоположный инцидент произошел в Смоленской области, когда судебный пристав-исполнитель пришел выселять из квартиры должницу с ребенком. Прямо у входа его встретил сожитель женщины и оказал сопротивление. У защитника должницы в руках оказался нож, с которым он попытался напасть на пристава группы быстрого реагирования. В итоге на обоих оказались наручники, а позже было возбуждено и уголовное дело по части 1 статьи 318 УК РФ. И выселение все равно состоялось.
Кстати, в качестве оружия против судебных приставов граждане неоднократно применяли кислоту, подручные средства в виде топоров и ломов, электрошокеры и многое другое. Сегодня свою жизнь и здоровье они смогут защищать уже с оружием в руках. Впрочем, станет ли от этого их труд благодарным, покажет время.
Судебных приставов могут вооружить
В Госдуме планируют рассмотреть законопроект, который разрешит приставам носить и применять оружие на службе. Полномочия сотрудникам расширяют из соображений безопасности. Приставам угрожают, бывают случаи, когда на них нападают. Не приведет ли это к злоупотреблениям со стороны стражей порядка, узнавал корреспондент «Вестей ФМ» Алексей Чесноков.
244 покушения за 10 месяцев: их служба действительно стала опасной и трудной. Приставам приходится быть сыщиками, вышибалами и даже семейными психологами. Они разыскивают должников различными методами, идут на хитрости, чтобы арестовать их имущество, и не хуже детективов собирают улики, чтобы доказать, как много зарабатывают уклонисты, часто не имеющие официальной зарплаты. Только одних дел по алиментам в год насчитывается более 1,5 миллионов. Проклятия и угрозы приставы слышат в свой адрес постоянно. Иногда они бывают небеспочвенными. Именно в целях безопасности им могут уже в следующем году раздать оружие. Соответствующая норма содержится в законопроекте, который планируют рассмотреть в Думе, рассказывает первый зампред комитета по госстроительству Александр Агеев.
«Помимо взыскания долгов, у них же еще и охрана, и дознание, и много других функций. Есть и исполнение обязательных работ, дознавательные функции, функции привода по административным делам, поэтому, по сути, они должны быть вооружены, я в этом абсолютно убежден».
Приставы и сейчас могут носить оружие, но только при охране судов. Как пишет газета «Известия», законопроект превратит их в своеобразную «имущественную полицию». Службу приравняют к правоохранительным органам, сотрудники получат воинские звания, на них распространятся все права работников органов внутренних дел. Предполагается, что и зарплата тоже должна вырасти до уровня полицейских. Сейчас она составляет порядка 13 с половиной тысяч рублей. Что касается вооружения работников службы, то Александр Агеев считает, что оно действительно необходимо, правда, подходить к нему нужно серьезно и последовательно.
«Должно быть последовательное внедрение, которое прописано через законодательные нормы. Нельзя сегодня принимать на работу и тут же выдавать им оружие. Служба должна сформироваться, сегодня она такой является отчасти. Функции исполняются, но недостаточно кадрового состава. Сегодня мы вынуждены брать туда любого желающего, потому что вакансий 30% по стране».
В 2010 году были обнародованы данные тестов, в которых говорится, что 40% судебных приставов не пригодны к службе с оружием. К слову, ряд экспертов выступает против наделения их такими полномочиями. Исполнительный директор общественного движения «За права человека» Лев Пономарев считает, чем больше вооруженных сотрудников правоохранительных органов, тем чаще они будут злоупотреблять своим положением.
«Дело в том, что мы каждый день видим, как силовики усиливают своё влияние, свои полномочия и возможности. При этом все это делает в ущерб реальным правам граждан. И возникает вопрос, судебные приставы вообще обучены обращаться с оружием?»
Вопрос о вооружении судебных приставов в Госдуме рассмотрят уже на первой весенней сессии. Как встретят эту идею законодатели, пока неизвестно. Нет однозначного мнения и у общественников на этот счёт. Фактически служба судебных приставов не является правоохранительным органом, но на деле по ряду своих полномочий близка к правоохранителям. За последнее время компетенции тех, кто охраняет суды и взыскивает долги, значительно расширились за счет передачи некоторых функций от МВД, ФСБ, и миграционной службы.
Популярное
«России необходим имперский подход»
МИХАИЛ ХАЗИН: «Если мы империя, мы не должны идти на поводу у ОПЕК, у разного рода лоббистов, потому что в данном случае имеет место слово имперское. Оно должно быть. В чем была сила империи Сталина? Имперцы доходили до постового на улице. А у нас сегодня все – либеральные чиновники, основная мысль которых – я ни за что не отвечаю».
«Мы идем к войне, и не одной»
ЕВГЕНИЙ САТАНОВСКИЙ: «Мы, безусловно, идем к войне, и достаточно большой. Я не уверен, что к одной войне, потому что у меня лично нет никаких сомнений, что сейчас будет резкая интенсификация наших «заклятых друзей» на среднеазиатском направлении, и об этом говорят совершенно открыто».
«Кто бы ни вышел во второй тур – все слабенькие на фоне Зеленского»
РОСТИСЛАВ ИЩЕНКО: «Кто бы ни прошел во второй тур – Порошенко, Тимошенко – он выходит ослабленным по сравнению с Зеленским. 25 сотых процента Тимошенко отыграла у Порошенко за последний час. Это очень мало, но постепенно начинает отыгрывать. Посмотрим, сколько она в результате отыграет».
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Чем вооружены судебные приставы» в комментариях.
Загрузка...