Может ли пристав совершать исполнительные действия на территории на которую не распространяются его функции

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Может ли пристав совершать исполнительные действия на территории на которую не распространяются его функции?».

Статья 11. Место совершения исполнительных действий

Статья 11. Место совершения исполнительных действий

1. Если должником является физическое лицо (далее — гражданин), то исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем по месту его жительства, месту его работы или месту нахождения его имущества.

Если должником является юридическое лицо (далее — организация), то исполнительные действия совершаются по месту ее нахождения или месту нахождения ее имущества.

2. Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия, осуществляется по месту совершения этих действий.

3. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его работы или место его нахождения либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание по прежнему месту нахождения, отсутствует или его недостаточно для удовлетворения требований взыскателя, судебный пристав-исполнитель незамедлительно составляет об этом акт и не позднее следующего дня после дня его составления направляет исполнительный документ вместе с копией этого акта судебному приставу-исполнителю по новым месту жительства должника, месту его работы, месту его нахождения либо по новому месту нахождения имущества должника, о чем одновременно извещает взыскателя, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

4. Судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения исполнительного документа возникла такая необходимость.

В этом случае судебный пристав-исполнитель, составив акт в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляется на указанную территорию. В течение суток по прибытии он уведомляет о необходимости совершения исполнительных действий на данной территории соответствующую службу судебных приставов, которая либо оказывает содействие прибывшему судебному приставу-исполнителю, либо отказывает ему в этом и поручает дальнейшее исполнение исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, действующему на данной территории. В случае отказа прибывший судебный пристав-исполнитель обязан передать исполнительный документ в службу судебных приставов по месту дальнейшего совершения исполнительных действий с извещением об этом взыскателя, суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ.

5. Исполнительный документ, направленный (переданный) одной службой судебных приставов, одним подразделением или судебным приставом-исполнителем в другие службы судебных приставов, подразделения или другому судебному приставу-исполнителю, должен быть принят к исполнению теми, кому он направлен (передан). Споры о месте совершения исполнительных действий между службами судебных приставов, подразделениями или судебными приставами-исполнителями не допускаются.

Вопрос 2. Место и время совершения исполнительных действий

Читайте также:

1. I вопрос.
2. I. Национальная безопасность России. Роль и место России в мировом сообществе. Система национальных интересов России.
3. II вопрос.
4. III вопрос.
5. Internet Explorer 7.0 и программа Windows Mail 7.0 вместо Outlook Express 6.0
6. Автоматизированное рабочее место.
7. Алгоритм действий определения эффективности инвестиций в корпоративное образование
8. Анкетирование и вид вопросов.
9. Атрибуты бытия. Движение. Пространство-время.
10. База образцов реальных, имевших место актов конструирования для разворачивания и кумуляции аналогий
11. Биржевые индексы и их место в биржевой торговле
12. В мирное время и в период подготовки к нападению противника

Место совершения исполнительных действий определяется в за­висимости от того, кто является должником — физическое лицо или юридическое.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия со­вершаются и меры принудительного исполнения применяются судеб­ным приставом-исполнителем по месту его жительства, месту пребыва­ния или местонахождению его имущества (ч.1 ст. 33 ФЗ Об ИП).

Место жительства – место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жи­тельства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, нахо­дящихся под опекой, – место жительства их законных пред­ставителей.

Место пребывания – это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно.

Если должником является организация, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юриди­ческому адресу ее представительства или филиала (ч. 2 ст. 33).

Независимо от того, кто является должником гражданин или организация требования обязывающие должника совершить определенные действия либо воздержаться от них, исполняются по месту совершения этих действий. (выселить должника, вселить взыскателя или восстановить его на работе).

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совер­шаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества су­дебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, иму­щество должника находятся на территории, на которую распро­страняются его полномочия, или имеются обстоятельства, преду­смотренные ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве;

2) оканчивает исполнительное производство, если должник, имущес­тво должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствуют обстоятельства, предусмот­ренные ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве.

При необходимости совершения отдельных исполнительных действий на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе подготовить поручение о совершении исполнительных действий и (или) применить меры принудительного исполнения. По­ручение оформляется постановлением судебного пристава-исполни­теля утверждается старшим судебным приставом. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.

