Когда банки могут без суда обращаться к приставам

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Когда банки могут без суда обращаться к приставам?».

Банки получат право взыскивать имущество должников без суда

Перед уходом на каникулы депутаты успели принять еще один резонансный закон — о внесудебном взыскании долгов. Теперь, если заемщик не платит больше двух месяцев и неоднократно нарушал график, банки смогут обращаться напрямую к приставам.

Угроза для заемщика

Банки смогут взыскивать долги по кредитам без судебных решений, следует из закона (см. справку), принятого Госдумой 22 июня и одобренного Советом Федерации в среду, 29 июня. Авторами поправок выступила группа депутатов во главе с председателем комитета Думы по собственности Сергеем Гавриловым.

Основанием для взыскания долга станет исполнительная надпись нотариуса на кредитном договоре, следует из нового закона. Получив такую надпись, банки смогут обращаться напрямую к приставам.

Сейчас в бесспорном порядке (по исполнительной надписи нотариуса) возможно взыскать лишь задолженность по залоговому билету (их выдают ломбарды), а также по договорам хранения и проката. Согласно действующему законодательству о нотариате нотариус совершает исполнительную надпись в отсутствие должника: нотариус лишь уведомит его, что кредитор получил право взыскать с него долг через приставов.

Кредитор должен представить нотариусу документы, подтверждающие бесспорность его требований к должнику и копию уведомления должника о наличии у него задолженности. Должник должен быть уведомлен о долге за две недели до обращения кредитора к нотариусу. Долг, по которому нотариус сможет совершить исполнительную надпись, не должен быть старше двух лет.

Исполнительная надпись, выполненная нотариусом на основании условий договора, фактически заменяет собой судебные решения о взыскании долга, и с ней банк может напрямую отправиться к судебным приставам, подтверждает руководитель юридического департамента АКГ «МЭФ-Аудит» Александр Овеснов. Если заемщик не согласен с суммой взыскиваемой задолженности, он может попытаться оспорить ее в суде, говорит Овеснов, но само по себе это несогласие процесса взыскания не остановит.

Для плохих долгов

Теоретически возможность обратиться к нотариусу за исполнительной надписью у банков появится сразу после наступления просрочки по кредитному платежу, полагает партнер адвокатского бюро А2 Михаил Александров. «Но задача банков — не процесс, а результат: скорее всего, сначала должнику направят напоминания о задолженности и будут стараться как-то урегулировать ситуацию с выплатами», — полагает он.

Начальник департамента по работе с проблемной задолженностью Бинбанка Сергей Голец считает, что банки будут прибегать к внесудебному взысканию в исключительных случаях — когда должник неоднократно нарушает график платежей. Банки будут ориентироваться, например, на положения федерального закона №353 «О потребительском кредите (займе)»: в ст.14 этого закона говорится, что досрочному погашению подлежат кредиты, просрочка по которым превышает 60 календарных дней в течение последних 180 календарных дней.

С начала 2016 года количество плохих кредитов с неплатежами более 90 дней увеличилось на 695 тыс. и составило более 10,2 млн, сообщило 22 июня Объединенное кредитное бюро (ОКБ). По итогам мая стоимость плохих кредитов ОКБ оценило в 1,2 трлн руб., или 13,4% от общего объема ссудной задолженности (к концу мая на руках у российских заемщиков находилось 75 млн открытых кредитов с общей суммой долга 9,1 трлн руб.). Быстрее всего увеличивается доля просроченных кредитов в сегменте ипотечного кредитования: с начала года объем просроченной задолженности по ипотеке вырос на 17%, до 155 млрд руб. (4,5% от общего объема ссудного долга по ипотеке).

Для должников по ипотеке с вступлением в силу нового закона ничего не изменится, отмечает пресс-служба ипотечного банка «ДельтаКредит»: законом об ипотеке установлен запрет на обращение взыскания во внесудебном порядке в отношении жилого помещения, принадлежащего физическим лицам. Недвижимость все равно будет взыскиваться через суд, то есть долги по ипотечным кредитам под действие нового закона не попадут, согласен Александров.

Новым правилом смогут воспользоваться банки и любые другие кредиторы, но не микрофинансовые организации, следует из поправок. Чтобы этим правом воспользоваться, необходимо прописать в кредитном договоре оговорку о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса. Поправку предполагается распространить и на уже действующие кредитные договоры, следует из поправок: оговорка о возможности взыскания долга в бесспорном порядке может быть предусмотрена дополнительным соглашением к договору.

Банки будут активно пользоваться внесенной поправкой и включать в кредитные договоры условие о внесудебном взыскании, предсказывает Овеснов: «Есть опасения, что банки смогут использовать эту ситуацию в своих интересах, заключая с заемщиками дополнительные соглашения к действующим кредитным договорам».

Депутаты будут следить за применением нового закона и в случае возникновения проблем вернутся к его изучению, обещает Гаврилов.

Альтернатива коллекторам

Распространение права взыскания долгов в бесспорном порядке на кредиты — инициатива Верховного суда, который хотел разгрузить суды, пояснил РБК Гаврилов.

