В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Судебные приставы могут отсрочить исполнение решения суда?».
Как можно отсрочить исполнение судебного решения
В современной жизни часто возникают ситуации, в которых человек оказывает финансовым или имущественным должником. Это, как правило, связанно с выплатами кредитов или алиментов, незаконного присвоения чужого имущества или других моментов. Юристы очень часто с такими ситуациями, когда человек не выплачивает взятые деньги в долг или не хочет возмещать нанесенный ком-либо материальный урон.
Пострадавшая сторона обращается в суд и с гражданина взыскивают те средства или имущество, которые он должен вернуть. Но также часто бывает, что должник оказывается не в состоянии выполнить судебное решение и просит отложить сроки исполнения вынесенного решения.
Законодательство РФ таково, что отсрочка исполнения судебного акта не может быть применима ко всем случаям без исключения. У человека должны быть действительно серьезные веские основания просить о такой отсрочке. Кроме того, гражданин должен быть готов все-таки исполнить судебное постановление после устранения крайних обстоятельств.
Что может стать причиной отсрочки
Обстоятельства, которые могут повлиять на судебное решение могут быть следующими:
- Стихийные бедствия, в результате которых у человека пропало все имущество и его восстановление требует некоторого времени.
- Форсмажерные обстоятельства, которые поставили человека в действительно сложные жизненные условия.
- Наличие каких-либо серьезных проблем со здоровьем.
Это примерные причины, которые могут послужить причиной отсрочки, но все случаи рассматриваются индивидуально. То есть в каждом конкретном случае суд будет рассматривать обстоятельства индивидуально.
Кроме того, любые причины должны быть подтверждены документально. То есть если у человека пропало имущество вследствие, например, землетрясения, он должен представить заключение специалистов о масштабах бедствия.
Кто подает заявление об отсрочке
Сам гражданин, в отношении которого принято судебное решение, не может подавать такое прошение. Ему необходимо обратиться к судебному приставу по месту жительства или другому исполняющему лицу. Этому представителю закона необходимо разъяснить все обстоятельства и если он решит, что причины действительно уважительные, то составит заявление в суд.
Исполнитель судебных решений может подать заявление в суд об отсрочке или изменении судебного постановления. Заявления об отсрочки или изменения судебного решения надо поддавать в сроки, которые будут меньше срока давности исполнения этого постановления.
Если у вас есть какие-то юридические проблемы, то нужно своевременно обратиться к специалисту, чтобы избежать многих неприятностей. При возникновении любых законодательных вопросов обращайтесь к нашим юристам. Мы работаем с любыми социальными группами граждан, поэтому оставьте все сомнения и решайте проблемы по закону.
Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич
Отсрочка исполнения решения суда в исполнительном производстве
Чем регулируется отсрочка. Основания для обращения за ее предоставлением
Отсрочка исполнительного производства, т. е. перенесение выполнения требований судебного акта на более поздние сроки, предусмотрена ч. 1 ст. 37 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Процессуальный порядок подачи заявлений о рассрочке при этом определяется различными нормами.
В зависимости от вида процесса рассматриваемый вопрос регулируется:
- ст. 203 ГПК РФ;
- ст. 324 АПК РФ;
- ст. 189 КАС РФ.
Упомянутые нормы прямо указывают на то, что одним из оснований обращения в суд за предоставлением отсрочки может служить имущественное положение должника.
Однако законодательство допускает запуск этой процедуры и в иных случаях, не конкретизируя при этом, в каких именно. Разъяснения по этому вопросу дал Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17.11.2015 № 50.
В п. 25 указанного постановления отмечено, что по смыслу упомянутых норм показателем возможности отложения совершения исполнительных действий служат неустранимые препятствия к исполнению решения суда в первоначальные сроки. Также в данной норме Пленум отмечает, то универсальный перечень оснований определить невозможно, поэтому в каждом конкретном случае суды должны учитывать все возможные обстоятельства. В качестве последних называются возможность исполнить судебный акт по истечении первоначального срока и наличие неконкретизированных причин, препятствующих исполнению решения в указанный в нем период времени.
Кто может обратиться за отсрочкой, что нужно указать в заявлении
На основании ч. 1 ст. 37 закона № 229-ФЗ и соответствующих норм процессуального законодательства с заявлением в суд о предоставлении отсрочки исполнения решения могут обратиться:
- должник;
- взыскатель;
- осуществляющий производство пристав-исполнитель.
Основанием начала процедуры служит заявление одного из перечисленных лиц. Для приставов форма документа утверждена приказом ФССП «Об утверждении примерных форм процессуальных документов…» от 11.07.2012 № 318 (приложение № 39).
