В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Будет ли сокращение в службах судебных приставов?».
Путин подписал указ о сокращении штата судебных приставов на 2,2 тыс. человек
Президент России Владимир Путин подписал указ о сокращении предельной штатной численности территориальных подразделений Федеральной службы судебных приставов почти на 2,2 тыс. человек.
Документ опубликован на портале раскрытия правовой информации.
Установить «предельную численность работников территориальных органов Федеральной службы судебных приставов в количестве 73 544 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий)», говорится в указе.
Ранее соответствующая предельная штатная численность сотрудников территориальных органов ФССП составляла 75 737 человек, пишет RNS.
Не оставят в долгу
На официальном языке это называется оптимизацией структуры. Не секрет, сейчас многие ведомства сокращают свои расходы, а вместе с ними слегка корректируют и свои штаты. В сторону минуса.
Подобные процессы идут и в Федеральной службе судебных приставов. По данным «РГ», ведомство должно сократить около 10 процентов должностей. В результате, как подсчитали в министерстве юстиции, в некоторых регионах в рядах службы останется менее 300 человек. Весьма вероятно, что оставлять для них отдельного большого начальника необязательно. Справятся сами.
Поэтому Министерство юстиции России вынесло на общественное обсуждение законопроект, разрешающий создавать межтерриториальные управления службы судебных приставов. Из объяснений следует, что сокращение планируется проводить в основном в штабах — территориальных управлениях и центральном аппарате. Выходит, люди, работающие, что называется, в поле, терять погоны не должны. Зато в штабах поищут лишние должности.
Многие эксперты опасаются, как сокращения скажутся на службе судебных приставов? Справится ли ведомство со своими задачами, лишившись десяти процентов сотрудников? Ведь оно выполняет и важные социальные задачи — с теми же взысканиями алиментов.
Однако сейчас ведомство активно внедряет новые формы работы. Например, создаются межрайонные отделы, специализирующиеся на конкретных делах. Скажем, один отдел работает только по административным штрафам, и в первую очередь штрафам ГАИ. Другой занимается только алиментами. В Москве создан специальный отдел по сносам и выселениям.
Специализация помогает судебным приставам из подобных отделов действовать более эффективно.
Также ведомство создает специальные группы по электронному взысканию долгов. Судебные приставы установили прямые электронные каналы с банками, так что деньги должников находятся буквально в режиме онлайн. Новые методы, возможно, и позволят безболезненно отказаться от некоторых вакансий.
Как рассказали эксперты, сейчас неизвестно, какие территориальные управления будут сокращены. Подготовленный законопроект только подразумевает такую возможность, что некоторые штабы будут сливаться. Решения по конкретным управлениям будут приниматься позже.
Как сокращения в МВД и ФССП отразятся на безопасности
Телефон Юриста в Москве +7 (499) 703-51-48 в Санкт-Петербурге +7 (812) 309-42-67
Вчера стало известно о том, что из-за предстоящих сокращений в МВД и Федеральной службе судебных приставов (ФССП) суды уже осенью этого года могут остаться без полноценной охраны. ФССП уже предложила региональным властям, финансирующим деятельность мировых судов, искать альтернативные варианты обеспечения их безопасности. Сами судьи видят решение проблемы в сокращении функций ФССП до непосредственно связанных с работой судебной системы. При этом, по подсчетам судей, экономия на охране приведет лишь к увеличению расходов на нее.
В перерыве между заседаниями прошедшего вчера совета судей гендиректор судебного департамента при Верховном суде Александр Гусев пригласил председателей нескольких судов и заместителя главы ФССП Рустама Степаненко на, как он выразился, «жесткий разговор», свидетелем которого оказался корреспондент.
По словам Александра Гусева, накануне господин Степаненко сообщил, что из-за предстоящих сокращений ФССП предстоит пересмотреть количество сотрудников, выделяемых на охрану судов, и даже, возможно, вообще отказаться от этой функции, потому что два-три пристава просто не в состоянии круглосуточно обеспечить безопасность на вверенных им объектах. Проблема нехватки приставов могла бы компенсироваться за счет сотрудников вневедомственной охраны (ВО) МВД, однако, как сообщили участники встречи, министерство уже предупредило их о том, что с 1 ноября в ВО предстоят крупные сокращения личного состава и, соответственно, количества охраняемых объектов, в которые суды перестанут попадать.
