В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Кто может быть судебным приставом исполнителем?».
СПЕЦИАЛИСТ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Участие специалиста в исполнительном производстве во многих случаях является важным и необходимым. Для разъяснения возникающих при совершении исполнительных действий вопросов, требующих специальных знаний, судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе или по просьбе сторон может своим постановлением назначить специалиста, а при необходимости — нескольких специалистов.
• участие специалиста является одной из форм использования специальных познаний в рамках правовых процедур;
• к специалисту предъявляются определенные требования: специалист, привлекаемый судебным приставом-исполнителем, должен иметь необходимые специальные познания, что подтверждается документом об образовании, опытом работы, занимаемой должностью, подтверждающими его квалификацию;
• специалист под контролем судебного пристава-исполнителя выполняет определенные виды юридически значимых действий;
• специалист оказывает судебному приставу-исполнителю помощь при разрешении отдельных конкретных вопросов (например, оценка стоимости имущества должника) и способствует принятию правильного решения;
• в случаях, когда для проведения исполнительного действия требуются специальные познания, судебный пристав-исполнитель самостоятельно или по просьбе сторон привлекает к участию в исполнительном производстве специалиста, вынося об этом постановление;
• в некоторых случаях (по необходимости) в исполнительное производство могут быть привлечены несколько специалистов;
• перед началом исполнительных действий, в которых участвует специалист, судебный пристав-исполнитель должен удостовериться в личности и компетентности специалиста, выяснить его отношение к взыскателю и должнику;
• судебный пристав-исполнитель разъясняет специалисту его права и обязанности и предупреждает об ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения, что отмечается в акте совершения соответствующего исполнительного действия и удостоверяется подписью специалиста;
• заключение специалиста должно быть приложено в письменной форме и удостоверено его подписью;
• за отказ или уклонение от дачи заключения или дачу заведомо ложного заключения специалист несет ответственность, предусмотренную федеральным законом, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем;
• специалист не должен быть заинтересован в исходе дела и при наличии оснований для отвода заявить самоотвод;
• вопрос об отводе специалиста решается судебным приставом-исполнителем;
• по результатам рассмотрения вопроса об отводе специалиста судебный пристав-исполнитель выносит мотивированное постановление, которое утверждается старшим судебным приставом;
• на специалиста возлагается обязанность явиться по вызову судебного пристава-исполнителя, дать объективное заключение по поставленным вопросам, дать пояснение по поводу выполненных им действий;
• специалист имеет право на вознаграждение за выполненную работу, и данное вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий, выплачивается оно из внебюджетного фонда развития исполнительного производства с последующим возмещением за счет должника.
Вопрос 3. Права и обязанности судебных приставов-исполнителей
Судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов обязан:
— принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
— предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность ознакомления с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
— рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
— обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.
Судебный пристав-исполнитель имеет право:
— получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;
— проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
— давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
— входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
— арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
— налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
— использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника — помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов на счет должника;
— в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения;
— объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
— вызывать граждан или должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
— совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.
Все предоставленные ему права судебный пристав обязан использовать в строгом соответствии с законом, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В законе установлены меры правовой и социальной защиты судебного пристава-исполнителя, а также членов его семьи и лиц, состоящих на его иждивении (статьи 20, 21 Федерального закона «О судебных приставах»). Жизнь и здоровье судебного пристава-исполнителя подлежат обязательному государственному страхованию за счет федерального бюджета на сумму, равную 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы судебного пристава. Судебные приставы-исполнители на всей территории Российской Федерации имеют право бесплатно пользоваться всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), а также любым попутным транспортом в сельской местности за счет средств федерального бюджета.
Права и обязанности судебного пристава-исполнителя: функции и полномочия
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей по взысканию долга важно знать каждому, кто имеет дело с проблемными кредитами, алиментами и другими взысканиями финансовых средств через суд. Полезно также знать насколько широки полномочия пристава в отношении должника. Что может делать пристав по закону и где начинается злоупотребление положением.
