Когда приставы могут приостановить исполнение

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Когда приставы могут приостановить исполнение?».

Как приостановить исполнительное производство

Приостановление исполнительного производства может быть инициировано взыскателем, должником, судебным приставом-исполнителем, судом или иным органом, выдавшим исполнительный документ.

Что нужно для приостановки исполнительного производства

Исполнительное производство приостанавливается либо по итогам рассмотрения заявления заинтересованного лица, либо непосредственно по решению суда, выдавшего исполнительный документ или пристава-исполнителя, когда у него есть на то полномочия. При этом существуют обстоятельства, при которых исполнительное производство приостанавливается обязательно, а есть случаи, когда вопрос о его приостановлении отдан на усмотрение суда или пристава.

Так суд, арбитражный или общей юрисдикции, в обязательном порядке приостанавливает исполнительное производство, если предъявлен иск об освобождении от ареста имущества, на которое обращено взыскание; если подано заявление об оспаривании результатов оценки арестованного имущества; если оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Исполнительное производство может быть приостановлено судом если:

оспаривается исполнительный документ или судебный акт, подлежащий исполнению;
должник находится в длительной служебной командировке;
к производству принято заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя;
подано заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

К случаям обязательного приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем относится:

смерть должника и наличие у него правопреемников;
утрата должником дееспособности;
участие должника в боевых действиях и т.п.;
рассмотрение судом иска должника об отсрочке, рассрочке или освобождении от взыскания исполнительского сбора. К случаям, когда исполнительно производство может быть (но это не обязательно) приостановлено судебным приставом-исполнителем, относится:
нахождение должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
розыск должника-гражданина;
наличие просьбы должника, проходящего военную службу по призыву.

Содержание заявления о приостановлении исполнительного производства чётко законом не установлено, однако очевидно, что оно должно содержать сведения о заявителе (должнике), взыскателе (в пользу которого возбуждено производство по исполнительному документу), судебном приставе-исполнителе, в производстве которого находится исполнительный документ. В заявлении следует также указать реквизиты исполнительного производства (номер, дата возбуждения), реквизиты исполнительного документа (например, наименование суда, дата вынесения решения, по которому выдан исполнительный документ), основания приостановления производства (например, оспаривание исполнительного листа), ссылки на нормативные акты, регулирующие вопросы приостановления исполнительного производства (например, п.1 ч. 2 ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если заявление подписывается представителем заинтересованного лица, к нему прилагается соответствующая доверенность.

Заявление подаётся в суд, выдавший исполнительный лист, либо в суд по месту нахождения судебного пристава — исполнителя. Заявление подаётся приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительный документ,если законом установлено, что именно он принимает решение о приостановлении (см. ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение, а пристав – постановление.

Исполнительное производство приостанавливается на срок, достаточный для устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. Возобновляется исполнительное производство по заявлению взыскателя или должника и только после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления. Заявление о возобновлении производства подаётся в суд или приставу, приостановившему исполнительное производство.

Исполнение постановления о назначении административного наказания можно приостановить только в случае принесения прокурором протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении на период — до рассмотрения протеста. Однако исполнение административного наказания в виде ареста или приостановления деятельности не может быть приостановлено даже при наличии протеста прокурора.

Приостановление исполнительного производства судом

Реализация решения суда производится службой исполнения судебных решений на основании исполнительного листа. Процедура выполняется без учета желания гражданина, к которому она применяется. Однако предусмотрены случаи, когда осуществляется приостановление исполнительного производства судом. Делается это с целью соблюдения прав должника, предусмотренными законодательными актами.

Основания для приостановки или отмены исполнительного производства

Главная цель работы исполнительной системы — восстановление нарушенных прав истца. Исполнительный лист является основным документом для проведения процедуры взыскания. Производится путем наложения ограничений на манипуляции с имуществом ответчика, назначения обязательных выплат из ежемесячных официальных доходов. Данные действия производятся согласно установленным правилам, с соблюдением прав должника.

