В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Могут ли судебные приставы обязать должника устроиться на работу?».
О направлении должников в центр занятости населения
В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов в целях предоставления должнику возможности исполнить судебное решение в добровольном порядке судебный пристав-исполнитель вручает должнику направление в центр занятости населения для постановки на учет в качестве безработного или трудоустройства.
Направление должника в центр занятости населения является мерой, направленной на побуждение должника к трудоустройству. При этом указанное направление не будет являться основанием для обязательного первоочередного трудоустройства должника по отношению к иным лицам.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, принудительный труд в Российской Федерации запрещен, а, значит, гражданин самостоятелен в принятии решения о трудоустройстве.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями
к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом.
Судебная практика по данному вопросу складывается следующим образом. Например, апелляционным определением Московского городского суда от 10.12.2015 по делу № 33а-46554 удовлетворен административный иск Маркова И.А. в части признания незаконным требования судебного пристава-исполнителя о постановке должника на учет в центр занятости населения.
Делая вывод об обоснованности части требований истца, суд указал, что отказ от добровольного исполнения судебного акта в такой ситуации не может повлечь для гражданина каких-либо неблагоприятных последствий, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, включая возложение обязанности трудоустроиться в целях исполнения решения суда.
По мнению суда, иное противоречит принципам законности исполнительного производства, уважения чести и достоинства граждан, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, установленным статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Ярославский областной суд, отменив в апелляционной инстанции решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля об отказе в признании незаконными требований судебного пристава-исполнителя встать на учет в центр занятости населения либо устроиться на работу для погашения задолженности, вынес решение об удовлетворении требований должника, указав следующее.
Требования судебного пристава-исполнителя встать на учет в центр занятости населения либо устроиться на работу для погашения задолженности по своему правовому содержанию не могут быть отнесены к исполнительным действиям, определенным статьей 64 Закона, равно как и к мерам принудительного исполнения, предусмотренным статьей 68 Закона, и нарушают конституционные права должника на свободу труда.
Из смысла вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации и судебной практики по обозначенному вопросу следует, что судебный пристав-исполнитель может (вправе) предлагать должнику добровольно устроиться на работу либо встать на учет в центр занятости населения в качестве безработного. При этом не вправе заставлять должника трудиться.
Таким образом, невыполнение должником требования судебного пристава-исполнителя о постановке на учет в центр занятости населения в форме вручения ему направления в центр занятости населения не является основанием для привлечения должника к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.
Настоящую информацию необходимо довести до сведения работников аппаратов управления территориальных органов ФССП России, начальников отделов – старших судебных приставов, судебных приставов-исполнителей.
Время создания документа: 16 мая 2016 16:51
Что делать если не берут на работу из-за долгов у приставов
Любой гражданин, имеющий долговые обязательства перед банками, рискует получить отказ в трудоустройстве. Несмотря на действующий запрет работодателям отказывать работникам в приеме на работу по необоснованным причинам, у них имеется право свободно запрашивать информацию о кредитах граждан.
Потенциальным работникам необходимо знать о возможных вариантах действий в случае отказа им в трудоустройстве по мотивам наличия долгов перед приставами.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 511-91-49 . Это быстро и бесплатно !
Могут ли не брать на работу из-за имеющихся долгов
В статье 64 Трудового кодекса фиксируется положение о недопустимости отказа в трудоустройстве гражданину по необоснованным причинам. Наличие у гражданина непогашенных и просроченных долгов перед судебными приставами не является веским основанием к отказу в приеме на работу.
С учетом формулировки ч. 9.1. статьи 6 Закона «О кредитных историях» работодатели могут запрашивать сведения о кредитной истории их потенциальных работников, не спрашивая их официального согласия.
По этой причине организации могут не трудоустраивать работников в связи с их неудовлетворительной кредитной историей. При этом сами граждане не будут в курсе о проведенной проверке.
Важно! Официально работодатели не вправе отказывать работникам в трудоустройстве только по факту наличия у них плохой кредитной истории. Предполагается внесение изменений в ч. 9.1-9.2 Закона о возможности запроса сведений о кредитах граждан исключительно с их собственного согласия. Данный проект проходит процедуру рассмотрения.
Каков план действий, если человека не берут на работу из-за долгов у приставов.
Если потенциальному работнику отказывают в приеме на работу, то данное решение должно быть письменно мотивированным. У работодателя имеется 7 рабочих дней на то, чтобы письменно аргументировать причины отказа. Документ составляется им по требованию несостоявшегося сотрудника.
Если руководство организации проигнорировало данное требование, то гражданин может обратиться в суд. Подобные дела разрешаются районными судами общей юрисдикции. Заявление должно подаваться в пределах 3-х месяцев с даты отказа в трудоустройстве.
Обращение в Государственную инспекцию труда по данным вопросам неэффективно, поскольку это не входит в ее компетенцию.
Как должникам вести себя с приставами
Гражданам с долгами рекомендуется соблюдать ряд правил при контактах с представителями Службы судебных приставов. Инструкция к тому, как вести себя с приставами, если ты являешься должником, включает следующие советы:
- При посещении приставами необходимо удостовериться в подлинности их документов и удостоверений.
Обязательно ознакомление с судебным постановлением, по которому производится взыскание долгов.- Рекомендуется заранее обезопасить от конфискации имущество, которое не принадлежит должнику. Подтверждением могут являться гарантийные талоны, чеки и договоры.
- Должник вправе не передавать работникам службы личные вещи. На них взыскание не распространяется.
- Должник может не впускать приставов в свой дом, если они явились к нему в ночное время, начиная с 22:00. Также сотрудники не вправе являться к гражданам раньше 6 утра.
- Должник при изъятии имущества вправе требовать присутствия понятых. Их отсутствие является процессуальным нарушением и указывает на незаконность действий приставов.
