В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Причиненные бездействием судебного пристава убытки могут быть взысканы?».
Обзор дела о возмещении ущерба, причиненного бездействием пристава
Обзор дела о возмещении ущерба, причиненного бездействием судебного пристава-исполнителя
М. обратилась в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Москве, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании ущерба и компенсации морального вреда.
Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 10 октября 2017 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 февраля 2018 г., в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с судебными постановлениями, М. обратилась с кассационной жалобой в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
К моменту возбуждения исполнительного производства на исполнении уже находились исполнительные производства в отношении должника, в которых имелись сведения об открытых счетах должника, также ИФНС повторно предоставляла УФССП сведения о наличии в указанных банках открытых счетов должника.
Вступившим в законную силу решением районного суда признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству с участием заявителя (взыскателя), выразившееся в несвоевременном наложении ареста на расчетный счет должника.
В результате несвоевременного наложения судебным приставом-исполнителем ареста на расчетный счет, на котором находились денежные средства должника, была утрачена возможность исполнения исполнительного документа. Сумма ущерба равна размеру неполученных денежных средств.
Позиция судов первой и апелляционной инстанций:
1) признание бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным не может являться безусловным основанием для взыскания в пользу истца убытков в размере денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу;
2) возможность исполнения судебного акта не утрачена и доказательств обратного истцом не представлено.
Судебное постановление суда кассационной инстанции:
Определением Верховного Суда РФ от 05.02.2019 N 5-КГ18-294 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 февраля 2018 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Позиция суда кассационной инстанции:
Для правильного разрешения дела суду надлежало установить наличие или отсутствие вины в действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя, в частности то, были ли предприняты судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок исчерпывающие меры к выявлению денежных средств должника на счетах в банках с целью обращения на них взыскания, а также, была ли утрачена возможность исполнения исполнительного документа в настоящее время и возникли ли у истца убытки вследствие виновных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Судами было установлено, что на протяжении пяти месяцев с момента возбуждения исполнительного производства должник обладал денежными средствами, на которые могло быть обращено взыскание, однако судебный пристав-исполнитель не совершил необходимые действия, направленные на обращение взыскания на эти денежные средства.
Однако, суд первой инстанции не дал какой-либо оценки указанным обстоятельствам, имеющим существенное значение для определения наличия или отсутствия причинно-следственной связи между бездействием судебного пристава-исполнителя и невозможностью исполнения решения суда, чем нарушил положения части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Также суд не учел, что само по себе продолжение исполнительного производства не является препятствием для возмещения убытков, причиненных взыскателю бездействием судебного пристава-исполнителя.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 85 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50, если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание.
Суд должен установить, имеется ли иное имущество, обращение взыскания на которое позволило бы в разумный срок удовлетворить требования взыскателя. При этом обязанность по доказыванию наличия такого имущества возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Между тем суд первой инстанции, распределив бремя доказывания в нарушение указанных выше разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, неправомерно возложил на истца обязанность доказать невозможность исполнения решения суда.
Суд апелляционной инстанции ошибки нижестоящего суда не исправил.
Данное дело интересно тем, что в рассматриваемом определении Верховного Суда Российской Федерации довольно недвусмысленно обозначен стандарт доказывания по делам о возмещении ущерба, причиненного бездействием судебного пристава-исполнителя (распределено бремя доказывания, обозначены имеющие значение для дела обстоятельства и указаны применимые нормы права и судебная практика).
Взыскание убытков с казначейства из за бездействий судебных приставов
#1 Эльза
- Пол: Женщина
Здравствуйте. Уважаемые юристы, подскажите пожалуйста, с какого государственного органа взыскиваются убытки из за бездействия судебных приставов? Я-взыскатель алиментов, которые не оплачиваются должником. Судебный пристав всячески создает препятствие и конечно же на стороне должника. Есть 2 решения на бездействия судебного пристава. Иски мои удовлетворены частично. Так как заявляла несколько оснований.