В заявлении должны быть:
- наименование суда, в который оно направляется;
- Ф. И. О. и адрес проживания (для физических лиц) или наименование и место нахождения постоянно действующего исполнительного органа (для организаций) должника и взыскателя;
- наименование документа (заявление об отсрочке исполнения решения суда);
- наименование отдела приставов, осуществляющего производство;
- данные исполнительного производства (номер дела, дата возбуждения);
- реквизиты судебного решения (каким судом вынесено, дата вынесения, номер);
- обязанность должника, которая должна быть исполнена;
- перечень обстоятельств, не позволяющих исполнить решение суда в установленные сроки;
- законодательное обоснование подачи заявления (ст. 37 закона 229-ФЗ и соответствующая процессуальная норма);
- просьба отсрочить исполнение решения суда до определенного срока;
- перечень приложений, подтверждающих позицию заявителя;
- подпись заявителя и дата составления документа.
Заявление должника или взыскателя должно содержать в целом те же разделы и информацию, однако его форма на законодательном уровне не определена. Практика показывает, что проще все же воспользоваться формой, предложенной для судебных приставов, внеся в нее некоторые корректировки с учетом процессуального статуса заявителя.
Процедура отложения исполнения судебного акта по заявлению должника и иных лиц
Перенос сроков исполнения судебного решения может быть осуществлен только на основании нового акта судебного органа. Производится отложение исполнительного производства по заявлению должника, равно как и иных определенных законом лиц, в несколько этапов, идущих в следующем порядке:
- Составление заявления.
- Направление заявления и подтверждающих изложенные в нем доводы документов в суд.
- Принятие судом документа к производству и назначение даты судебного заседания.
- Уведомление сторон производства и судебного пристава-исполнителя о времени рассмотрения дела.
- Рассмотрение судом заявления по существу.
- Вынесение определения.
В какой суд при этом необходимо подавать заявление, разъясняет п. 25 постановления Пленума ВС № 50.
Установлены следующие правила:
- Заявление подается в тот районный суд, который выносил первоначальное решение в качестве суда первой инстанции.
- Изменение или отмена решения суда первой инстанции не является основанием изменения подсудности.
- В рамках гражданского процесса данный документ может быть подан в суд по месту совершения исполнительных действий (ст. 434 ГПК).
- Отсрочка исполнения решения мирового судьи может быть произведена как тем же мировым судьей, так и другим — по месту совершения исполнительных действий.
В случае несогласия с определением суда заинтересованное лицо вправе обратиться в вышестоящий суд с частной жалобой.
Таким образом, основаниями для обращения за отсрочкой исполнения судебного акта могут послужить тяжелое имущественное положение должника и иные неустранимые обстоятельства, препятствующие исполнению решения к указанному сроку. Для пересмотра сроков необходимо обратиться с заявлением в суд. Заявление при этом обычно подается в судебный орган, вынесший решение, но в некоторых случаях может быть подано и по месту совершения исполнительных действий. Отсрочка предоставляется определением суда — на него, в свою очередь, может быть подана частная жалоба.
Еще больше материалов по теме в рубрике «Исполнительное производство».
Как оформить рассрочку или отсрочку исполнения решения суда
Быть должником — неприятное занятие. Далеко не всегда есть возможность погасить весь долг сразу, да и не хочется иметь лишние проблемы с судебными приставами, которые готовы арестовать все, что найдут. Не все должники знают о возможности получения рассрочки или отсрочки по исполнению решения суда. Это абсолютно легально, существенно упрощает жизнь должнику и вполне реально сделать без помощи юриста. Специально для читателей сайта «Вести права» рассказываем, как получить рассрочку по исполнению решения суда.
Зачем оформлять рассрочку или отсрочку решения суда?
Только при наличии предоставленной по определению суда рассрочки (отсрочки) и при условии ее соблюдения вами судебные приставы не имеют права совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения, в том числе арестовывать имущество и счета в банках, выходить по месту жительства и описывать имущество, выносить запреты на выезд из РФ, отбирать водительские права, делать удержания из зарплаты по месту работы и т.п. Если вы хотите самостоятельно и комфортно понемногу погашать долг, рассрочка — подходящий вариант. Вы платите — приставы не трогают вас и ваше имущество.
А можно просто договориться с приставами?
Можно, но это не будет иметь никакой силы. Судебные приставы-исполнители регулярно меняются, то есть договариваться придется с каждым. Кроме того, после общения с настойчивым взыскателем, подающим жалобы и ходатайства, приставам свойственно активизировать свою деятельность. В этом случае для пристава будет важнее исполнить требование взыскателя, чем соблюсти вашу с ним договоренность.
Какой закон дает право на рассрочку?
Для решений, вынесенных судами общей юрисдикции по гражданским делам (мировые судьи, районные и городские суды), право на рассрочку или отсрочку исполнения решения суда предусмотрено статьями 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также статьей 37 ФЗ «Об исполнительном производстве». Некоторые разъяснения по предоставлению рассрочки или отсрочки можно найти в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Отсрочка или рассрочка — в чем разница?
