В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Может ли гибдд останавливать для судебных приставов?».
Могут ли сотрудники ГИБДД останавливать должников совместно с приставами во время рейда?
Могут ли сотрудники ГИБДД останавливать должников совместно с приставами во время рейда? Творческий подход не всегда характерен для государственных учреждений, ведь там все четко регламентировано, описано и расписано. Но порой для выполнения своих профессиональных обязанностей госслужащим приходится прибегать к нестандартным методам несения своей службы и даже объединять свои усилия для достижения общих целей.
Особенно часто в такие союзы вступают сотрудники ГИБДД и судебные приставы. Последствиями такой встречи для должника могут обернуться крупными затратами или даже потерями, например, автомобиля и мобильного телефона.
Следует разобраться в законности используемых методов и понять, каким образом вести себя в подобной ситуации.
Остановка ТС
Начнем с того, что правом останавливать и осматривать транспортное средство, осуществлять проверку документов могут только сотрудники полиции (причем все, не нужно ошибочно полагать, что делать это положено только инспекторам Госавтоинспекции). Именно по этой причине сотрудники ФССП вынуждены обращаться за помощью к своим коллегам, именно из-за отсутствия полномочий.
Если на транспортное средство наложен арест или оно находится в розыске, сотрудник ГИБДД может задержать его и передать информацию судебному приставу, но это касается только тех случаев, когда автомобиль принадлежит должнику. Без других оснований подобные действия со стороны правоохранительных органов будут просто незаконны.
Могут ли сотрудники полиции заставить должника обратиться к приставам?
Однозначно нет. Сотрудник, которому стало известно о наличии задолженности со стороны субъекта, может лишь порекомендовать обратиться к приставам для урегулирования задолженности. Проблема в том, что у наших граждан еще силен страх перед произволом со стороны правоохранительных структур, поэтому многие воспринимают их наставления в качестве обязательного. Однако не существует нормативного акта, устанавливающего такую обязанность для гражданина или соответствующее право для сотрудника.
Могут ли заставить погасить задолженность?
Если говорить о праве сотрудника ФССП требовать погашения задолженности, то да, у него таковое есть. Кроме того, в его арсенале есть различные рычаги воздействия для того, чтобы обеспечить возврат денежных средств, например, арест имущества или ограничительные действия, связанные с выездом за пределы РФ. Но на практике пристав, скорее всего, даст время для добровольного погашения задолженности, это обусловлено законом. Но никто не запрещает должнику реализовать свое право на немедленное погашение задолженности на месте.
Могут ли забрать транспортное средство?
В качестве радикальной меры по возврату долга, такое может произойти. Особенно если ранее приставы уже связывались с гражданином по вопросу погашения задолженности. Если за время, отведенное на добровольное погашение, долг так и не был возвращен, приставы имеют право арестовать счета и в принудительном порядке списать имеющиеся на них денежные средства. В случае отсутствия денежных средств, взор сотрудников ФССП может обратиться на иное имущество, в том числе автомобиль, мобильный телефон, бытовая техника, известны даже случаи изъятия породистых домашних животных. Изъятое имущество будет реализовано, а вырученные деньги пойдут в счет погашения долга. Чтобы избежать произвола со стороны сотрудника исполнительного органа, следует самому понимать принцип соразмерности. То есть изъятое имущество должно быть эквивалентно сумме долга, и если он составляет пятьсот рублей, то изымать более дорогие предметы – незаконно.
Также следует отметить тот факт, что автомобиль не может быть изъят, если является основным или единственным источником дохода. Из любого правила существуют исключения, но подобные решения всегда можно оспорить в судебном порядке.
Могут ли приставы лишить должника водительских прав?
Нет, нет и еще раз нет:
- подобное решение вообще не входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.
- лишение права управления транспортным средством наступает лишь при нарушении конкретных норм, в которых санкция прямо предусматривает обязательное или возможное отстранение в качестве основного или дополнительного вида наказания.
Но, пристав может пойти другим путем, и наложить ограничение на управление конкретным транспортным средством. А вот наказанием за такое нарушение уже может быть лишение права управления.
Возможно ли арестовать должника?
Да, возможно. Это предусмотрено КоАП РФ в случае просрочки оплаты по административным штрафам в качестве превентивной меры. Логика такова, полученный штраф нужно оплатить в течение установленного законом срока, если этого не происходит, то автоматически влечет новый штраф за несвоевременную оплату предыдущего. В любом случае решение о назначении такого вида наказания принимает суд, а вот способствовать этому могут как раз судебные приставы или инспекторы ДПС.