О том, что обсуждается возможность введения внесудебного взыскания долгов, в марте «Российской газете» рассказывал президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. Предполагалось, что новый механизм станет для банков альтернативой обращению к коллекторам, объяснял он: «Процедура взыскания долга упростится и станет прозрачной и законной, это очевидно. Сейчас кредиторам проще к коллекторам обращаться, чем идти в суд. Ведь судебная процедура занимает определенное время и требует некоторых расходов. А пристав действует в соответствии с законом. Он не звонит ночью, не расписывает стены, не поджигает детские коляски. Можно гарантировать, что процедура взыскания будет проходить в рамках правового поля».

Преждевременно говорить, что изменения закона облегчат возможность взыскания долга, отмечает президент коллекторского агентства «Секвойя кредит консолидейшн» (один из лидеров российского рынка взыскания долгов) Елена Докучаева. Получение исполнительной надписи нотариуса так же трудоемко, как и судебного приказа в суде, утверждает она, и даже имея исполнительный лист, кредитор будет зависеть от работы службы судебных приставов.

Служба судебных приставов работает очень медленно, говорит Александров, потребность в услугах коллекторских агентств в России возникает как раз потому, что, по сути, с человеком, который не платит по долгам, сделать ничего нельзя: нельзя изъять его имущество, квартиру, сложно оспорить его сделки, а к моменту, когда выносится решение суда, у него уже ничего нет — он все переписал на кого-нибудь другого.

Пресс-служба Федеральной службы судебных приставов не ответила на письменный запрос и звонки РБК.

Вряд ли новый механизм станет полноценной альтернативой коллекторам, полагает Овеснов. Коллекторам задолженность часто передается по договорам цессии или агентским договорам без решения суда и в полном объеме — включая не только саму задолженность по кредиту, но и все предусмотренные договором проценты и неустойки, а по исполнительной надписи нотариуса предлагается взыскивать только саму задолженность по договору и причитающиеся проценты, без неустоек, поясняет Овеснов. Именно то, что не надо будет платить неустойку, должно упростить жизнь заемщикам, рассчитывает Гаврилов.

Использовать новый инструмент, в частности, планирует Бинбанк, сообщил РБК Голец. Несмотря на то что взысканию подлежат не все виды задолженности, а размер пошлины выше, чем при получении судебного приказа, использование данного закона выглядит обоснованным, считает он: в первую очередь сократится срок получения исполнительного документа, плюс процесс станет более системным.

«Секвойя кредит консолидейшн», по словам ее представителя, также намерена использовать новшество в качестве дополнительного механизма или альтернативы судам.

Поправка о внесудебном взыскании долгов включена в закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части уточнения положений по вопросам оценки имущества)». Он вносит изменения в «Основы законодательства РФ о нотариате» от 11 февраля 1993 года, в федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)», «Об оценочной деятельности в РФ» и другие.

В пояснительной записке к законопроекту говорилось, что он разработан «в целях дополнения и уточнения ряда положений федерального законодательства», в частности вводит понятие «ликвидационная стоимость» для отчуждаемого имущества и изменяет правила проведения торгов.

Но в самом тексте законопроекта после первого чтения появилось дополнение о том, что «документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей», являются «кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса».

Председатель комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов подтвердил РБК, что речь идет о новых правах для банков — взыскивать просроченные долги без суда.

Взысканию подлежит не только сумма долга, но и «процентов в случае, если их начисление предусмотрено договором, а также сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи» (подразумевается сумма, которую банк платит нотариусу).

Светлана БОЧАРОВА, Юлия ТИТОВА

Инфографику к статье можно посмотреть на сайте источника .

Может ли банк, без суда, передать дело судебным приставам?

Здравствуйте! У нас такая проблема. Взята кредитная карта в банке Русский Стандарт! В этом месяце мы затрудняемся внести минимальный платеж! Нам звонят представители банка и говорят о том что сообщат всем родственникам и на работу! И если мы не оплатим то они передадут дело судебным приставам и они уже с нами разберутся сами что делать! Хочется добавить. Они пояснили нам что вышел закон правда не расслышали какой с 22 вроде июня 2016 года, что они имеют право передать дело судебным приставам без всякого решения суда. С заранее спасибо!

Ответы юристов (1)

• 7,1 рейтинг
• 5472 отзыва

. Взята кредитная карта в банке Русский Стандарт! В этом месяце мы затрудняемся внести минимальный платеж! Нам звонят представители банка и говорят о том что сообщат всем родственникам и на работу!
ирина

Сотрудники банка не имеют право разглашать информацию о кредите посторонним лицам, в данном случае нарушается банковская тайна. Вам рекомендуется написать письменное заявление в банк о реструктуризации кредита, просите установить посильную сумму ежемесячного платежа. Даже если банк вам откажет у вас останутся доказательства обращения по этому поводу, что может помочь в суде.

