Ограничить выезд за границу могут только судебные приставы

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Ограничить выезд за границу могут только судебные приставы?».

Должен ли пристав уведомить меня или принести решение о запрете выезда за границу?

5 ответов на вопрос от юристов 9111.ru

Да, вам должны прислать постановление о запрете на выезд (его копию). На основании ст. 67 ФЗ Об исполнительном производстве. Вы его можете оспорить, если не было оснований для запрета (ст. 360 КАС РФ)

Здравствуйте, пристав обязан направить должнику копию постановления об установлении соответствующего ограничения. Это предусмотрено действующим законодательством.

Статья 67 ФЗ об исполнительном производстве

Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.

Если пристав этого не сделал, то подавайте жалобу на его бездействие старшему судебному приставу.

Удачи вам и всего наилучшего.

Здравствуйте, данный вопрос регламентируется ст. 67 Закона об ИП —

если пристав выносит данное постановление о запрете выезда заграницу, то копию постановлений направляется должнику не позднее дня, следующего за днем вынесения.

Тем не менее, перед выездом посетите пристава по месту жительства, что б убедиться что на границе вас не остановят.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.06.2018)

Временные ограничения на выезд за границу, примененные к должникам до 01.10.2017, снимаются по правилам ст. 67 (в ред. ФЗ от 26.07.2017 N 190-ФЗ).

Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации

1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

3. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

4. При вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнительного производства по исполнительному документу о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов поручает судебному приставу-исполнителю структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов снять данное ограничение при наличии информации об уплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

5. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

6. Экземпляр постановления, указанного в части 4 настоящей статьи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, незамедлительно направляется судебному приставу-исполнителю структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов.

7. Судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, или за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

8. Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу, выносит в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью этого судебного пристава-исполнителя, постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, экземпляр которого незамедлительно направляет судебному приставу-исполнителю, вынесшему постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

9. Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия.

10. Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.

Не выпустили за границу?!

Все чаще авиапассажиры сталкиваются со случаями, когда на паспортном контроле их не выпускают за границу за долги, вовремя не проплаченные алименты или штрафы.

Управление Федеральной службы судебных приставов рекомендует гражданам РФ при подготовке к отпуску за рубежом проверить наличие задолженности перед выездом за границу.

Многие туристы на собственном опыте узнали, что судебные приставы имеют законные основания наложить запрет на выезд должника за границу на основании ст.67 федерального закона «Об исполнительном производстве»:

При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.
Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.
Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судебные приставы выносят постановление об ограничении выезда должника за границу РФ и направляют его в Пограничную службу ФСБ России. Далее Ф.И.О. и паспортные данные гражданина вносятся в единую базу данных службы пограничного контроля.

После этого россиянин, обремененный долгами, не сможет ни оформить заграничный паспорт, ни пересечь границу РФ. Причем запрет на выезд за границу действителен на любом пункте пропуска через государственную границу.

Ограничение выезда за границу, причины и основания.

Сам по себе вовремя неоплаченный штраф или другая задолженность не приводит к автоматическому внесению Вас в «черные списки невыездных».

Ограничить выезд за границу путешественнику-должнику судебные приставы могут только при наличии и основываясь на судебном решении о взыскании долга.

По истечении пяти дней после решения суда судебные приставы направляют должнику постановление о возбуждении исполнительного производства с требованием погасить долг.

В случае повторного уклонения неплательщика от уплаты задолженности, устанавливается запрет на выезд за границу. Но не только из-за финансовых долгов, а также неисполнение какого-либо обязательства гражданином РФ перед другим физическим лицом, организацией или государством, в том числе не связанных с деньгами.

По закону любой размер долга может быть причиной введения временного запрета на выезд должника за границу.

Судебные приставы обычно стараются не ограничивать гражданам передвижение за пределы РФ в тех случаях, когда задолженность не превышает 5 тысяч рублей, за исключением случаев мотивированного ходатайства взыскателя, а также по социально значимым категориям исполнительных производств.

