В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Ненадлежащей стороной может быть судебный пристав?».
Является ли судебный пристав-исполнитель надлежащим ответчиком по иску об освобождении имущества
от наложения ареста (исключении из акта описи)?
В практике встречались случаи, когда ответчиком указывался судебный пристав-исполнитель. Это неверно. Судебный пристав не приобретает право и не лишается его в результате рассмотрения иска, так как он не является носителем материального права, не имеет материально-правовой заинтересованности в исходе дела, не выступает участником спорного правоотношения. Следовательно, он не может быть стороной дела. Если же истец все-таки указывает судебного пристава в качестве ответчика, судам следует выносить на обсуждение вопрос о замене ненадлежащего ответчика надлежащим (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ). А если истец возражает против замены, рассматривать дело по существу (ч. 2 ст. 41 ГПК РФ) и отказывать в иске в части ненадлежащего ответчика. Аналогично надо поступать, когда судебный пристав привлечен в качестве ответчика наряду с надлежащими ответчиками, т.е. когда о замене не может идти речи.
По указанным выше причинам судебный пристав-исполнитель не может быть привлечен ни в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 43 ГПК РФ), ни тем более в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования (ст. 42 ГПК РФ). Хотя надо отметить, что такая практика широко распространена в деятельности судов общей юрисдикции, поскольку облегчает доступ к материалам исполнительного производства, позволяет более оперативно получать объяснения судебного пристава-исполнителя и т.д.
В каком размере подлежит уплате государственная пошлина по иску об освобождении имущества от наложения ареста (исключении из акта описи)?
Ответ на вопрос о подлежащей уплате государственной пошлине напрямую зависит от ответов на другие вопросы: является ли требование об освобождении имущества от наложения ареста (исключении из акта описи) имущественным или неимущественным? Если имущественным, то подлежит ли оно оценке?
Представляется, что требование об освобождении имущества от наложения ареста (исключении из акта описи) является имущественным, так как в результате спора имущество избавляется от ограничений, исключается из перечня вещей, которые могли быть реализованы, и т.д. При этом указанное требование не имеет денежной оценки, так как его непосредственным предметом является не сама вещь (права на нее), а действие – освобождение имущества (исключение из описи) и невозможно ответить на вопрос: «Сколько стоит освобождение имущества от наложения ареста?». Таким образом, требование об освобождении имущества от наложения ареста (исключении из акта описи) является имущественным, не подлежащим оценке. Похожий вывод можно найти и в практике Верховного Суда РФ (определение Верховного Суда РФ от 14.11.2003 № 59-ВП02-6). Следовательно, государственная пошлина подлежит оплате в размере, предусмотренном подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, как при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 200 руб.; для организаций – 4000 руб. Правда, в некоторых источниках, например в письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 07.10.2008 № 303-05-05-03/44, утверждается, что рассматриваемое требование носит неимущественный характер.
Если же требование об освобождении имущества от наложения ареста (исключении из акта описи) сопряжено с требованием о признании права собственности, то государственная пошлина должна быть оплачена в размере, предусмотренном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, т.е. как при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке.
Надо отметить, что такая практика уже существовала в системе судов общей юрисдикции. Так, в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1985 № 5 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)» разъяснялось, что если в исковом заявлении объединены связанные между собой требования о признании права собственности на имущество и исключении его из описи, то это заявление подлежит оплате государственной пошлиной исходя из цены иска (п. 1–4 ст. 82 ГПК РСФСР). Государственная пошлина в размере, указанном в п. 8 ст. 82 ГПК РСФСР, независимо от стоимости предмета иска взыскивается лишь в случаях, когда вопрос об освобождении имущества от ареста не связан с требованием о признании на него права собственности. В настоящее время указанное выше постановление утратило силу в связи с принятием постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 № 15 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации» [1] .
35. Сторонами в гражданском процессе являются: [2]
1) лица с противоположными интересами; 2) пострадавший материально от преступления и лицо, его совершившее; З) прокурор, обратившийся с заявлением в защиту прав другого лица, и лицо, права которого защищаются указанным заявлением; 4) лица, спор которых о праве или охраняемом законом интересе должен быть разрешен в суде; 5) органы местного самоуправления, обратившиеся в суд с иском в защиту нарушенных прав другого лица, и физическое или юридическое лицо, привлекаемое к ответу.
36. Стороной в гражданском процессе является: [1]
2.1: 1) мировой судья; 2) ответчик; З) представитель потерпевшего; 4) гражданский истец в уголовном процессе; 5) государственные органы, обратившиеся в суд с иском в защйту прав неопределенного круга лиц; 2.2: 1) судебный пристав-исполнитель; 2) представитель гражданского ответчика в уголовном процессе; З) истец; 4) прокурор; 5) судья районного суда.
37. Истец — это лицо: [2] 1) представляющее интересы государства; 2) которое обращается с иском в суд в защиту другого лица; З) которое требует принудительного исполнения судебного решения;
4) вступившее в возбужденное гражданское дело самостоятельными исковыми требованиями;
5) В защиту прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело.