Они пояснили нам что вышел закон правда не расслышали какой с 22 вроде июня 2016 года, что они имеют право передать дело судебным приставам без всякого решения суда.
ирина

С 15 июля 2016 года обращение в суд и получение решения на принудительное взыскание долга для банков является не обязательным условием. Чтобы передать дело в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) вашему кредитору достаточно будет обратиться к нотариусу для получения исполнительной надписи. Именно этот документ позволяет обратиться банку в ФССП для возбуждения исполнительного производства, и, как следствие, принудительного взыскания вашего долга. Хотя здесь стоит учитывать два очень важных нюанса. Во-первых, получение исполнительной надписи нотариуса, без нотариального заверения договора займа, доступно только банкам. То есть взыскивать таким образом долг микрофинансовые организации (МФО), частные кредиторы или знакомые по расписке не имеют права. Во-вторых,исполнительная нотариальная надпись распространяется исключительно на сумму основного долга и начисленным процентам за использование заемных средств. Взыскивать штрафы и пени, за какое бы то ни было нарушение условий кредитного договора, банк не имеет права.

Имеет ли право банк взыскать долг без суда?

Кредиторы и должники часто задаются вопросом, может ли банк взыскать долг без суда. Это важный момент для обеих сторон, так как для истцов откроются новые возможности возврата денег, а у ответчиков появится больше поводов для беспокойства. Так может ли банк без суда взыскать долг?

Что сказано в правовых актах о взыскании долга банком без суда?

С 15.07.16 начали действовать изменения в Основах законодательства о нотариате. Теперь кредиторы имеют право возвращать деньги при помощи судебных приставов, без обращения в суд.

В соответствии со статьей №349 Гражданского кодекса (ГК РФ) банк праве установить внесудебный порядок взыскания. При каких условиях банки могут взыскивать долги без суда:

• человек не вносит платежи более 2-х месяцев;
• заемщик систематически нарушает график перечисления средств.

К первому пункту существует пояснение – если человек задержал выплаты в общей сложности на 60 суток за последние полгода действия договора, то кредитор имеет право потребовать деньги без передачи иска.

Если организация решила потребовать долг во внесудебном порядке, то должны быть соблюдены следующие положения:

1. Кредитор предупреждает заемщика об обращении к нотариусу за 14 суток до обращения к нему.
2. Истец отправляет уведомление должнику об исполнительной надписи через 3 дня после ее совершения.
3. Долг должен быть бесспорным.

В последнем пункте это означает то, что если должник обратился в суд с оспариванием задолженности, то банк (или любое другое учреждение) не вправе обращаться к нотариусу.

Основанием для внесудебного обращения к приставам будет исполнительная нотариальная запись.

Данное положение касается только банковских учреждений, к микрофинансовым организациям этот закон не применяется.

Может ли банк без суда взыскать долг по кредиту, который оформили до выхода правового акта? Да, это возможно, если учреждение подписало дополнительное соглашение на возврат средств в обход суда. Когда такой договор оформлен, то должник уже не участвует в процессе взыскания (раз кредитор не обратился в суд, то не выпущен судебный иск, и заемщику нечего оспаривать), все требуемые документы оформляет и подписывает нотариус. Однако должник вправе оспорить решение о возврате средств, но изъятие имущества это не остановит.

Взыскание без обращений в суд предполагает также возврат процентов, помимо основной суммы.

Что кредитор имеет право потребовать с заемщика при таком взыскании:

• пени, неустойка;
• оплата услуг нотариуса.

Когда кредитор инициирует внесудебный порядок возврата денег, приставы зачастую появляются в доме неплательщика совершенно неожиданно.

Что делать, если банк требует долг незаконно?

Иногда обращение кредитора к нотариусу незаконно. В этом случае должник имеет право оспорить исполнительное производство.

Порядок передачи дела в суд на основании действий нотариуса и взыскателя:

1. Должник пишет заявление об оспаривании нотариальной надписи и подает ее по месту регистрации кредитора.
2. Прошение рассматривается в присутствии нотариуса и должника.
3. Суд по результатам заседания либо откажет в исполнении нотариального действия, либо утвердит его.

Заявление в суд неплательщик должен подать в течение 10 суток с даты, когда узнал об обращении банка к нотариусу.

Чтобы не опоздать со сроками подачи возражения, лучше сразу обратиться к юристу, как только стало известно о намерении кредитора вернуть долг без суда. Профессионал поможет правильно составить текст возражения, и подскажет, что еще можно сделать, чтобы избежать визита приставов.

Специалисты с сайта dolgi-dolgi.ru подскажут, в какой суд должник должен отправить заявление, а также проведут бесплатную консультацию. Если дело принимает серьезный оборот, то на данном сайте можно также получить платную помощь в разрешении конфликта.

Уважаемые читатели! Информация в наших статьях рассказывает о типичных ситуациях и способах решения юридических вопросов, однако всегда стоит помнить: каждый случай нужно решать индивидуально и он носит уникальный характер.

Чтобы узнать как решить и поступить именно в вашей ситуации – настоятельно рекомендуем обратится к нам через формы обратной связи или позвонить по номеру +7 (499) 703-24-07 . Это быстро и бесплатно !

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Когда банки могут без суда обращаться к приставам» в комментариях.