В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Судебные приставы могут размещать фото должников?».
Могут ли приставы использовать фото должников без разрешения?
Вопрос: Друзья сказали мне, что мое фото судебные приставы вывесили на доску позора / выложили В Контакте / опубликовали у себя на сайте / поместили на рекламном щите. Я никому не разрешал использовать свое фото. Имеют ли право судебные приставы использовать фото должника без спроса?
Ответ: Да, судебные приставы могут использовать фото должников без разрешения.
Почему:
По действующему законодательству РФ любая информация, которая прямо или косвенно относится к определенному гражданину, считается персональными данными. Изображение человека относится к биометрическим персональным данным, поскольку характеризует его биологические и физиологические особенности, и на их основании можно устанавливать личность.
Федеральный закон «О персональных данных» (ст. 11) устанавливает, что по общему правилу персональные данные, в т.ч. биометрические, можно обрабатывать лишь с письменного согласия субъекта персональных данных. То есть того человека, чье фото используется. Изображение гражданина также охраняется Гражданским кодексом РФ. Статья 152.1 ГК РФ говорит, что обнародовать и использовать фото человека можно только с его согласия.
Но из этого правила есть исключения. В части 2 статьи 11 ФЗ «О персональных данных» сказано, что в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов биометрические персональные данные могут обрабатываться без согласия субъекта персональных данных. ГК РФ также предусматривает в части 1 статьи 152.1, что получать согласие гражданина на использование его фото не надо, если изображение используется в государственных, общественных или иных публичных интересах.
Поэтому судебные приставы имеют право использовать ваше фото, если вы должник. Однако фото должно использоваться исключительно в рамках исполнительных производств. Интересно, что если фото должника несанкционированно используют негосударственные организации (например, поставщики коммунальных услуг), они могут быть привлечены к ответственности Роскомнадзором за нарушение закона о персональных данных.
Примеры использования фото должников приставами:
Должника узнают по портрету
В ближайшее время многие злостные алиментщики и просто неплательщики рискуют проснуться знаменитыми. Служба судебных приставов намерена тиражировать их фото в широком доступе. Например, в некоторых регионах планируется устанавливать стенды с фотографиями отцов-должников и трогательными текстами, мол, папа, заплати ребенку.
Подобная инициатива не нова, опыт уже был в каких-то краях. Однако каждый раз неизменно возникал вопрос: вправе ли приставы так вольно обходиться с обликом должников? Не вторгаются ли судебные исполнители в неприкосновенное частное пространство?
Чтобы расставить точки над «и», директор Федеральной службы судебных приставов России Артур Парфенчиков направил запрос в Роскомнадзор. Это ведомство осуществляет надзор в том числе за соблюдением законодательства в области персональных данных.
Как сообщили в подмосковном подразделении службы судебных приставов, из Роскомнадзора пришел положительный ответ. По закону, к биометрическим персональным данным, распространение которых запрещено без согласия самого человека, относятся сведения, которые характеризуют его физиологические и биологические особенности. К ним относится в том числе фотография. И, разумеется, видеозапись. Как пояснил Роскомнадзор, обработка и распространение биометрических персональных данных без согласия человека может осуществляться, в частности, в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов. Должники — тот самый случай.
Сегодня фотографии неплательщиков активно размещаются на официальных сайтах региональных управлений ведомства. Эффект налицо. Например, буквально на днях в управлении Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области сообщили, как по звонку нашли долгожданного должника. Он не платил алименты, а потом вовсе исчез. Фотографию человека разместили на официальном сайте управления, и вскоре пришел звонок и Краснодарского края. Оказывается, должник скрывается там. Более того, выяснилось, что его ищет еще полиция: по обвинению в краже. Так что приставы помогли и сыщикам.
А управление ФССП России по Томской области решило обратиться и к СМИ с просьбой размещения информации о розыске должников с опубликованием их персональных данных и фотографий. Как сообщили информационным агентствам в пресс-службе регионального управления, планируется, что объявления будут содержать фамилию, имя, отчество должника, дату и место рождения, последнее место регистрации либо жительства.
Кроме того, судебные приставы обратились в Законодательную думу Томской области с просьбой посодействовать в размещении соответствующих информационных стендов в государственных учреждениях Томской области, а также на видеоэкранах в городе Томске.
Согласно статье 65 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в ходе розыска должника-гражданина или ребенка вправе использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации.
В августе слава настигнет и злостных алиментщиков Псковской области. Региональное управление ФССП начинает проект, в ходе которого фотографии нерадивых отцов-должников развесят на информационных стендах у подъездов и покажут на электронном табло в центре города. В районах стенды с портретами должников планируется установить в приемных глав муниципальных образований.
Как признаются сами приставы, розыск конкретного алиментщика только одна из целей подобных фотосессий. Судебные исполнители стремятся еще и к тому, чтобы плохому отцу стало дискомфортно и он все-таки взялся за ум. Помнится, в 90-х годах прошлого века была популярна песня, слова которой должны были резать по сердцу каждого алиментщика: «Если б папа видел, кого обидел», пелось в ней. Тогда не сработало. Но сейчас, по крайней мере, страна увидит воочию тех пап, обидевших детей. А также других неплательщиков.
Судебные приставы теперь могут размещать фото должников в СМИ
На сайте Роскомнадзора — ведомства, контролирующего соблюдение законности в СМИ, — появилось сообщение о том, что судебные приставы теперь могут публиковать в газетах фотоснимки злостных должников. Речь идет и об электронных СМИ. До этого, если помните, судебным приставам разрешили высаживать недобросовестных плательщиков из поездов дальнего следования. О таких поездках приставы узнавали через банк данных «Российских железных дорог», куда попадает вся информация о покупателях билетов. И вот новое ужесточение.
Пока портреты проштрафившихся наших соотечественников появились на сайтах УФССП.
Правозащитники взялись спорить, насколько решение Роскомнадзора соответствует закону об охране персональных данных. Однако в федеральном ведомстве убеждены, что приставы вправе осуществлять обработку и распространение биометрических персональных данных или фотографии без согласия должника, юридических оснований для этого достаточно.
Приставы Волгоградской области заявили, что приступают к размещению изображений граждан, в первую очередь уклоняющихся от уплаты алиментов, на щитах, баннерах и в Интернете.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Судебные приставы могут размещать фото должников» в комментариях.
Загрузка...