В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Кто может повлиять на судебных приставов?».
Как повлиять на судебного пристава
Порядок принудительного исполнения судебных решений регулируется нормами Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (вступил в силу с 1 февраля 2008 г., далее — Закон N 229-ФЗ), Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее — Закон N 118-ФЗ), а также нормами разд. VII Гражданского процессуального кодекса РФ.
К сведению! Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве расположено по адресу: 127083, г. Москва, ул. Мишина, д. 24, стр. 1. Телефон: (495) 656-32-04, 660-28-31.
Из вопроса можно понять, что судебный пристав-исполнитель, возбудивший соответствующее исполнительное производство, не проявляет должной активности в совершении необходимых исполнительных действий, а должники настаивают на так называемой рассрочке исполнения решения. В данном случае — рассрочке на год.
Следует сказать, что ваша ситуация не является единичной. Такие сложности возникают у многих взыскателей. Эта проблема в первую очередь связана с кадровыми проблемами Службы судебных приставов (далее — ССП).
Тем не менее указанные выше нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы принудительного исполнения судебных решений, содержат немалый арсенал средств и методов решения этой проблемы.
Самый простой способ заставить судебного пристава-исполнителя более активно работать по вашему исполнительному производству — это написать и направить жалобу на его бездействие непосредственному руководству того подразделения, где он работает, либо руководству ССП соответствующего субъекта Российской Федерации.
Такие нежелательные для судебного пристава меры вы имеете право предпринять согласно ст. 19 Закона N 118-ФЗ.
В случае удовлетворения жалобы, поданной в порядке подчиненности, руководитель подразделения ССП определяет меры, которые должны быть приняты для устранения допущенных нарушений, и может привлечь судебного пристава к дисциплинарной ответственности. Эта же норма позволяет вам направить жалобу в суд по месту нахождения подразделения Службы судебных приставов либо в соответствующее подразделение прокуратуры.
Обратите внимание! Жалоба на бездействие пристава подается в течение 10 дней с момента установления факта его бездействия (ст. 122 Закона N 229-ФЗ).
Таким моментом является дата ознакомления с материалами исполнительного производства в порядке ст. 50 Закона N 229-ФЗ.
К сведению! Граждане и организации, которым в результате бездействия судебного пристава причинен ущерб, вправе обратиться в суд о возмещении ущерба в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 16 — возмещение убытков, причиненных госорганом, и ст. 1069 — вред, причиненный действиями (бездействием) должностного лица госоргана).
Речь в такой жалобе пойдет о бездействии, допущенном судебным приставом. По этой причине вам необходимо сообщить, какие исполнительные действия обязан был выполнить судебный пристав-исполнитель, сославшись при этом на соответствующие нормы права, и указать, что эти действия приставом не выполнены.
Если должник не выполнил предписание судебного пристава-исполнителя и не исполнил добровольно судебное решение, судебный пристав-исполнитель обязан принять соответствующие меры по принудительному исполнению судебного решения (см. ст. 68 Закона N 229-ФЗ).
Эти меры согласно положениям ст. 36 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан осуществить в двухмесячный срок.
Каким образом можно проверить, выполнил ли судебный пристав свои обязанности по данному исполнительному производству? Статья 50 Закона N 229-ФЗ наделяет взыскателя правом знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Если при ознакомлении с материалами исполнительного производства вы обнаружите, что в нем отсутствуют соответствующие документы, свидетельствующие о том, что пристав выполнил весь перечень указанных выше мер, то это и будет основанием для обжалования его бездействия.
Что касается предложений должников о рассрочке исполнения судебного решения на один год, то сделать это возможно только на основании соответствующего судебного решения. В соответствии с положениями ст. 37 Закона N 229-ФЗ и ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению должника, а также сам должник вправе обратиться в суд, принявший судебное решение, с заявлением об отсрочке или о рассрочке его исполнения.
Такое заявление также может быть подано и в суд по месту исполнения судебного решения.
Заявление об отсрочке или рассрочке исполнения судебного решения рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст. ст. 208 и 209 ГПК РФ. Заявление рассматривается в судебном заседании.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса.
При рассмотрении такого заявления должнику придется представить суду доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих выполнению судебного решения.
На определение суда, вынесенное по результатам рассмотрения заявления, может быть подана частная жалоба в течение 10 дней.
Как повлиять на бездействие судебных приставов?
«Вопрос вот в чём, в бездействие судебных приставов. Есть решение суда о взыскании с должника суммы в размере 200 тысяч, исполнительные листы переданы судебным приставам. Прошёл почти год и никаких результатов, кроме как отписались, что у должника нет вкладов, имущества и недвижимости. На что живёт должник в должности генерального директора, одному Богу известно. Писал и в районный и областной отдел — всё одно и тоже! Посоветуйте, что делать?»
Заточный Валерий
В данном случае налицо неисполнение своих профессиональных обязанностей судебными приставами.
Порядок обжалования действий судебных приставов прописан в Федеральном законе «Об исполнительном производстве».
Жалоба подаётся в письменном виде в свободной форме вышестоящему руководителю, например, старшему судебному приставу. Есть лишь определённые требования к наличию информации. В жалобе обязательно должны быть приведены следующие сведения:
— должность, фамилия и инициалы пристава, на которого подается жалоба;
— обстоятельства рассматриваемого дела с указанием дат;
— основания для предъявления жалобы (здесь необходимо указать какие именно права заявителя были нарушены, нормативные акты, гарантирующие эти права, обстоятельства и факты, подтверждающие их нарушение);
— предмет жалобы: обжалуете ли вы порядок действий или бездействие судебного пристава;
— подробная информация о предъявителе жалобы: фамилия и инициалы, адрес проживания.
Если жалоба не помогла, обратитесь с ходатайством в Управление Федеральной службы судебных приставов РФ (далее — «ФССП»). Принцип подачи ходатайства аналогичен жалобе — составляется письменное обращение с указанием необходимой информации и требованием решения по вопросу. В большинстве случаев ходатайства бывает достаточно для оперативного и эффективного решения проблемы, а также применения соразмерных мер наказания к провинившемуся приставу.
Если обращением в ФССП ситуацию разрешить не удалось, вы имеете полное право обратиться в суд с заявлением об оспаривании бездействия пристава (ст. 441 ГПК РФ), нарушающего ваши права. Обращаться следует в районный суд по месту работы судебного пристава. Срок подачи заявления составляет 10 дней с момента, когда приставом был нарушен порядок исполнения своих обязанностей, либо с момента, когда истцу стало известно о данном факте.
Как я могу воздействовать на пристава?
Бороться с ними нужно,а иначе они ничего не будут делать.
Пишите жалобы на судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности либо в прокуратуру.
Также можете обжаловать действия в судебном порядке.
Обратитесь с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя к старшему судебному приставу своего района или в суд по месту исполнения судебным приставом своих должностных обязанностией.
Жалоба на действия судебного пристава в судебном порядке в соответствии с главой 25 ГПК РФ должна быть подана в течение 10 дней с момента, когда стало известно о нарушении права.
Аноним воздействовать на пристава можно и нужно — лучше сразу в судебном порядке.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Кто может повлиять на судебных приставов» в комментариях.