38. Ответчик — это лицо: [2] 1) которое привлекается в качестве гражданского ответчика в процессе расследования преступления; 2) нарушившее права и свободы гражданина по делам, возникающим из административно-правовых отношений; З) заинтересованное в разрешении дела в порядке особого производства; 4) в отношении которого возбуждено принудительное исполнительное производство по исполнению судебного решения; 5) привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному истцом.
39. Назовите право истца, которое отсутствует у других лиц, участвующих в деле: [4]
1) Изменить предмет иска;
2) знакомиться с материалами дела; З) делать выписки; 4) представлять доказательства;
5) заявлять отводы.
40. Назовите право ответчика, которое отсутствует у других лиц, участвующих в деле: [4]
1) заявлять отводы;
2) исследовать доказательства; З) признать иск; 4) обжаловать судебное решение; 5) давать объяснения суду.
41. Назовите вид процессуального соучастия, отсутствующий в законодательстве и теории гражданского процесса: [5] 1) смежное соучастие; 2) активное соучастие; З) пассивное соучастие; 4) смешанное соучастие; 5) необходимое соучастие.
42. В каких случаях процессуальное соучастие не допускается? [5] 1) если предметом иска является общее право; 2) если исковые требования разнородны; З) если требования вытекают из одного и того же основания; 4) если требования однородны, хотя и не тождественны во предмету; 5) если требования однородны, хотя и не тождественны по основаниям.
43. Кто из перечисленных лиц может быть ненадлежащей стороной? [З] 53.1: 1) прокурор, заявивший иск в защиту прав другого лица; 2) гражданин, заявивший иск в защиту прав другого лица;
З) ответчик; 4) взыскатель; 5) должник;
53.2: 1) судебный пристав-исполнитель; 2) Мировой судья; З) орган местного самоуправления, заявивший иск в защиту прав другого лица; 4) истец; 5) органы государственного управления, дающие заключение по делу.
44. Кто из перечисленных участников процесса не имеет права требовать замены ненадлежащей стороны? [2] 1) эксперт; 2)суд; З) прокурор; 4) истец; 5) ответчик.
45. Замена ненадлежащего истца допускается только с согласия: [2] 1) ответчика; 2) истца; З) третьего лица, заявляющего самостоятельные требования; 4) представителя ответчика; 5) государственного органа, дающего заключение по делу.
46. Замена ненадлежащего ответчика допускается только с согласия: [2] 1) третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований; 2) истца; З) представителя истца; 4) представителя ответчика; 5) ответчика.
47. Процессуальное правопреемство — это: [З]
1) замена правопредшественника правопреемником в связи с выбытием одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении; 2) замена ненадлежащего истца; З) замена судьи в связи с удовлетворением ходатайства о его отводе; 4) замена ненадлежащего ответчика; 5) замена судебного пристава-исполнителя в связи с его длительной и тяжелой болезнью.
48. В каких случаях не допускается процессуальное правопреемство? [З] 1) при переводе долга; 2) при уступке требований; З) при взыскании алиментов; 4) при наследовании; 5) при реорганизации или ликвидации юридического лица.
Ненадлежащее исполнение обязанностей судебного пристава (судебный пристав не исполняет решение суда)
Рубрика: Юридическая консультация
На ненадлежащее исполнение обязанностей судебных приставов, в том числе на их бездействие можно подать жалобу.
Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Жалоба может быть подана в порядке подчиненности на основании ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Жалоба должна подаваться в письменной форме. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 (десяти) дней с момента ее поступления.
По результатам рассмотрения жалобы выносится постановление, которое отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично принимается решение об отмене полностью или частично вынесенного постановления, или отмене принятого постановления и возложении обязанности должностного лица принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации, или отмене принятого постановления и принятии нового решения, или признании действия (бездействие), отказа в совершении действий неправомерными и определении мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
Также в постановлении могут быть указаны меры по привлечению судебного пристава к дисциплинарной или иной ответственности.
Копия постановления направляется лицу, подавшему жалобу в течение трех дней со дня принятия.
Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов.
Помимо оспаривания в порядке подчиненности постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Заявление в арбитражный суд подается в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в актах органов, осуществляющих контрольные функции, в судебных актах, актах других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью, а также, если нарушаются права и законные интересы граждан и организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Во всех остальных случаях подается заявление в суд общей юрисдикции, а именно в районный суд.
Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок.
По рассмотрению заявления суд выносит решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными либо об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В решении указывается каким способом должны быть устранены допущенные нарушения.
Решения арбитражных судов подлежат немедленному исполнению, если иное не указано в решении.
Если у Вас возникли дополнительные вопросы сотрудники «Группы Право» дадут Вам на них ответы в режиме «он-лайн» либо разъяснят при личной встрече.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Ненадлежащей стороной может быть судебный пристав» в комментариях.
Загрузка...