Из этой статьи вы узнаете:
Чем занимается пристав
Судебный пристав – это должностное лицо, задача которого – обеспечить своевременное исполнение судебного приказа. Они разделяются на приставов по обеспечению установленного порядка деятельности и приставов-исполнителей. Первые занимаются ОУПДС – обеспечением установления порядка деятельности в суде, вторые – осуществляют реализацию постановления суда. Как правило, граждане сталкиваются именно с исполнителями, которые осуществляют конфискацию имущества, требуют выплатить долги по кредитам, погасить штрафы и пр.
Зная права судебных приставов, их функции и должностные обязанности, можно обезопасить себя от незаконных и противоправных действий сотрудников ФССП.
Что входит в обязанности
Обязанности судебного пристава регулируются ст. 12 ФЗ РФ. Что же в них входит?
- Исполнение постановлений и приказов судей.
- Обработка сведений и личных данных лиц для делопроизводства.
- Принятие ходатайств, заявлений и обращений граждан, а также вынесение решений.
- Обязанностью судебного пристава-исполнителя является информирование заинтересованных граждан с материалами дела.
- Ведение и контроль производства по административным нарушениям.
- В обязанности судебного пристава-исполнителя входит также осуществление розыска граждан, конфискация имущества, а также несовершеннолетних лиц, если речь идет о разводе и опеке.
Какими правами они наделены
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей тесно связаны между собой. Рассмотрим полномочия судебных-приставов исполнителей и на что они распространяются:
- Судебный пристав может своевременно получать сведения о лицах, которые задействованы в деле, а также о материальной собственности должников.
- Исполнитель может обращаться к работодателю должника для получения информации о его заработной плате.
- В права приставов входит также осуществление осмотра помещений и описи собственности. Судебный исполнитель имеет полномочие входить в помещение, проводить конфискацию имущества за долги.
- В его полномочия входит наложение обременения на банковские счета.
- Имеет право объявлять в розыск должников, а также контролировать розыск детей, если речь идет об отобрании или передаче несовершеннолетнего в результате лишения родительских прав или развода.
- Требовать документы, удостоверяющие личность, а также вызывать на прием лиц, задействованных в исполнительном производстве.
- Обращаться в иные государственные органы и ведомства с целью получения важных сведений о должнике.
- Применять силу, но только в том случае, если мирные действия не дают результата. В этом случае сотрудник ФССП обязан предупредить о своих намерениях и в случае применения силы оказать медицинскую помощь пострадавшему.
Противоправные действия
Согласно служебным инструкциям, приставы не имеют права предпринимать меры без постановления суда и заниматься описью без участия должника.
- Пристав-исполнитель не может совершать визиты в будние дни с 22:00 до 6:00. В субботу и воскресенье также не может совершать визиты и описывать имущество.
- Помимо этого, судебный пристав-исполнитель не может отбирать имущество, запрещенное в служебных инструкциях и в ст. 446 ГК РФ.
Ответственность судебного-пристава исполнителя за нарушения и злоупотребление властью регулируется ФЗ №118, ст. 19. Согласно статье, все действия и бездействия сотрудника могут быть обжалованы в суде.
Что не подлежит описи и взысканию
Пристав-исполнитель не может взыскивать за долги вещи личного пользования – одежду, обувь, домашнюю утварь за исключением предметов роскоши и драгоценностей.
- Имущество, инструменты и оборудование, которые необходимо для осуществления профессиональной деятельности.
- Домашние животные и скот также не подлежат конфискации. Не имеют полномочия забирать семена для посева.
- Недвижимость, отобрав которую, должнику было бы негде жить. Но здесь есть исключение. Если гражданин проживает в ипотечной квартире, за которую не платит, то она отбирается.