— Что предлагает сейчас ФССП? Снять охрану с мировых судов и обратиться к субъектам федерации, чтобы они решили вопрос с их охраной силами ЧОПов,— сообщил господин Гусев.
— Вот этого делать нельзя,— заявила председатель Мосгорсуда Ольга Егорова.— Потому что ЧОПы сразу в пять раз поднимут стоимость услуг, а если еще и с оружием будут охранять, то уже раз в десять. Вы отчитаетесь о сокращениях бюджета, а мы, судьи, останемся неизвестно с кем, к тому же нам придется запрашивать увеличение бюджета на охранные услуги!
— Идея о том, что мы должны охранять суды круглосуточно, возникла два-три года назад. Из-за сложившейся сейчас ситуации ее реализовать невозможно, поэтому мы вынуждены обсуждать с вами вопрос о снятии такой охраны с судов, в том числе в СКФО и Крыму. Что касается участков мировых судей, то на сегодняшний день у них уже есть опыт использования для их охраны не только ЧОПов, например вневедомственной охраны,— сообщил господин Степаненко.
— Ее ликвидируют,— напомнил ему один из председателей.
— Я знаю,— сказал замдиректора ФССП.— Есть вневедомственная охрана, есть ведомственная, есть другие охранные структуры. Поскольку мировые суды финансируются из бюджетов субъектов федерации, мы предлагаем, чтобы из того же источника финансировалась и их охрана. У нас предстоят сокращения, и мы считаем, что оголять в связи с этим охрану федеральных судов — нецелесообразно. В результате, после сокращения, может получиться так, что мы и в мировых судах охрану не обеспечим, и здесь (в федеральных.— «Ъ») все разрушим.
— Нас и так охраняет какой-то сброд,— сказали на это замдиректору ФССП.
— Я с вами согласен, но что мы можем поделать, если денежное содержание нашего сотрудника в среднем составляет 22-24 тыс. руб. в месяц, а количество судебных решений, которые исполняет служба, выросло с 56 млн до 62 млн, прежде всего за счет административных штрафов!
— А у нас,— заметила на это госпожа Егорова,— секретари получают 14 тыс. и добросовестно работают.
Председатели судов предложили, что вместе с сокращениями в ФССП надо сокращать и функции, которые исполняет эта служба, в первую очередь не относящиеся к исполнениям решений судов. Например, отказаться от взыскания штрафов за нарушения ПДД, которые накладываются по результатам видеофиксации.
После заседания замдиректора ФССП Степаненко сообщил, что в 2014 году бюджет службы составлял 49 млрд руб. В 2015-м сократился до 45 млрд, а затем его планируется довести до 35 млрд руб. При этом количество сотрудников ведомства сократилось с 85 тыс. до 77 тыс. А к 1 января 2016 года ФССП предстоит сократить еще около 7,5 тыс. человек. По его словам, ведомство не предлагает охранять мировые суды именно силами ЧОПов, а рекомендует рассмотреть альтернативные варианты. Например, если судебный участок находится в здании структур «Газпрома» или РЖД, то договариваться с их охраной.
Кадровые проблемы службы господин Степаненко объяснил не только низкими доходами сотрудников, которые получают в разы меньше, чем другие силовики, но и, например, отсутствием социальной базы и учебных заведений, которые бы обеспечивали соответствующую подготовку. Раньше для этих целей ФССП использовало центры ФСИН и МВД, которые были закрыты. В МВД от комментариев по поводу сокращений в ВО вчера воздержались.
Источник «Ъ» в судебной системе рассказал, что сейчас приставы, как правило, работают в судах с восьми утра до семи вечера. Для круглосуточной охраны судов штаты ФССП, по предложению самой службы, надо не сокращать, а увеличить до 20 тыс. человек. Помимо приставов суды охраняются сотрудниками вневедомственной охраны МВД. Так называемый человеко-час охранника обходится в среднем в 140 руб. В ноябре, если решение о сокращении штатов МВД и ФССП останется в силе, судебной системе придется заключать контракты с ФГУП «Охрана», где час работы охранника стоит в два раза дороже — 300 руб.
«В итоге вся экономия на охране сведется к тому, что на следующий год бюджеты судов в этой части придется увеличить как минимум в два раза»,— добавил источник.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Будет ли сокращение в службах судебных приставов» в комментариях.
Загрузка...