#2 ПРАВОЗАЩИТА
Брусков Павел Витальевич
- Пол: Мужчина
- Интересы: Составить иск и апелляцию так, чтобы судья поверил.
Телефон:
8 (343) 268-10-38
e-mail: mail@pravoektb.ru
skype: BruskovPavel
Вы сами в теме статьи написали про казначейство. И спрашиваете, с какого органа взыскивать.
Тут не в органе дело, а в доказывании убытков. Есть решения о признании бездействия пристава незаконным — это хорошо, но это полдела. Должна быть причинно-следственная связь между наступлением убытков и бездействием пристава. Должна быть доказана сумма убытков. Вот с этим обычно уже сложнее.
Заказать у меня личную консультацию, составление иска или жалобы. Почта pravoektb@mail.ru
#3 Эльза
- Пол: Женщина
Неправильно сформулировала вопрос. Павел Витальевич, вы не могли бы подсказать, как правильно указать в иске — ответчиков? Министерство финансов РФ? И еще нужно указывать ФССП?
#4 ПРАВОЗАЩИТА
Брусков Павел Витальевич
- Пол: Мужчина
- Интересы: Составить иск и апелляцию так, чтобы судья поверил.
Телефон:
8 (343) 268-10-38
e-mail: mail@pravoektb.ru
skype: BruskovPavel
То есть управление Федерального казначейства надо указывать в качестве ответчика.
Неоднократно видел в судебной практике решения судов о взыскании убытков лично с пристава, как ни странно. Самого пристава то тут в любом случае привлекать к участию в деле.
Я в данном случае вообще бы всех указал в качестве ответчиков — и управление Федерального казначейства, и пристава, и РОСП.
Если не секрет — напишите, что за убытки, как они образовались и как определили их размер.
Заказать у меня личную консультацию, составление иска или жалобы. Почта pravoektb@mail.ru
#5 Эльза
- Пол: Женщина
Здравствуйте! Благодарю вас за скорый ответ. История стара как мир. Как ранее указала, есть у меня решение об удовлетворении моих исковых требований о признании бездействий судебных приставов. У БМ долг по алиментам. И у него в наличии есть еще одна квартира, кроме той где он проживает. И оформлена собственность в обеих кв. Я написала заявление и под роспись сдала в канцелярию о наложении ареста.Судебный пристав ничего не предприняла. БМ оформил дарение своей родной сестре. А размер долга определен по постановлению судебного пристава, когда она представила в мировой суд(где рассматривался мой иск о взыскании неустойки).
Кроме этого еще одно решение есть 2013 года где частично удовлетворен мой иск о признании бездействий судебного пристава. И еще куча заявлений, сданных через канцелярию(арест а/м который оформлен на него-не арестован; об изъятии водительских прав- меры не приняты, не направила в 2014 году испол,лист по месту работы- и в итоге он успел оттуда уволиться. И многое другое. Так как судебный пристав выгораживает его.
И в связи с этим я бы обратилась с просьбой, чтобы вы написали мне исковое заявление.
#6 ПРАВОЗАЩИТА
Брусков Павел Витальевич
- Пол: Мужчина
- Интересы: Составить иск и апелляцию так, чтобы судья поверил.
Телефон:
8 (343) 268-10-38
e-mail: mail@pravoektb.ru
skype: BruskovPavel
Отправьте мне все документы (сканы или фото) на почту
E-mail: pravoektb@mail.ru
Изучу документы, посмотрим. Интересная ситуация.
Заказать у меня личную консультацию, составление иска или жалобы. Почта pravoektb@mail.ru
#7 ПРАВОЗАЩИТА
Брусков Павел Витальевич
- Пол: Мужчина
- Интересы: Составить иск и апелляцию так, чтобы судья поверил.