- Собственность, не принадлежащую лицу, в отношении которого ведется исполнительное производство. К примеру, сотрудник ФССП не сможет по закону конфисковать вещи родственников. Если конфискованное имущество не в полной мере погашает задолженность, то пристав может взыскать половину совместно нажитого имущество семейной пары.
- Ресурсы и оборудование, необходимые для эксплуатации дома.
- Если должник признан инвалидом, то исполнитель не может забрать в счет долга инвалидное кресло и другое оборудование, необходимое по состоянию здоровья. Также невозможно взыскание за уплату долгов лекарств и медицинских препаратов.
- Не подлежат конфискации медали, ордена, почетные знаки.
Существует также ряд доходов, которые исполнитель судебного постановления не может конфисковать:
- Деньги, возмещающие ущерб, причиненный здоровью.
- Средства, которые начисляет должнику государство на основании получения увечий в результате боевых действий.
- Сумма, начисленная в связи со смертью кормильца.
- Компенсации от государства.
- Алименты и другие пособия, начисленные на содержание несовершеннолетних лиц.
- Льготы и компенсационные выплаты.
- Материнский капитал.
- Денежное пособие от государства для погребения покойного.
- Материальная помощь.
- Сумму, равную прожиточному минимуму на каждого члена семьи.
Видео о том, что нужно знать о судебных приставах
Что необходимо еще знать о работе сотрудников ФССП
Действия пристава в отношении граждан должны осуществляться в рамках закона и служебных инструкций. Если сотрудник ФССП не выполняет свои обязанности или злоупотребляет полномочиями, то лицо, в отношении которого ведется делопроизводство, имеет право пожаловаться в высшие инстанции.
Судебный пристав приступает к активным мерам только после получения из суда исполнительного листа. Помните, что принимать меры по взысканию долгов сотрудник может только после решения судьи, но не в течение судебного процесса.
Пристав обязан проинформировать должника о начале делопроизводства по почте, прислав по месту жительства копию судебного постановления. Именно с этого момента фактически в силу вступает судебное решение. Получив уведомление, должник в течение 5 дней имеет возможность самостоятельно расплатиться с кредиторами и, таким образом, закрыть дело. Если долг остается, то сотрудник выносит постановление об описи и отчуждении имущества и средств у должника в принудительном порядке в счет погашения задолженности. К этой сумме прибавляется еще 7%.
Чтобы отсрочить визит представителя ФССП, можно подать заявление на отсрочку описи имущества. Его рекомендуется написать сразу вынесения постановления суда. Подавая это прошение, должник имеет право изменить решение суда или получить отсрочку платежа на несколько месяцев. В качестве доказательств о необходимости отсрочки гражданин должен приложить к прошению документы, подтверждающие невозможность участвовать в делопроизводстве. Это могут быть:
- медицинские справки о болезни, о нахождении в клинике или декрете;
- копии квитанций, подтверждающие регулярность платежей: коммунальные услуги или погашение кредитов других банков.
Если веских причин отсрочить исполнение производства нет, то лицо может подать обжалование в апелляцию.
Перед приходом в квартиру сотрудник ФССП обязан предупредить должника письменным уведомлением. Если ему не открывают дверь, он имеет право взломать ее.
Обязанность судебного исполнителя при входе в квартиру должника – представиться и показать удостоверение и решение суда. Если сотрудник отказывается показывать документы, угрожает, общается по-хамски и без предупреждения применяет физическую силу, то можно подать жалобу на него.
Обязательное условие при проведении описи собственности – наличие двух понятных. Если судебный пристав постучался в дверь без свидетелей, то должник имеет право пожаловаться на неправильное исполнение служебных обязанностей.
Права судебного пристава-исполнителя и обязательства важно знать всем, кто сталкивается с судебными разбирательствами по поводу алиментов, долгов и прочих дел. Сотрудник ФССП не должен злоупотреблять своими должностями полномочиями. Если же это происходит, гражданин может подать жалобу в органы.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Кто может быть судебным приставом исполнителем» в комментариях.
Загрузка...