Отсрочка означает, что вам будет установлен определенный период времени, в течение которого вы вообще можете не погашать долг. Ее имеет смысл оформлять, например, если вы потеряли работу, попали в больницу, вас призывают в армию, отправляют в длительную командировку, если у вас в течение некоторого времени не ожидается никаких доходов, за счет которых можно погасить долг. Рассрочка дает право погашать долг периодически по частям. Она больше подходит тем, у кого есть регулярный доход, но денег не хватает для полного погашения долга одним платежом.
Обратите внимание: отсрочить или рассрочить можно не только выплату присужденных сумм, но и совершение каких-либо действий, которые вы обязаны выполнить по решению суда.
Основанием для предоставления рассрочки или отсрочки могут быть:
- имущественное положение ответчика (должника);
- обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления (неустранимые причины, которые существуют на момент обращения в суд и мешают вам вовремя исполнить решение суда);
- другие обстоятельства (зависят от конкретной ситуации)
Положительно повлиять на решение о рассрочке могут согласие взыскателя, а также добровольное погашение части долга еще до возбуждения исполнительного производства.
Когда можно подавать заявление о рассрочке или отсрочке?
Мы рекомендуем делать это до выдачи исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства. В этом случае на момент получения исполнительного листа судебный пристав уже будет знать о наличии рассрочки или отсрочки и не станет арестовывать ваши счета или направлять требование об удержании из зарплаты по месту вашей работы. Кроме того, можно будет сэкономить на исполнительском сборе: пока соблюдаются условия рассрочки, у пристава нет оснований налагать на вас исполнительский сбор. Если же вы будете оформлять рассрочку уже после возбуждения исполнительного производства, срок на добровольное исполнение истечет. Это даст приставам право назначить исполнительский сбор.
Пакет документов для оформления рассрочки (отсрочки) исполнения решения суда
- заявление в суд о предоставлении рассрочки или отсрочки;
- предложенный вами график погашения взысканных сумм в рублях и по датам (можно включить в текст заявления, изложить в виде таблицы или оформить на отдельном листе);
- подтверждение ваших регулярных доходов — справки по форме 2-НДФЛ с места работы, документы о назначении пенсий и пособий и т.п.;
- подтверждение ваших регулярных и обязательных расходов — кредитные договоры, квитанции об оплате коммунальных услуг, детского сада, документы по выплате алиментов и т.п.;
- подтверждение оснований для предоставления отсрочки — например, при призыве в армию — повестка на призывной пункт для отправки к месту службы + выписка из протокола призывной комиссии; при потере работы — копия трудовой книжки и приказа об увольнении, документы о постановке на учет в центр занятости; при временной нетрудоспособности (инвалидности) — выписки и справки из медицинских учреждений, больничные листы, удостоверения и пр.;
Все документы нужно подготовить по числу лиц, участвующих в деле + 1 экземпляр для самого суда + 1 экземпляр для судебного пристава-исполнителя (если у вас уже возбуждено исполнительное производство).
В какой суд обращаться за получением рассрочки или отсрочки по решению суда?
В суд, который рассматривал дело, то есть выносил решение и выдавал исполнительный лист. Если дело рассматривалось в апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, обращаться все равно нужно в суд 1 инстанции. Также вы можете обратиться в суд по месту исполнения судебного постановления — в том городе или районе, где вы живете, и где возбуждено исполнительное производство. В этом случае за рассрочкой по решению мирового судьи нужно обращаться к мировому судье, по решению городского (районного) суда — в городской (районный) суд.
Порядок действий при получении рассрочки исполнения решения суда
- Подать заявление о предоставлении рассрочки с пакетом документов в суд. Это можно сделать лично или по почте (заказным или ценным письмом с описью и уведомлением о вручении).
- Суд назначит заседание по заявлению о предоставлении рассрочки и вышлет всем участникам дела повестки.
- Прийти в судебное заседание с оригиналами документов и поддержать свое заявление о предоставлении рассрочки. Вкратце пояснить причины, по которым вы просите рассрочку, озвучить предлагаемый вами график погашения долга. Если у истца или судьи появятся вопросы, ответить на них.
- При положительном итоге заседания — получить в канцелярии суда определение о предоставлении рассрочки или отсрочки (можно до вступления в законную силу). Если у вас уже возбуждено исполнительное производство, имеет смысл сразу же поставить в известность о предоставленной рассрочке судебного пристава.
- При отрицательном итоге заседания у вас есть 15 дней на обжалование определения суда путем подачи частной жалобы в вышестоящий суд через тот суд, который выносил определение по рассрочке. Кстати обжаловать предоставление рассрочки может и вторая сторона.
- После вступления определения суда о рассрочке в законную силу — платить по утвержденному судом графику. Можно платить больше и чаще, если есть такая возможность. Пропускать платежи или платить меньше не стоит: это даст второй стороне или приставу право потребовать отмены рассрочки.
Внимание: если суд отказал вам в предоставлении рассрочки или отсрочки, вы всегда можете обратиться с таким заявлением повторно. Главное — учесть все сделанные ошибки и обратить внимание на причины, по которым суд решил не предоставлять рассрочку.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Судебные приставы могут отсрочить исполнение решения суда» в комментариях.