В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Дознавателем службы судебных приставов может быть?».
Дознаватель судебных приставов
Дознаватель судебных приставов
Дознаватели федеральной службы судебных приставов являются специалистами, которые возбуждают уголовные дела по статьям 157, 177, 312, 315, 294, 297, ч.1 ст. 311 УК РФ. Работа сложная, требующая внимания к мелочам. Ведь для расследования уголовного дела необходимо быть постоянно сосредоточенным, чтобы не упустить ни одной детали, так как это может повлиять на итог расследования целиком.
Дознаватель судебных приставов
Наделение УПК РФ Службы судебных приставов Минюста России функцией органа дознания, по нашему мнению, нормативно подтвердило необходимость реальной уголовно-правовой защиты деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выработки правового механизма обеспечения исполнения актов судебной власти и в конечном итоге содействия достижению целей и предназначения уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК). Реализация УПК РФ позволит создать систему уголовно-правового преследования лиц, препятствующих реализации функций судебной власти.
Дознаватель в судебных приставах обязанности
Процессуальные особенности производства дознания дознавателем судебных приставов (статья) Дознание производится по уголовным делам, указанным в ч.3 ст. 150 УПК РФ, возбуждаемым только в отношении конкретного лица (ч.2 ст.223 УПК РФ). Момент начала дознания связан с двумя факторами. Первый, необходимый, но недостаточный — наличие постановления о возбуждении уголовного дела и зафиксированного в нем решения дознавателя о принятии уголовного дела к своему производству.
Дознаватель судебных приставов: полномочия, обязанности
Как указывает 151 статья УПК, дознаватели Федеральной службы судебных приставов работают с делами о преступлениях, предусмотренных статьями 177, 157, 315, 297, 312, частями первыми ст. 294 и 311 УК. Руководит их деятельностью начальник – лицо, имеющее право давать поручения о выполнении следственных действий, неотложных в том числе. Рассмотрим далее, чем занимается дознаватель судебных приставов .
Настольная книга судебного пристава-исполнителя
- ежемесячно проверять порядок ведения КУСП, учета талонов уведомления по заявлениям о преступлениях, журнала учета материалов, по которым приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел, единого журнала учета преступлений и лиц, их совершивших, журнала учета вещественных доказательств, по результатам проверки делать в них соответствующие записи;
- обеспечивать ежемесячную встречную сверку сведений, содержащихся в КУСП, журнале учета материалов, по которым приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел, электронном журнале учета уголовных дел, и сведений, полученных из других источников информации, жалоб и обращений граждан и организаций, включая статистические данные о результатах рассмотрения сообщений о преступлениях из информационных центров МВД, ГУ МВД (УМВД) по субъектам РФ.
Процессуальные особенности производства дознания дознавателем судебных приставов (статья)
2. Допрашиваемый дает ложные показания (частично или полностью) или дает правдивые показания, которые до определенного момента дознавателем воспринимаются как ложные. Первая задача дознавателя — определить, что в показаниях ложь, а что — правда, выявить мотив ложных показаний и, если возможно, устранить или нейтрализовать его. Эти мотивы могут быть разнообразны, но чаще всего допрашиваемый надеется на то, что против него не собрано достаточного количества доказательств, а потому, если он не сознается, его не изобличат. В таких ситуациях возникает явный конфликт между дознавателем и подозреваемым. Дознаватель и допрашиваемый стремятся мыслить друг за друга. И чем больше в показаниях будет разгадано дознавателем, тем искуснее будет допрос. В данном случае дознавателю необходимо использовать максимальную концентрацию внимания и мыслей и стремиться анализировать показания мыслями самого допрашиваемого. Это позволит дознавателю предвидеть, какие показания может дать допрашиваемый и поможет регулировать собственное поведение.
Памятка дознавателям Федеральной службы судебных приставов
К протоколу осмотра прилагаются чертежи, планы в масштабах, схемы, рисунки, фотографические негативы и снимки, кассеты или диски с видеозаписью, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве осмотра. Обозначение предметов на схемах и в протоколе должно иметь единое наименование (или нумерацию), а расположение указываться относительно какого-либо постоянного для осматриваемого места ориентира.
Работа судебным приставом: отзывы работников
Какими еще характеристиками должен обладать судебный пристав-исполнитель? Отзывы о работе людей этой профессии говорят о том, что им в рамках закона порой приходится применять спецсредства или физическую силу к лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или же токсического опьянения, а также тем, кто пытается препятствовать предъявляемым к ним требованиям. Такие полномочия предполагают от человека их разумное использование, которое должно учитывать, сложившуюся ситуацию и т. д.
Виды преступлений, подследственные дознавателям ФССП России
Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению –
Дознаватель судебных приставов
приказ ФССП России от 06.12.2010 № 677), будет обладать всеми процессуальными правами, вплоть до утверждения обвинительного акта, составленного дознавателем. Однако в настоящее время при имеющихся в штатном расписании должностях дознавателей структурных подразделений это будет только должность начальника отдела, так как в структуре межрайонного отдела дознания не будет ни одного судебного пристава. Права подобного руководителя будут существенно ограничены, т.
Процессуальные особенности производства дознания дознавателем судебных приставов
3. Допрашиваемый отказывается отдачи показаний в соответствии со ст.51 Конституции РФ. Если подозреваемый отказывается давать показания, ему нужно разъяснить те нежелательные последствия, которые имеет для него занятая позиция — осложняется установление истины по делу, индивидуализация ответственности, проверка достоверности показаний. Дознавателю следует сделать акцент на том, что никто лучше него самого не сможет объяснить обстоятельства дела и привести, доводы в свою защиту. Возможно активизировать позицию подозреваемого, отказывающегося от дачи показаний, вызвав у него критические замечания по поводу предъявленных доказательств или утверждений дознавателя.
