Может ли взыскатель выбрать судебного пристава исполнителя

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Может ли взыскатель выбрать судебного пристава исполнителя?».

Имею ли я право сменить судебного пристава-исполнителя и как это сделать?

здравствуйте,подскажите, имею ли я право сменить Судебного пристава-исполнителя и как это сделать? Так как судебный пристав-исполнитель ведет исполнительное производство противоречиво ФЗ , не извещает меня о своих действиях , что нарушает принципы осуществления исполнительного производства, она испытывает личную неприязнь ко мне,как к клиенту, тем самым решать с ней вопросы по исполнительному производству невозможно. у меня долг, и на данный момент я не работаю, а добровольно хочу платить по 1000 рублей в месяц, она отказывается принимать деньги, и закрыла выезд за пределы РФ. как мне быть в данной ситуации , и куда обращаться?

Ответы юристов (2)

Добрый день. Если пристав ведет исполнительное производство в противоречии с ФЗ «Об исполнительном производстве» (как вы считаете), то Вы имеет право подать жалобу на действие (бездействие) пристава в порядке подчиненности, то есть начальнику отдела — старшему судебному приставу, либо в суд. Закрепление за определенным приставом Вашего исполнительного пристава осуществляется внутренним регламентом службы судебных приставов по принципу зональности, то есть попросить передать Ваше дело другому приставу Вы в принципе не можете. Запрет выезда за пределы РФ является обеспечительной мерой при наличии долга. Тут пристав прав. Вы конечно же можете выплачивать в добровольном порядке по 1000 руб. либо любую другую сумму взыскателю. Но не забывайте, что исполнительное производство должно находится у пристава на исполнении не более двух месяцев. При отсутствии у Вас имущества и доходов, на которое можно обратить взыскание, пристав ОБЯЗАН окончить производство в связи с невозможностью взыскания. Что не препятствует повторному предъявлению исполнительного листа ко взысканию через 6 месяцев.

ВСЕ вопросы по исполнительному производству решаются только в службе судебных приставов или с вашим кредитором (то есть кому вы должны). отказаться от пристава нельзя, однако при наличии законных оснований можно обратиться с жалобой на его действия или бездействия к старшему судебному приставу, в управление службы судебных приставов по субъекту РФ или в прокуратуру или в суд.

ВАм необходимо оформлять все ваши ходатайства к приставу письменно с оставлением у себя копии документа. При наличии долга пристав имеет право ограничить выезд должника за границу и также пристав имеет право принимать денежные средства с выдачей квитанции (официальный документ о приеме платежей по исполнительному).

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «Об исполнительном производстве»

Статья 63. Отводы в исполнительном производстве
1. Судебный пристав-исполнитель, переводчик, специалист не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они состоят в родстве или свойстве со сторонами исполнительного производства, их представителями или другими лицами, участвующими в исполнительном производстве, подчинены или подконтрольны указанным лицам либо заинтересованы в исходе исполнительного производства.
2. При наличии оснований для отвода судебный пристав-исполнитель, переводчик, специалист обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям указанным лицам отвод может быть заявлен взыскателем или должником. Отвод должен быть мотивирован, изложен в письменной форме и заявлен до начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, за исключением случаев, когда о наличии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
3. Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя решается старшим судебным приставом или его заместителем в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе или о самоотводе, о чем выносится мотивированное постановление. В случае удовлетворения заявления об отводе или о самоотводе судебного пристава-исполнителя в постановлении указывается судебный пристав-исполнитель, которому передается исполнительное производство.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
4. Вопрос об отводе переводчика, понятого или специалиста решается судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе, о чем выносится мотивированное постановление.
5. Копии постановлений, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанных постановлений, направляются лицу, заявившему отвод, а в случае удовлетворения заявления об отводе — также лицу, в отношении которого отвод удовлетворен.

Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства
1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Статья 121. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
1. Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Взыскатель и должник как стороны исполнительного производства: их права и обязанности

Суть всего процесса исполнительного производства (ИП) подразумевает принудительное разрешение спора пары субъектов – взыскателя и должника. При этом взыскателем является лицо, для реализации обязательств которого и начинается ИП. Именно его интересы отстаиваются в рамках данной процедуры. Должником же выступает юридическое или физическое лицо, по отношению к которому будут применены меры принудительного исполнения.

Права и обязанности должника и взыскателя в исполнительном праве определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Данный акт провозглашает принцип равенства сторон, однако при этом существуют дополнительные положения, которые фактически прибавляют взыскателю прав, а должнику – обязанностей.

Обязанности сторон

Главной обязанностью в исполнительном производстве как должника, так и взыскателя является соблюдение и выполнение требований законодательства. Для взыскателя это означает предоставление помощи и содействия судебному приставу при выполнении им его прямых должностных обязанностей.

У неплательщика обязанностей несколько больше. В первую очередь, от него требуется своевременно и в полном объеме выполнить обязательства, изложенные в соответствующему документе. Кроме того, должник обязан сообщать только правдивую информацию о месте жительства, работы и сведений о доходах.