Основанием для отмены исполнительного производства судебных приставов служит неспособность должника выполнять решение суда. К таковым относится:

Факт смерти ответчика. Реализация приостанавливается до вступления в наследство родственников. Возобновляется после соответствующего заявления истца.
Частичная или полная утрата дееспособности. Приостановка осуществляется до назначения опекуна. Выплаты назначаются ответственному лицу.
Участие в вооруженных конфликтах в составе силовых структур РФ. Пункт включает в себя и срочную службу в армии.
Признание ответчика банкротом посредством установленной процедуры. Применяется как к юридическим лицам, так и к физическим.
Исчезновение должника. Производство приостанавливается на время поисков или до признания гражданина без вести пропавшим. Сюда относится уголовное преследование по факту совершения противозаконного деяния.
Стационарное лечение болезни.
Обжалование действий приставов в отношении ответчика.
Пересмотр или отмена решения суда. Служит основанием для приостановления исполнения на время слушаний. Результат может окончательно отменить процедуру взыскания.

Важно! Действия судебных приставов строго регламентируется законом. Нарушения, превышения полномочий служат основанием для направления соответствующей жалобы в ФССП.

Кто может приостанавливать проведение исполнительных действий

Приостановить производство в праве судебный пристав, а также суд. В зависимости от типа основания направляется заявление в соответствующую инстанцию. Снимать обязательства полностью вправе только судья.

Случаи, позволяющие приостановить производство судебному приставу

Отменить или приостановить мероприятия по взысканию приставы могут только на основании закона. В частности, изменение правового статуса ответчика позволяет написать заявление установленного образца. К подобного рода изменениям относится смерть, банкротство, утрата дееспособности, пропажа. Установление факта должно быть зафиксировано при помощи официальных бумаг. Исполнение воинских обязанностей также служит причиной приостановить исполнение решения суда.

Заявление на приостановку исполнительной процедуры может быть обжаловано истцом. Для этого потребуется аргументированное заявление. Доказательства подтасовки фактов со стороны должника будут дополнительным плюсом. Обязательным условием является отсутствие нарушений действующего законодательства во время получения.

Важно! Изменение статуса должно быть подкреплено документально. К заявлению прилагаются оригиналы бумаг, подтверждающие правомерность подачи.

Ситуации, когда суд приостанавливает производство

В компетенции суда — остановить или отменить взыскание. Процедура регламентирована ст. 40 закона «Об исполнительном производстве». Первостепенной причиной служит подача апелляции ответчиком. Ходатайство направляется в кассационный суд вместе с апелляционной жалобой на решение. Судья обязан выдать на руки судебное определение о приостановлении процедур для передачи в службу приставов.

Отмена судебного решения по иску является причиной полной отмены исполнительных процедур. Производится после рассмотрения апелляции в ходе судебного слушания в установленном порядке. Принятие решения в пользу ответчика дает право на возвращение ранее изъятых средств.

Внимание! Официальную бумагу необходимо доставить в ФССП в кратчайшие сроки. Это даст возможность не потерять время и предотвратить необратимые действия со стороны исполнительной системы. Отменяется результат действий приставов через суд.

При превышении полномочий или наличии неправомерных действий со стороны сотрудников ФССП должник вправе направить жалобу в судебный орган. На основании заявления суд приостанавливает выполнение решения до окончания выяснения обстоятельств. К нарушениям относится некорректное поведение пристава, неправомерное наложение ареста на имущество. Служба не имеет права проводить оценку, выставлять на торги, изымать или заниматься переоформлением права собственности.

Что требуется для приостановления исполнительного производства

Важно! Следует отслеживать рассмотрение самостоятельно. Это позволит исключить ошибки на стадии передачи бумаг внутри органа, даст гарантию уменьшения сроков.