Телефон:
8 (343) 268-10-38
e-mail: mail@pravoektb.ru
skype: BruskovPavel
Ранее я писал, что взыскать убытки с пристава (или с казны — неважно) не так-то просто. Проблема тут совсем не в том, кого из ответчиков указать.
Вот посмотрите аналогичное решение суда. Ключевые моменты я выделил жирным шрифтом. Ситуация практически один в один с Вашей.
Взыскание убытков с судебных приставов
Упрощается взыскание убытков с судебных приставов-исполнителей (Баркалова Г
В пункте 7 проекта Постановления Пленума ВАС РФ об исполнительном производстве предлагается использовать подход, существенно облегчающий доказывание убытков, если размер убытков нельзя установить с разумной степенью достоверности. По нему суд не может отказать в иске.
Взыскание убытков с пристава (ФССП) — как составить иск
Как указано в вышеуказанном Постановлении ВС №50, иск о возмещении вреда, причиненный приставом предъявляется к РФ в лице ФССП России. Необходимо также привлекать подразделение ФССП, в котором работает пристав, и самого пристава-исполнителя,а также взыскателя\должника, по исполнительному делу которого было был причинен ущерб.
НОВЫЕ ПОЗИЦИИ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ О ВЗЫСКАНИИ УБЫТКОВ, ПРИЧИНЕННЫХ СУДЕБНЫМ ПРИСТАВОМ — ИСПОЛНИТЕЛЕМ
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Взыскание убытков с судебных приставов
Даже установив, что бездействие пристава неправомерно, суд может отказать во взыскании убытков, если посчитает, что взыскатель сам способствовал их возникновению, так как не совершал всех необходимых действий в рамках исполнительного производства (например, по оспариванию действий (бездействия) пристава, которые он считает неправомерными).
Возможность взыскания убытков с судебных приставов за утрату переданного для реализации имущества
В случае если исполнительное производство окончено в связи с невозможностью исполнения, на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, не возлагается обязанность по доказыванию отсутствия иного имущества у должника, на которое можно обратить взыскание.
Адвокат Оксана Смык
Ближайшим правовым основанием для их взыскания является статья 16 ГК РФ, согласно которой убытки, причинённые гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Сама по себе эта норма достаточно проста и понятна, а вот её использование на практики таит в себе немало трудностей. Я расскажу историю о том, как нам с моей доверительницей удалось их преодолеть и добиться реального взыскания убытков с судебных приставов.
Взыскание убытков с судебных приставов
Согласно ч.2 ст.30 Закона об исполнительном производстве, в заявлении о возбуждении исполнительного производства может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях.
Взыскание вреда, причиненного незаконными действиями судебных приставов-исполнителей
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О судебных приставах» финансовое обеспечение деятельности службы судебных приставов является расходным обязательством Российской Федерации. Вред, причиненный действиями судебного пристава-исполнителя, возмещается Российской Федерацией.
Порядок обращения взыскания на заложенное имущество, судебная практика
Пострадавшему необходимо доказывать наличие убытков, нарушения прав и представить причинно-следственную связь. Убытки могут возникнуть из-за невыполнения обязательств, и наличие договорных отношений в этом случае необязательно. Учитывается вред имуществу и здоровью.
Взыскивать убытки с приставов станет — легче
Положения статьи 321 АПК РФ, предоставляющие взыскателю право неоднократного после возврата исполнительного листа предъявления его к взысканию, не могут быть истолкованы в смысле отсутствия у взыскателя, утратившего возможность получить причитающиеся с должника суммы в связи с выбытием его имущества по причине незаконных действий судебного пристава-исполнителя, права на возмещение вреда.
Взыскание убытков с судебного пристава
Достаточно часто пристав, когда у отдела «горит план» по исполнительскому сбору первые поступающие в счет уплаты долга от должника денежные средства, распределяет не в пользу взыскателя, а в пользу федерального бюджета как исполнительский сбор. Это, разумеется, незаконно. Ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве», четко указывает, что сначала денежные средства переводятся взыскателю, а после полного погашения долга перед ним, гасится исполнительский сбор, штрафы пристава и расходы на совершение исполнительских действий.