При этом у судьи есть альтернативный вариант в виде наложения штрафа в двойном размере от суммы непогашенного. Так что посадить неплательщика под замок довольно проблематично и изнурительно.
Итак, подведем итоги
Встречи с приставами на дороге можно избежать, это скорее исключительная ситуация, нежели штатная.
Не вступайте в конфликт с сотрудниками государственных органов власти, договориться и найти компромисс можно всегда, а если попался крайне принципиальный, или не совсем компетентный сотрудник (да, такое тоже бывает), то помните, что решение всегда можно обжаловать, главное не упустить сроки обжалования.
Если приставы уже не раз с вами связывались, а оплаты так и не последовало, есть вероятность ареста денежных средств и изъятия имущества.
В случае возникновения конфликтной ситуации всегда сохраняйте спокойствие, лучше всего пригласить свидетелей или очевидцев, если таковые есть поблизости либо фиксировать действия сотрудников на камеру, предварительно уведомив их об этом (тоже на камеру). Законом это не запрещено, в случае, если вы действуете на открытом пространстве или в общественном месте.
В этой статье вы узнали, могут ли сотрудники ГИБДД останавливать должников. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок».
art_nuinu
ни хрена себе контент
Речь идет о так называемых рейдах «Дорожный пристав»
Прокуратуры большинства субъектов РФ давно запретили совместные рейды инспекторов ГИБДД и судебных приставов, в ходе которых автомобилистов останавливают на дороге, пробивают по долговой базе, взимают долги и даже забирают машины.
Как же происходит такой рейд? Схема работы проста. Аппаратно-программный комплекс (АПК) «Дорожный пристав» в автоматическом режиме по системе «Поток» проверяет номера проезжающих автомашин в совокупности с данными об их владельцах по базам данных налоговой инспекции службы судебных приставов. Если сработает АПК -> пристав уведомляет сотрудника ДПС -> инспектор останавливает водителя -> проверяет документы -> просит подойти к автомашине судебных приставов.
1) Никто вам сразу не сообщает о том, что Вы стали участником акции :Р, что сейчас вас по базе данных Службы Судебных Приставов проверят на наличие долгов. Вас просто «просят» предъявить документы.
2) Проверка осуществляется, как правило, без вашего разрешения на это.
А теперь разберем ситуацию более детально, прибегая к статьям законов РФ.
НЕЗАКОННО для ГИБДД:
Что касается сотрудников ГИБДД, они вообще не могут останавливать вас на дороге без причины, установленной Административным регламентом.
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее МВД РФ), регламентирует действия сотрудников дорожных служб. Эти действия должны быть спроектированы на:
1. Надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (цитата из Приказа МВД РФ от 2 марта 2009 года «№185).
2. В пункте 63 Административного регламента МВД РФ четко описаны все случаи, при которых сотрудник ГАИ может остановить водителя автомобиля.
Ни один из перечисленных вариантов не является основанием для проверки на дороге долговых обязательств водителя перед судом.
Также как совместные рейды с приставами, равно как и с пожарными, сантехниками и другими службами в данном регламенте не прописаны.
3. Сотрудники ГИБДД не имеют права передавать ваши документы третьим лицам
Согласно пункту 67 Регламента, сотрудник дорожной патрульной службы обязан озвучить причину остановки. И если целью остановки есть проверка водителя на долги, то об этом его должны уведомить, чего не случается.
НЕЗАКОННО для СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ:
Пункт 1 статьи 24 Федерального закона “Об исполнительном производстве” говорит о том, что судебный пристав, до проведения опись имущества, обязан уведомить должника о будущем приходе. А во время описи или изъятия имущества должны присутствовать понятые, независимые (сотрудники ГАИ не могут быть понятыми в конкретном случае), как минимум, двое (статья 59 ФЗ “Об исполнительном производстве”).
Важно: статья 33 этого закона также говорит о том, что приставы вправе проводить опись имущества не только по месту жительства должника, но и по месту нахождения имущества. И это якобы дает им право забирать у вас имущество просто на дороге. Основываясь на это, судебные приставы и ГИБДД проводят подобные акции. А тут уже есть одно “но”:
Для того, чтобы пристав без вашего разрешения провел опись вашего имущества, ему необходимо специальное решение суда о вторжении в частную собственность, так называемый ордер. Только с ним пристав может принудить вас отдать ваше имущество в счет долга. Кроме того, в решении суда должно быть указано место проведения таких действий. И не забывайте, только при участии независимых понятых.
Согласно ФЗ “Об исполнительном производстве”, есть установленная законом очередность взыскания имущества должника:
- очередь: денежные средства в рублях, в валюте.