Если в процессе исполнительного производства изменились место жительства должника, место его пребывания либо выяснилось, что имущество должника отсутствует, то судебный пристав-ис­полнитель направляет поручение или составляет акт и оканчивает исполнительное производство.

Копия постановления об окон­чании исполнительного производства, акт с приложением исполни­тельного документа и копии всех материалов исполнительного про­изводства, направляются для возбуждения исполнительного произ­водства по новому месту жительства должника, месту его пребывания или по новому местонахождению его имущества, о чем извещаются стороны, а также субъект, выдавший исполнительный документ. Копия исполнительного доку­мента остается в оконченном исполнительном производстве.

По исполнительному производству, переданному из одного подраз­деления судебных приставов в другое, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры при­нудительного исполнения:

1) в пределах территории Российской Федерации — по согласова­нию с главным судебным приставом РФ;

2) в пределах территории одного субъекта РФ — по согласованию с главным судебным приставом субъекта РФ.

Споры о месте совершения исполнительных действий между терри­ториальными органами ФССП России не допускаются.

Передача исполнительного производства производится судебным приставом-исполнителем лично под роспись в акте или по почте заказным письмом.

В подразделении, принимающем исполнительное производство, ему присваивается новый номер.

Судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения исполнительного документа возникла та­кая необходимость.

Следует также отметить новые нормы о сводном исполнительном про­изводстве. В ст. 34 Закона об исполнительном производстве пре­дусмотрено, что возбужденные в отношении одного должника несколь­ко исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

По сводному исполнительному производству исполнительные дей­ствия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем на территории, на которую не распространяются его полномочия, в порядке, установленном ч. 11-13 ст. 33 Закона об исполнительном производстве.

Главный судебный пристав РФ и главные судебные приставы субъ­ектов РФ создают банки данных, содержащие сведения о ведении свод­ных исполнительных производств.

Время совершения исполнительных действий. По общему правилу, исполнительные действия совершаются и меры принудительного ис­полнения применяются в рабочие дни с 6 до 22 часов (ч. 1 ст. 35 Закона об исполнительном производстве). Судебный пристав-исполнитель са­мостоятельно определяет в этих временных рамках конкретное время совершения исполнительных действий, учитывая собственные возмож­ности и предложения сторон, участвующих в деле, о наиболее удобном для них времени совершения исполнительных действий.

Совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни, уста­новленные федеральным законом или иными нормативными правовы­ми актами, а также в рабочие дни с 22 до 6 часов допускаются только в случаях, не терпящих отлагательства, включая случаи:

1) создающие угрозу жизни и здоровью граждан;

2) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы государ­ственной власти и органы местного самоуправления;

3) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, состоит в исполнении определения суда об обеспече­нии иска;

4) обращения взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче.

Для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного приста­ва, который незамедлительно уведомляет об этом главного судебного пристава субъекта РФ.

Дата добавления: 2014-01-07 ; Просмотров: 1440 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции. По делу . Волгоградская область.

Арбитражный суд Волгоградской области, рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее — УФССП по Волгоградской области) и заместителя начальника Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области, судебного пристава-исполнителя *.*. В. на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 июля 2007 года по делу N А12-9069/07-С52 по заявлению администрации г. Волгограда о признании незаконным отказа судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области *.*. В. в принятии к исполнению исполнительного документа,

Администрация г. Волгограда обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа от 28.05.2007 N 219 судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области *.*. В. в принятии к исполнению исполнительного листа N 010556, а также об обязании судебного пристава-исполнителя *.*. В. принять данный исполнительный лист к своему производству и возбудить исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что отказ судебного пристава-исполнителя в принятии исполнительного листа к исполнению противоречит пункту 1 статьи 10 Федерального закона “Об исполнительном производстве“. Содержащаяся в исполнительном листе N 010556 информация о должнике позволяла определить его местонахождение и не препятствовала совершению исполнительных действий.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 июля 2007 года заявление администрации г. Волгограда удовлетворено в полном объеме. Признан незаконным отказ заместителя начальника Ворошиловского РО УФССП по Волгоградской области *.*. В. в принятии к исполнению исполнительного листа N 010556 по делу N А12-22042/04-С43 от 22.11.2004, содержащийся в письме от 28.05.2007 N 219. На Ворошиловский РО УФССП по Волгоградской области возложена обязанность при повторном поступлении исполнительного листа N 010556 по делу N А12-22042/04-С43 от 22.11.2004 выполнить действия в соответствии с требованиями ст. ст. 9 — 10 Федерального закона “Об исполнительном производстве“.