Взыскание убытков, причиненных действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей
В середине 19 века в Российской империи если неправильными или противозаконными действиями судебного пристава причинялся кому-либо материальный ущерб, то наряду с дисциплинарным взысканием или привлечением к уголовному наказанию нанесенный ущерб подлежал компенсации из денежного залога пристава, а в случае недостаточности залога покрывался его личным имуществом. В настоящее время при удовлетворении иска о возмещении вреда сумма вреда взыскивается с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны РФ.
Юридический форум — ООО Правозащита
Здравствуйте. Уважаемые юристы, подскажите пожалуйста, с какого государственного органа взыскиваются убытки из за бездействия судебных приставов? Я-взыскатель алиментов, которые не оплачиваются должником. Судебный пристав всячески создает препятствие и конечно же на стороне должника. Есть 2 решения на бездействия судебного пристава. Иски мои удовлетворены частично. Так как заявляла несколько оснований.
Как взыскать убытки с судебного пристава на законных основаниях
- Возбуждение исполнительного производства (и/п). На основании письменного обращения граждан, юридических лиц СП издает постановление о начале и/п. На данном этапе исполнитель правомочен приглашать для дачи объяснений должника, оформлять запросы к уполномоченным органам для уточнений.
- Оперативно-розыскные мероприятия. Для обращения взыскания на имущество и денежные средства ответчика в первую очередь определяется его фактическое место нахождения. Пристав может отправить запрос в органы МВД, родственникам должника, по месту трудоустройства. Вторым этапом становится выявление объектов собственности, анализ финансового положения ответчика. СП имеет право направить запросы в ФНС, Росреестр, ГИБДД, кредитные учреждения для выявления денежных средств и имущества, принадлежащего должнику.
- Обеспечительные меры. С целью сохранности имущества ответчика приставы могут накладывать арест на право распоряжения денежными средствами, объектами собственности, в том числе ограничение на территориальное перемещение должника, управление транспортным средством.
- Направления взыскания. ССП в первую очередь производит удовлетворение требований истца за счет денежных средств ответчика, путем удержания долгов из текущих доходов. При недостаточности финансов взыскание обращается на имущество. Пристав привлекает независимого оценщика с целью определения рыночной цены объектов и организует торги. Вырученная сумма распределяется между кредиторами согласно установленной очередности.
- Завершение и/п. Глава 17 ФЗ №229 определяет следующие меры защиты интересов участников исполнительных действий:
- предъявление иска к работодателю должника за нарушение порядка удержания, выплаты по и/п;
- по объектам совместной собственности заинтересованные лица вправе требовать отмены обеспечительных мер, отзыва взыскания;
- при отказе в восстановлении трудящегося в должности, убытки по и/п возмещаются за счет организации и должностных лиц, не исполнивших требования СП;
- бездействие, решения ССП, затрагивающие интересы сторон подлежат обжалованию в суде соответствующей подсудности.
Взыскание убытков с судебных приставов
И практически любой выявленный недостаток у нового жилья дает возможность покупателю предъявить претензии строительной компании. Для этого участник долевого строительства должен сначала попросить застройщика составить акт, в котором будут перечислены обнаруженные дефекты. Руководитель практики «Земля.Недвижимость.Строительство» ЮФ «Инфралекс» Сергей Шумилов подчеркивает, что до удовлетворения всех своих требований участник долевого строительства вправе не подписывать документы о приемке квартиры. Такое поведение покупателя будет стимулировать продавца поскорее удовлетворить все претензии, иначе компании придется платить еще и неустойку за просрочку сдачи жилья. Кроме того, все расходы на содержание квартиры (коммунальные платежи) до подписания акта приема-передачи недвижимости несет застройщик, добавляет Шумилов.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Причиненные бездействием судебного пристава убытки могут быть взысканы» в комментариях.