- очередь: движимое имущество (бытовая техника, автомобиль и прочее).
- очередь: недвижимость.
Вы имеете право отказать сотрудникам Службы Судебных Приставов, если у них нет решения суда о принудительном взыскании имущества. И если вы официально работаете, приставы обязаны начать удержание из зарплаты, а не проводить опись имущества на дороге.
КАК ВЕСТИ СЕБЯ В ТАКИХ РЕЙДАХ
1. Если вас останавливает работник ГИБДД, прежде, чем попросить документы, он обязан сообщить вам причину остановки. Транспортные средства останавливаются для проверки документов только на стационарных постах ДПС. Если причина не соответствует законным основаниям – это тема другой статьи. Остановимся на том, что вы предъявили водительские права.
2. Если вас проверили по базе Службы судебных приставов и оказалось, что вы должник, это не значит, что вы должны отдать все свои деньги и имущество, потому что вас нашли.
3. При встрече с приставом-исполнителем на основании ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» требуйте доказательств получения вами постановления о возбуждении исполнительного производства. Прямо на месте принять необходимые меры к «выбиванию» задолженности пристав-исполнитель может лишь в том случае, если будет доказано, что постановление вы получали еще месяц назад, но штраф не оплатили.
4. Если приставы решили составить протокол – без проблем. Они, составив протокол, обязаны предоставить вам его для ознакомления:
- в графе: “понятые” – пишите, что отсутствуют, если их не будет. Пишите так, чтобы потом ничего никуда не возможно было вписать;
- в графе, где участник пишет свои замечания, опишите ситуацию: вас остановили на дороге (остановил сотрудник ГАИ без законной причины остановки), вам не предоставили документы, на основании которых должна была проводиться опись имущества. В примечаниях используйте всю информацию, которая вам известна.
5. Как гласит ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав, распечатав на месте постановление о возбуждении исполнительного производства, должен установить срок для добровольной оплаты штрафа, который не может превышать пяти дней. На добровольную уплату штрафа у вас есть как минимум один день.
6. Ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительные действия в отношении граждан совершаются судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника, месту его работы или месту нахождения его имущества. Судебные приставы считают, что место нахождения имущества должника — это то место, где он находится сам: в автомобиле, бане или ресторане. Однако в таких случаях у должника, как правило, имеются при себе лишь вещи, которые изъять невозможно.
7. Согласно перечню, приведенному в ст.446 ГПК РФ, взыскание не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, как то: вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши. Это значит, что взыскание не может быть обращено, в частности, на мобильный телефон (что вопреки закону случается весьма нередко!), ибо он уже давно стал вещью индивидуального пользования.
8. Как гласит ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте. А наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются. При этом (что чрезвычайно важно!) законом не предусмотрено проведение обыска должника с целью обнаружения денег. Деньги у него могут отобрать лишь в том случае, если он их выложил добровольно.
9. У каждого должника должен быть только районный судебный пристав. Ведь именно ему (по месту вашего жительства) сотрудники ГИБДД направили документ о возбуждении исполнительного производства. Если бы в законе не было такой нормы, вас в любом районе города могли бы останавливать приставы.
10. При задолженности в 300 (500, 1 тыс. и даже 10 тыс.) рублей пристав не имеет права отбирать автомобиль, ибо стоимость изымаемых вещей должна быть соразмерна сумме долга. Пользуйтесь ст.61 ФЗ «Об исполнительном производстве»: для определения стоимости имущества требуйте назначить специалиста.
11. В праздничный или выходной день, а также после десяти часов вечера вы смело можете отправить пристава на заслуженный отдых: ст.35 ФЗ «Об исполнительном производстве» гласит, что исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов по местному времени.
12. Разговор вы должны вести уверено. Ни в коем случае не соглашайтесь на то, чтобы у вас забрали ваше имущество. Помните, что любое действие пристава, равно как и любой выданный им документ, можно обжаловать в суде.
Может ли гибдд останавливать для судебных приставов
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 185
«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения»
Вступает в силу:1 сентября 2009
63. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
выполнение распорядительно-регулировочных действий;
необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);
необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
64. Требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленной на транспортное средство.
При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.
Передавать ваши документы кому-либо сотрудники ГИБДД не имею права, все их «предъявите документы» и дайте им документы — ТОЛЬКО в рамках регламента. То, что судебные приставы, нихера не делающие по реальным, значимым должникам (кстати бобры должны 200 лимонов), а трясут мелочёвку, не даёт им никакого права отращивать жирные жопы и использовать противозаконно ГИБДД.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Может ли гибдд останавливать для судебных приставов» в комментариях.
Загрузка...