Процедуры приостановления или отмены можно произвести на любой стадии исполнения судебного решения. Достаточно изучить законодательные основания и составить заявление установленного образца. Подается в соответствующую причине инстанцию — судебным приставам или в суд. Зависит от вида основания. Прекращение производства требует максимально аргументированного обращения.

Образец заявления находится в свободном доступе в интернете. Рекомендуется заранее с ним ознакомиться. При возникновении трудностей стоит обратиться за профессиональной юридической помощью.

Заявление о приостановлении исполнительного производства в суд

Образец заявления, который также можно использовать и при обращении в ФССП

Если основание для приостановления находится в компетенции судебной системы, то направлять ходатайство потребуется непосредственно в отделение, которое вынесло решение. Порядок подачи состоит из нескольких шагов:

Составление официальной бумаги в двух экземплярах.
Подача в канцелярию. На одном экземпляре проставляется входящий номер и дата приема.
Рассмотрение. Занимает 10 рабочих дней. Период включает в себя извещение ответчика и истца о назначении даты слушаний.
Выдача определения о приостановлении исполнительного производства.

К заявлению требуется прикрепить документальное подтверждение о правомерности требований. Нарушения в процессуальных действиях приставов можно фиксировать при помощи видеосъемки и аудиозаписей. Они также прилагаются в качестве доказательств к заявлению.

Внимание! Взыскание прекращается после получения официальной бумаги службой приставов. Доставить ее придется самостоятельно заявителю. Полностью снять обременение с имущества можно только после отмены решения.

Заявление судебным приставам о приостановлении исполнительного производства

Если причина находится в ведении ФССП, то заявление следует подать в ближайшее территориальное отделение организации. Составляется также в двух экземплярах и передается сотруднику, который непосредственно ответственен за урегулирование конфликта сторон. Согласно ГПК, пристав обязан принять документ на рассмотрение и зарегистрировать данный факт. На руки заявителю выдается письменное подтверждение с указанием даты и времени обращения.

Пример постановления о приостановлении исполнительного производства

Решение принимается также в 10-дневный срок. После выносится постановление, на основании которого приостанавливается исполнительская деятельность. Срок определяется из того, какой была причина. За подачу заявление и рассмотрение обстоятельств предусмотрена госпошлина. Прекратить исполнение пристав обязан непосредственно после получения официального подтверждения.

Таким образом, приостановление производства — это временное прекращение исполнительных мероприятий, вызванное независящими от суда причинами, поэтому невозможно точно сказать, когда они будут устранены для возможности возобновления производства и будут ли устранены вообще.

Как добиться в суде приостановления исполнительного производства

Статьи по теме

Судебный акт вступил в силу, и пристав возбудил исполнительное производство. Рассмотрим, в каких случаях через суд можно добиться приостановления исполнительного производства и что для этого необходимо предпринять.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте со специализированным юридическим контентом. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.

Читайте в нашей статье:

Суд или пристав обладает правом приостановления исполнительного производства (ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Закон предусматривает соответствующие основания. Так, судебный пристав может разрешить приостановление исполнительного производства, когда для этого наступают объективные причины:

смерть должника, утрата им дееспособности;
отсутствие у должника имущества, введение в отношении него процедуры банкротства и др.

Приостановление исполнительного производства через суд допускается, когда:

Остались вопросы по исполнительному производству? Ответ найдется в Системе Юрист

поступил иск об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
происходит оспаривание результатов оценки арестованного имущества;
заинтересованное лицо требует в судебном порядке признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
такую обязанность на суд возлагает закон (п. 4 ч. 1 ст. 39 закона № 229-ФЗ).

Что почитать в журнале «Юрист компании»

Что касается п. 4 ч. 1 ст. 39 закона № 229-ФЗ, конкретного перечня таких обстоятельств нет. Заинтересованная сторона указывает на различные причины, например, на возбужденное уголовное дело по присвоению переданных денежных средств (постановление ФАС Московского округа от 15.03.2013 по делу № А40-54583/11-69-455) и другие обстоятельства. Практика не сформировала перечень, поэтому лучше не ссылаться на указанный пункт. Рассмотрим, какие обстоятельства помогут добиться приостановки исполнительного производства.

Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция

Приостановление исполнительного производства допускают в связи с обжалованием судебного акта

Заявите о приостановке на стадии апелляции. Если первая инстанция выдала исполнительный лист, а апелляция приняла жалобу, вопрос о приостановлении исполнительного производства рассмотрят в связи в связи с обжалованием решения суда (п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50). Это возможно, если суд придет к выводу о невозможности или затруднительности поворота исполнения. Основанием приостановки исполнительного производства станут, например, сведения об имущественном положении взыскателя.

Суд может удовлетворить просьбу, если взыскатель в силу экономических или правовых оснований может затруднить возврат того, что ему присудили или изъяли у должника (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.09.2017 № Ф04-3541/2017 по делу № А45-5186/2017). Но если заявитель не обоснует необходимость приостановки, суд откажет (определение Верховного суда РФ от 22.02.2017 № 310-ЭС16-8697 по делу № А08-6640/2013).

Причиной приостановки исполнительного производства стало банкротство кредитора

Суд временно прекратил исполнительные процедуры. Он учел материальное положение лица, в пользу которого первая инстанция вынесла судебный акт. В отношении этой компании ввели процедуру конкурсного производства. В случае взыскания денежные средства пошли бы на погашение ее кредиторской задолженности. Поворот исполнения решения по делу оказался бы затруднительным (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.08.2017 N Ф04-3160/2017 по делу № А27-4212/2017).

Основанием послужат вновь открывшиеся обстоятельства

Суд может приостановить исполнение, если заинтересованное лицо попросит о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (абз. 4 п. 29 постановления № 50).

Например, стороны заключили мировое соглашение. Суд утвердил документ, согласно которому ответчик обязался в течение 14 календарных дней оплатить истцу задолженность. Взыскатель получил исполнительный лист, по которому пристав возбудил производство. Через некоторое время должник попросил суд о приостановлении исполнительного производства ввиду открывшихся обстоятельств. Свою позицию обосновал тем, что мировое соглашение – сделка с заинтересованностью. Должник совершил ее без надлежащего одобрения. Заинтересованное лицо являлось участником должника и обладало 90% доли. Этот факт заявитель подтвердил с помощью выписки из ЕГРЮЛ.

В такой ситуации суд посчитал необходимым временно прекратить производство (п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 № 28). Апелляционная и кассационная инстанции согласились с такими выводами. Они оставили в силе определение суда. Процедуру приостановили до вступления в силу нового судебного акта (постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.11.2016 № Ф05-16330/2016 по делу № А40-242733/2015).

В отдельных случаях сводного производства можно заявить о приостановке в целом

Судебный пристав вправе возбудить в отношении должника несколько производств (ст. 34 закона № 229-ФЗ). Он может объединить их в одно с помощью соответствующего постановления (Приложение № 109 к приказу ФССП России от 11.07.2012 N 318). Закон не позволяет затормозить такое исполнение в целом. Заявитель может просить о приостановке в части оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя (с. 39 закона № 229-ФЗ). Однако есть исключения. Когда речь идет о стоимости арестованного имущества, необходима полная приостановка исполнительного производства судом.

Например, основанием для общей приостановки исполнительного производства стало оспаривание постановления пристава о принятии результатов оценки имущества должника. Суд посчитал, что необходимо приостановить все действия по исполнению документа из-за спора о стоимости арестованного имущества. Суд отклонил предложение частичного приостановления (в рамках суммы оценки средств). Он посчитал, что это невозможно. Поскольку нет достоверной оценки спорного имущества, нельзя определить, в какой части необходимо приостановить процедуру (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 17.08.2012 по делу № А11-1181/2012).

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Когда приставы могут приостановить исполнение» в комментариях.