Следует понимать, что обязанности обоих сторон могут перейти от одних лиц, выступающих стороной, к другим лицам с момента возбуждения дела и до его окончания.

Права сторон

Ст. 450 вышеупомянутого закона регламентирует основные права сторон в исполнительном производстве, которые будут относиться как взыскателю, так и должнику, в том числе право:

на ознакомление с документами дела, прикрепление при наличии дополнительных материалов к делу;
заявлений ходатайства, участия в совершении исполнительных действий;
дать объяснение в процессе выполнения ИП;
заявить отвод или возразить против ходатайства и доводов других лиц;
обжаловать действия судебного пристава.

Защита прав должника, взыскателя и иных лиц в исполнительном производстве

Защита прав субъектов в исполнительном производстве обеспечивается судебным приставом – он обязан использовать предоставленные ему полномочия в соответствии с законом и не позволять в своей деятельности ущемления прав или законных интересов граждан и организаций.

Должник, взыскатель или же их представители всегда могут подать жалобу на действия судебного пристава, если они считают их незаконными. Заявление о нарушении прав одной или двух сторон рассматривается судьей на открытом судебном заседании с предварительным извещением всех заинтересованных лиц. Определение суда по жалобе может быть обжаловано или опротестовано.

Особенности обращения взыскания на имущественные права должников

Главной особенностью обращения взыскания на имущество задолжавшей стороны является то, что оно состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации (в соответствии с ст.46 ФЗ). Взыскание может быть обращено на имущество, которое принадлежит лично должнику, кроме того, на его долю в общей собственности, в имуществе фермерского хозяйства. Взыскание проводится в пределах, которые необходимы для удовлетворения требований по исполнительному документу.

Имеет ли право должник знакомиться с материалами исполнительного производства?

По закону после начала производства и взыскатель, и должник могут ознакомиться с материалами по делу, что определяется ст.50 закона №229-ФЗ Стороны также вправе снимать с документов копии, предоставлять новые материалы.

Для ознакомления с исполнительным производством необходимо подать заявление в канцелярию службы судебных приставов. Документ будет рассматриваться в течение 10 дней с момента подачи, после чего выносится решения о допуске к материалам в конкретное время и в конкретном месте.

Будут ли лишать прав должников по исполнительным производствам?

В 2015 году в законодательство были внесены изменения и расширен список совершаемых судебным приставом исполнительных действий. В рамках поправок была определена возможность временного ограничения на пользование должником специальным правом на управление транспортным средством до окончательного удовлетворения требований исполнительного документа.

Таким образом, права и обязанности сторон производства регулируются федеральным законодательством. И должник, и взыскатель имеют относительно равные права и обязанности. Главным требованием для них остается соблюдение законности в рамках проведения исполнительного производства.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Судебный пристав-исполнитель. Чем он может помочь нам?

В редакцию районной газеты «Мучкапские новости» обращаются читатели с просьбой рассказать о работе судебных приставов-исполнителей, чем они могут помочь взыскателю, которым может стать каждый из нас.
Об этом и беседа нашего корреспондента В. А. Неудахина с судебным приставом-исполнителем С. А. Иванниковым.

— Сергей Алексеевич, зачастую случается, что должник уклоняется от выплаты наложенных на него штрафов, алиментов и т. д. К нему применяется принудительное взыскание. Что это такое?
— Если должник не выполняет требования принятого в отношении него судебного решения, актов различных органов и должностных лиц, в частности, постановлений, налоговой службы, Пенсионного фонда, миграционной службы, уклоняется от уплаты штрафов ГИБДД, к нему могут быть применены принудительные меры.
Документ, по которому должник обязан совершить какие-либо действия (заплатить деньги, передать имущество и др.) называется исполнительным документом. Это, в частности, исполнительные листы, выдаваемые судами на основе принятых судебных актов, судебные приказы, акты ведомств по делам об административных нарушениях, постановления пристава (ст. 12 Закона).
В случае неисполнения должником своего обязательства, взыскатель (гражданин, организация, ведомство) вправе направить исполнительные документы судебному приставу-исполнителю (далее — пристав).
Получив исполнительный документ, в течение 3-х дней судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, в процессе которого будут выполняться определенные действия, направленные на исполнение требований актов, постановлений, решений, которые должник не исполнил.
Должнику и взыскателю направляются копии постановления, где помимо прочего оговариваются сроки для добровольного исполнения обязательства. По закону они не могут превышать 5 дней.
Неисполнение влечет за собой процедуру принудительного взыскания. Она состоит из ареста (описи) имущества должника и его изъятия. Иногда арестованное имущество оставляют на хранение владельцу. Изъятые денежные средства в рублях сразу перечисляются в счет погашения долга. Ценности, предметы, недвижимость сначала оцениваются, а затем реализуются. Полученные суммы направляются в счет долга.