С данным решением не согласились Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области и судебный пристав-исполнитель *.*. В. (заместитель отдела). В апелляционных жалобах заявители просят решение суда первой инстанции отменить как не соответствующее нормам материального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления администрации г. Волгограда.

Представитель УФССП по Волгоградской области и судебный пристав-исполнитель *.*. В. в судебном заседании апелляционной инстанции доводы, изложенные в апелляционных жалобах, поддержали.

Администрация г. Волгограда и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу статьи 156 АПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных участников процесса в данном судебном заседании по имеющимся в деле доказательствам.

Повторно рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции от 16 июля 2007 года подлежит отмене, апелляционные жалобы — удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 18 мая 2007 года администрация г. Волгограда направила в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области для исполнения исполнительный лист N 010556, выданный во исполнение решения арбитражного суда о взыскании с ЗАО “Ракурсстройинвест“ 847318,79 руб., и определение арбитражного суда от 27.12.2006 о замене ответчика — ЗАО “Ракурсстройинвест“ на ЗАО “Волгасервис“.

22.05.2007 УФССП по Волгоградской области направило данный исполнительный лист и определение о процессуальном правопреемстве в Ворошиловский районный отдел УФССП по Волгоградской области по территориальности (л.д. 18).

Письмом от 28 мая 2007 года N 219 заместитель начальника Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель *.*. В. возвратил исполнительный лист N 010556 и определение суда от 27.12.2006 взыскателю, ссылаясь на то, что исполнительные действия должны совершаться по месту нахождения должника или по месту нахождения его имущества (л.д. 14).

Полагая, что действия судебного пристава нарушают права взыскателя, администрация г. Волгограда обратилась в арбитражный суд с жалобой.

Удовлетворяя заявленные администрацией требования, суд первой инстанции указал, что возврат исполнительных документов без возбуждения исполнительного либо принять решение о возвращении исполнительного документа по основаниям, предусмотренным в Законе.

В соответствии с п. 1 статьи 11 РФ “Об исполнительном производстве“, если должником является юридическое лицо (далее — организация), то исполнительные действия совершаются по месту его нахождения или месту нахождения его имущества.

В сопроводительном письме от 18.05.2007 взыскатель не указал местонахождение или местонахождение имущества должника — ЗАО “Волгасервис“.

В определении арбитражного суда от 27.12.2006 такие сведения также отсутствуют.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.04.2006, согласно которой юридический адрес ЗАО “Волгасервис“ — г. Москва, улица Староалексеевская, 21/11.

Администрацией г. Волгограда исполнительный документ и определение о процессуальном правопреемстве, по которому должником является ЗАО “Волгасервис“, предъявлены в службу судебных приставов Ворошиловского района г. Волгограда в нарушение статьи 11 ФЗ РФ “Об исполнительном производстве“, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя *.*. В. имелись основания для возвращения исполнительного листа и определения от 27.12.2006.

Права и законные интересы взыскателя нарушены не были, поскольку судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции (г. Москва).

Оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в отказе в принятии к исполнению исполнительного листа N 010556 в отношении должника — ЗАО “Волгасервис“, не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что заявленные администрацией г. Волгограда требования удовлетворению не подлежат, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене как не соответствующее нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела, апелляционная жалоба — удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 — 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная коллегия

Апелляционные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, заместителя начальника Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области, судебного пристава-исполнителя *.*. В. удовлетворить.

Решение суда от 16 июля 2007 года по делу N А12-9069/07-С52 отменить.

В удовлетворении требований администрации г. Волгограда отказать полностью.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Может ли пристав совершать исполнительные действия на территории на которую не распространяются его функции» в комментариях.