Как проверить задолженность перед выездом за границу?

Чтобы не попасть в нелепую ситуацию, оказавшись с билетами, багажом и планами на отпуск перед «закрытой границей», имеет смысл заранее узнать о своих долгах.

Еще недавно человек мог узнать, что должен, получив по почте «сюрприз» – постановление о возбуждении исполнительного производства, извещение о вызове к судебному приставу, а также обратившись в службу судебных приставов по месту регистрации.

Но в наше время загруженных трудовых будней найти время на визит к приставу может быть сложно. Тем не менее, не все еще в курсе, что узнать о наличии задолженности намного проще. Всероссийская база должников и исполнительных производств – теперь существует на официальном сайте ФССП России и его территориальных органов в разделе «Банк данных исполнительных производств».

С января 2012 года любой желающий с помощью сайта ФССП может проверить наличие задолженности по налогам, услугам ЖКХ, штрафам, алиментам и другим платежам в отношении себя.

1.Заходим на сайт Федеральной службы судебных приставов.

Чтобы узнать, числится ли в списке должников определенное физическое лицо или организация, необходимо перейти по адресу официального сайта ФССП России (www.fssprus.ru).

Далее, ищем ссылку — «Банк данных исполнительных производств», она располагается в разделе «Информационные системы». При этом стоит отметить, на сайте центрального аппарата ФССП России находится банк данных должников по всей России.

2.Вводим данные физического лица.

Далее для поиска по базе необходимо выбрать нужную вкладку (поиск физических или юридических лиц) в соответствии с видом предполагаемого должника, а на следующем шаге – ввести необходимые данные.

Для физического лица – это ФИО и дата рождения, выбрать регион РФ.

Дата рождения для физического лица не является обязательной для заполнения, тем не менее для более точного поиска, рекомендуется ее ввести в формате ДД.ММ.ГГГГ.

Также существует третья вкладка — «поиск по номеру ИП», на которой информацию о задолженности можно получить, используя номер конкретного исполнительного производства.

3.Нажимаем кнопку «поиск» и получаем подробную информацию о задолженности.

После введения всех необходимых данных и нажатия кнопки «Поиск», на экран выводится таблица с результатами поиска, где содержится:

информация о должнике,
номере и дате возбуждения исполнительного производства,
реквизиты документа, на основании которого данное производство возбуждено,
предмет исполнения,
структурное подразделение судебных приставов,
контакты и ФИО судебного пристава, к которому следует обращаться.

Как оплатить задолженность?

Кроме того, прямо из таблицы можно распечатать готовую квитанцию для оплаты задолженности, либо перейти на сайт платежной системы «Qiwi», через которую моментально оплатить долг.

В Управлении рекомендуют гражданам и представителям юридических лиц, обнаруживших себя в банке данных исполнительных производств, обратиться непосредственно в структурное подразделение судебных приставов по указанному в банке данных исполнительных производств адресу, телефону в целях получения информации о принятых и возможных мерах принудительного исполнения.

Такая возможность, как поиск должника в системе «Банк данных исполнительных производств» позволяет не только экономить время граждан, но и исключит случаи, когда должник уверяет, что впервые слышит о своих долгах. Сведения о должнике будут в открытом доступе до тех пор, пока долг не будет погашен, а исполнительное производство не будет окончено.

Может ли банкрот выезжать за границу?

В октябре 2015 г. вступили в силу поправки к закону о банкротстве физических лиц. В суды стали обращаться граждане и представители кредитных организаций по вопросу признания банкротом лиц, имеющих задолженность, рассчитывая после данной процедуры на полное списание суммы долга. Но после банкротства могут наступить и некоторые негативные последствия, предусмотренные российским законодательством.