— Расскажите о полномочиях судебных приставов-исполнителей.
— Федеральный закон о судебных приставах от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ наделяет приставов широким кругом прав. Назовем основные из них.
Судебный пристав-исполнитель вправе получать справки, любую информацию, необходимую для поиска должника и его имущества. В том числе, сведения от налоговых инспекторов и банков о счетах, количестве и движении денег на них в рублях и валюте, сведения о ценностях, находящихся на хранении в кредитном учреждении (ст. 69 Закона).
Судебные приставы-исполнители могут проводить у работодателей проверку выполнения исполнительных документов на работающих у них должников (например, удержание алиментов из зарплаты сотрудника), ведения финансовой документации по исполнению указанных документов. Все это дает судебным приставам доступ практически к любой информации коммерсанта, в том числе к базам данных, хранящимся в памяти компьютера. Судебный пристав-исполнитель может требовать пропуска в любое помещение, если это необходимо для исполнения его обязанностей. Охрана территории не является препятствием для входа в помещения и хранилища, занимаемые (принадлежащие) должниками, проводить осмотры площадей, делать замеры, при необходимости вскрывать их.
Судебные приставы работают на подведомственных территориях. Конкретным местом совершения исполнительных действий является место жительства, регистрации и местонахождение физлица, место его работы или место нахождения имущества. Если в процессе обнаруживается новое место нахождения имущества должника, то судебный пристав-исполнитель составляет акт и направляет его по месту нахождения этого имущества, о чем уведомляется взыскатель, суд или другое ведомство, выдавшее исполнительный документ. В то же время, судебный пристав-исполнитель, в случае необходимости, может действовать и на территории, на которую его полномочия не распространяются.

— А в какое время он имеет право исполнять свои полномочия?
— Закон четко определяет время работы приставов — только рабочие дни в промежуток между 6 часами утра и 22 часами вечера по местному времени. Только в исключительных случаях приставы действуют в выходные и праздничные дни, а также в ночное время. Например, когда должник умышленно или неоднократно не допускает приставов на свою территорию, либо обстоятельства не терпят отлагательств. К примеру, требуется арестовать скоропортящиеся продукты, или когда есть угроза жизни и здоровью граждан.
Совершение исполнительных действий с 22 до 6 утра допускается, только в случаях создающих угрозу жизни и здоровью граждан, при этом должно быть получено письменное разрешение старшего судебного пристава.
Общий срок исполнения документа составляет 2 месяца. Данный срок не является пресекательным. Дело в том, что гражданское законодательство, в части реализации имущества, предусматривает определенную процедуру, которая длится более 2 месяцев.

Штрафные варианты

— А какие санкции применяются к должнику?
— Если должник добровольно не выполнил постановление судебного пристава-исполнителя в срок указанный в документе с него взыскивается исполнительский сбор. Он составляет 7 процентов от суммы подлежащей взысканию (или стоимости имущества), но не менее 500 рублей с должника-гражданина, и не менее 5000 руб. с должника-организации. В случае, когда исполнительный документ носит неимущественный характер, например, о восстановлении сотрудника на работе, сбор для гражданина составит 500 рублей, организации — 5 тыс. рублей (ст. 112 Закона).
По исполнительным документам неимущественного характера. После истечения срока для добровольного исполнения, взыскивается исполнительский сбор. После чего устанавливается новый срок. За его нарушение и неисполнение требований налагается штраф (ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ). Так если после вышеназванного штрафа должник все-таки не исполнит решение суда пристав может вынести штраф повторно (ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ).
Отметим, санкция может применяться не только к должнику, но и к любому гражданину, в том числе работнику (должностному лицу) в обязанности которого входило выполнение требования пристава или исполнительного документа (ч.3 ст.17.14 КоАП РФ). Например, бухгалтер, получивший исполнительный лист на удержание алиментов из зарплаты, не выполнял данную обязанность.

— Можно ли обжаловать действия судебного пристава-исполнителя?
— Действия или бездействие судебного пристава-исполнителя, а также его постановления можно обжаловать. Существует два варианта: обратиться к старшему судебному приставу (административное обжалование) или в суд (судебное обжалование). Вы можете выбрать любой из них или одновременно обратиться и в службу приставов, и в суд.
Жалоба подается в течение 10 дней с момента совершения обжалуемого действия — вынесения приставом постановления, арест имущества и др. Жалоба рассматривается единолично судьей. Учтите, подача жалобы старшему приставу не приостанавливает исполнительное производство.
При судебном обжаловании важно знать в какой именно суд обращаться. Если судебный пристав-исполнитель исполняет решение арбитражного суда, либо обжалуется его постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора, штраф. Перечень ситуаций, когда жалобы подаются в арбитражный суд приводится в статье 128 Закона. Во всех остальных случаях жалоба подается в районный суд. При обращении в суд нужно будет заплатить пошлину.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Может ли взыскатель выбрать судебного пристава исполнителя» в комментариях.