Узнайте, как посмотреть черный список банковских должников.
Общение с работниками ФССП
Имеется ряд рекомендаций по тому, как общаться с судебными приставами должнику. Первое правило обязывает его быть вежливым. Не рекомендуется агрессивно реагировать на явившихся сотрудников ведомства. Важно не сообщать приставам лишней информации, но и не скрывать очевидных фактов.
При попытке сотрудников описать имущество можно попытаться договориться с ними о рассрочке исполнения решения. При корректном тоне разговора часто удается отсрочить изъятие имущества.
Не следует поддаваться на провокации приставов. Ряд сотрудников могут воздействовать угрозами и шантажом. Данные действия необходимо корректно пресекать.
Должник может подать жалобу на действия сотрудников ФССП вышестоящему главному приставу или в прокуратуру. Также возможно дальнейшее обращение в суд, о чем рекомендуется предупредить некорректно ведущего себя работника ведомства.
Осторожно! За воспрепятствование работникам ФССП должникам грозит штраф до 1500 рублей, что регламентировано ст. 17.8 КоАП. За оскорбление пристава возможна ответственность в виде большего штрафа (до 40 тысяч рублей), назначения исправительных или обязательных работ, что предусмотрено ст. 319 Уголовного кодекса.
Возможен ли арест приставами земельного участка должника
Арест земельного участка должника судебными приставами возможен в качестве крайней меры, если у него недостаточно имеющихся средств на покрытие долгового обязательства.
При этом не имеет значения тот факт, кто фактически владеет этой землей. Данное правило предусмотрено ч. 4 статьи 69 Закона «Об исполнительном производстве».
Арест допускается только по решению судебного органа. Самостоятельно арестовать землю должника приставы не вправе.
При этом ФССП не может арестовывать земельные участки вместе с домом, который служит единственным вариантом жилья для должника. Также не могут накладываться ограничения на землю, стоимость которой превышает размер долга гражданина.
Читайте о порядке взыскания долга банками.
Заключение
По закону запрещается не трудоустраивать работника только лишь по факту наличия у него задолженности перед судебными приставами. При этом по-прежнему работодателям законодательно разрешается запрашивать сведения о кредитной истории работников без их ведома. Немотивированный отказ в трудоустройстве рекомендуется оспаривать в суде.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Трудовая повинность за долги
Федеральная служба судебных приставов намерена следить, чтобы нерадивые отцы не лежали на диване. Теперь безработных алиментщиков будут трудоустраивать в первую очередь — через биржу труда.
Развод не освобождает от ответственности перед ребенком. Отец в любом случае должен трудиться, трудиться и трудиться, чтобы прокормить брошенного ребенка. Между тем многие папаши отговариваются якобы тяжелой экономической ситуацией в стране. Поэтому, мол, они не могут найти работу, а на нет и алиментов нет.
Действительно, рабочие места топ-менеджеров практически все заняты. Но есть еще стройки, магазины, таксопарки, да мало ли что.
— Многие алиментщики просто не хотят искать работу, — пояснили корреспонденту «РГ» в Федеральной службе судебных приставов. — Вот пример: рядом с деревней, где живет безработный алиментщик, строят дорогу. Зарплата — двадцать тысяч рублей. По местным меркам очень приличные деньги. Но он не идет туда работать. Спрашиваешь: почему? Условия не устраивают. А как ты ребенка собираешься кормить? Нет ответа.
Ждать, пока у человека проснется совесть, можно долго. Поэтому служба судебных приставов начала заключать соглашения с региональными центрами занятости, чтобы как-то ускорить процесс трудоустройства. Сейчас готовится соглашение и на федеральном уровне — с Рос трудом.
Технология такая. Приставы начали выдавать гражданам направления на биржу труда. Там должника принимают вне очереди и стараются что-то подыскать. Сотрудники обещают искать вакансии — как будто для родных. Конечно, человек в итоге может и отказаться. Как говорится, колхоз — дело добровольное. Однако есть риск, что потом придется объясняться с судом. Ведь злостное уклонение от уплаты алиментов — это статья Уголовного кодекса, и по ней нерадивому папаше грозит реальное наказание. Если раньше алиментщик мог заявить на суде, что не виноват, мол, работы нет, то теперь этот аргумент не сработает. Биржа труда представит справку, где и какие вакансии гражданину предлагали. Так что адвокаты могут оказаться бессильны.
Теоретически злостному алиментщику грозит тюрьма. Но, как показывает практика, чаще всего суды приговаривают гражданина к обязательным работам. На этот раз согласия папаши уже никто спрашивать не будет. Придется работать там, куда пошлют. Свежий пример: недавно суд приговорил злостного алиментщика из Новокузнецка к 8 месяцам исправительных работ.
История банальная. Сорокалетний мужчина два года не платил ни копейки своим детям: дочери и сыну. Причем юноша — инвалид. За эти годы сумма отцовского долга превысила 90 тысяч рублей. Это в денежном эквиваленте. Моральный вопрос оставим за кадром.
Судебные приставы возбудили в отношении гражданина уголовное дело. После приговора алиментщика направили в дорожно-строительную организацию. Теперь из его зарплаты будут удерживаться выплаты семье.
Каждый год в службу судебных приставов поступает до миллиона исполнительных листов о взыскании с должников алиментов. На сегодня тридцать шесть тысяч производств приостановлены из-за того, что папаши пустились в бега. Сейчас их разыскивает милиция.
В России более 10 миллионов должников по обязательству о взыскании алиментов. Не все из них злостные уклонисты. Но цифра все равно пугает. Ведь в стране из 142 миллионов населения около 50 миллионов мужчин брачного возраста.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Могут ли судебные приставы обязать должника устроиться на работу» в комментариях.