Случаи запрета на выезд за границу при наличии долга

Подавая заявление о признании факта банкротства, гражданин, вероятнее всего, в данный момент проходит процедуру исполнительного производства. Возможно, судебными приставами уже введены ограничения по распоряжению его имуществом, а ему самому закрыт выезд заграницу. Согласно ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» пристав -исполнитель выносит постановление о временном ограничении на выезд за границу должника, если

сумма задолженности составила 30 000 рублей и выше;
если сумма долга превышает 10 000 рублей по делам о выплате алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, имущественного, морального вреда,

При начале процедуры банкротства суд также может наложить запрет на выезд должника за границу.

Условия запрета на выезд при процедуре банкротства

Все ограничения, введенные судебным приставом при исполнительном производстве снимаются уже с началом процедуры банкротства. Как только заявление о банкротстве принято к производству, запрет на выезд за границу, вынесенный судебным приставом, теряет силу. Процедура реструктуризации долга при банкротстве не является причиной для ограничения выезда гражданина за границу. С началом этого процесса все решения, принятые при исполнительном производстве приостановлены.

Суд при рассмотрении дела о банкротстве может по закону вынести решение о запрете выезда за границу, но лишь в исключительных случаях.

Временное ограничение на выезд за границу накладывается судом в период реализации имущества только в определенных случаях. Обычно это происходит по ходатайству кредитора. Суд вправе не удовлетворить данное требование, если кредитор не предоставит веских причин для подобного решения. Кредитору необходимо предъявить веские доказательства того, что без данного ограничения достижение цели процедуры банкротства будет невозможно или затруднено. Суд может в исключительных случаях и без ходатайства кредитора вынести решение об ограничении выезда гражданина, но случаи запрета на выезд за границу после процедуры банкротства физических лиц крайне редки. Для запрета нужен серьезный повод, такой как подозрение в финансовых махинациях и др. Ведь судебные органы не только выносят решение в пользу кредитных организаций, но и охраняют права должника, как гражданина Российской Федерации.

Копия решения о временном ограничении права на выезд гражданина из РФ или об отмене временного ограничения направляются гражданину, вторая копия в территориальный орган исполнительной власти, который осуществляет функцию контроля и надзора в миграционной сфере и в пограничные органы. В случае несогласия с решением суда о введение ограничения на выезд за рубеж необходимо обратиться к юристу, который возьмет на себя урегулирование этого вопроса.

Временное разрешение на выезд за границу

Даже если на выезд введены ограничения, это не повод для паники. Гражданин может подать ходатайство в судебные органы для временного снятия запрета по уважительным причинам. Такими причинами могут стать:

командировка по работе с предъявлением справки с места работы или службы;
продолжение учебы, стажировка, практика за границей с приложением соответствующих документов;
необходимость лечения е с приложением медицинских документов.

Снятие запрета на выезд за границу

В статье 213.24. Федерального закона «Решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом» пункт 3 говорится о том, что «временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.»

Когда списание долгов происходит в полном объеме и дело о банкротстве завершено, то запрет на выезд за границу, который был ранее наложен, снимается. Если по какой-то причине запрет не снят, надо обратиться с жалобой на действие или бездействие суда в соответствующие инстанции.

В случае, если процедура банкротства проведена, но долги судом не списаны, то у кредиторов есть право предъявить исполнительные листы в службу судебных приставов и уже судебный пристав-исполнитель выносит решение об ограничении выезда за рубеж.

Ограничение на выезд за границу является временной мерой и подлежит отмене сразу после подписания мирового соглашения или по завершении процедуры банкротства с вынесением судом соответствующего решения. Все ограничения снимаются автоматически.

Начало процедуры банкротства само по себе уже отменяет запрет на выезд за границу, вынесенное судебным приставом-исполнителем. Суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, может вынести решение об ограничении выезда, но делает это крайне редко. И даже если запрет введен, опытный юрист всегда поможет найти выход из неприятной ситуации.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Ограничить выезд за границу могут только судебные приставы» в комментариях.