Дознание в службе судебных приставов
Несомненно, что основной проблемой при применении ст.157 УК РФ является отсутствие единообразной практики применения данной статьи, разобщенность мнений надзирающих прокуроров по аналогичным делам. Я считаю, что необходимо законодательно закрепить критерии злостности (количество необходимых предупреждений, период уклонения и т.д.)
Письмо — ФССП России от N 00043
В ходе производства следственного действия ведется протокол в порядке ст. 166 УПК РФ . В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.
Оптимизация должностей дознавателей структурных подразделений службы судебных приставов
Имеющееся на первый взгляд противоречие легко объяснимо. Понятие «дознаватель» определяется в п. 7 ст. 5 УПК РФ как «должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом». Таким образом, имеется два вида дознавателей, один из которых стал дознавателем (в контексте уголовно-процессуального законодательства) после того, как его на это уполномочил начальник органа дознания.
Дознание в исполнительном производстве
Судебные приставы–исполнители Кореновского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов осуществляют взаимодействие с дознавателем: совместно с дознавателем участвует в изучении исполнительных производств на наличие перспективы возбуждения уголовных дел, своевременно исполняет указания старшего судебного пристава по исполнительным производствам, по которым возможно привлечение лица к уголовной ответственности. Начальник Кореновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю старший судебный пристав Бундюк О.Н организует взаимодействие судебных приставов-исполнителей и дознавателей на этапах выявления и раскрытия преступлений, подследственных подразделению УФССП по Краснодарскому краю.
Об оптимизации состава должностей дознавателей структурных подразделений службы судебных приставов
Зубов А.В., заместитель руководителя УФССП России по Мурманской области — заместитель главного судебного пристава Мурманской области.
Статья 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее — Закон) определяет три основные задачи, возлагаемые на судебных приставов. Первые две не вызывают вопросов, но вот третья в контексте рассматриваемого Закона, на наш взгляд, не совсем ясна.
Напомним ее формулировку: на судебных приставов возлагаются задачи по «исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов (далее — Федеральная служба судебных приставов)».
Нет никаких сомнений, что речь здесь идет о такой форме предварительного расследования, как дознание. На кого же, исходя из поставленных Законом задач, возлагается дознание в Федеральной службе судебных приставов? В п. 1 ст. 4 Закона указано: «Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей».
Однако в статьях, регламентирующих обязанности и права судебных приставов по ОУПДС (ст. 11 Закона) и судебных приставов-исполнителей (ст. 12 Закона), о расследовании ими уголовных дел ничего не сказано. При этом п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ определено, что дознание проводится «дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 157 и 177, частью первой статьи 294, статьей 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Имеющееся на первый взгляд противоречие легко объяснимо. Понятие «дознаватель» определяется в п. 7 ст. 5 УПК РФ как «должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом». Таким образом, имеется два вида дознавателей, один из которых стал дознавателем (в контексте уголовно-процессуального законодательства) после того, как его на это уполномочил начальник органа дознания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся «органы Федеральной службы судебных приставов». Начальником органа дознания является «должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом».
В территориальных органах ФССП России этими должностными лицами являются главные судебные приставы субъектов Российской Федерации и их заместители, курирующие дознание, а в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России — «начальники отделов судебных приставов — старшие судебные приставы, их заместители, координирующие организацию работы по производству дознания, либо лица, исполняющие их обязанности» (Приказ ФССП России от 06.12.2010 N 677).
Исходя из этого, судебный пристав (судебный пристав-исполнитель или судебный пристав по ОУПДС), который является работником службы судебных приставов, становится полноправным (по уголовно-процессуальному законодательству) дознавателем после возложения на него обязанностей о производстве дознания соответствующим правовым документом (приказ или распоряжение — в зависимости от того, кто из начальников органа дознания подписывает данный документ).
В любом случае получается, что для пристава дознание — не основная обязанность, а обязанность, возлагаемая на него по мере необходимости.
Теперь вернемся к дознавателям, являющимся ими по должности (или, как сказано в п. 7 ч. 5 УПК РФ, лицам, правомочным осуществлять дознание). Должность дознавателя введена в службе судебных приставов в 2006 году (ранее приказами главных судебных приставов обязанности дознавателей возлагались на конкретных судебных приставов-исполнителей). Было введено три вида должностей дознавателя:
- главный специалист-эксперт (дознаватель);
- ведущий специалист-эксперт (дознаватель);
- судебный пристав (дознаватель).
Должность судебного пристава (дознавателя) имеется только в штатных расписаниях отделов организации дознания некоторых территориальных органов ФССП России, поэтому далее рассматриваться не будет (хотя не ясно, откуда взялась эта должность: в ч. 1 ст. 4 Закона она не упоминается).
В структурных подразделениях (отделах судебных приставов) территориальных органов ФССП России предусмотрено два первых вида должностей дознавателей.
В настоящее время в структуре службы судебных приставов главный специалист-эксперт (дознаватель) и ведущий специалист-эксперт (дознаватель) находятся в неравном положении по отношению к судебному приставу, и это несправедливо. Дознавателю не реже, чем судебному приставу-исполнителю, приходится выходить по месту жительства, например, должников по алиментным обязательствам. Не секрет, что большинство таких лиц ведет асоциальный образ жизни, многие ранее судимы. В результате служебной деятельности дознавателя в отношении этих лиц может быть возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ («Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»), а привлечение должника к уголовной ответственности может повлечь за собой такую меру наказания, как лишение свободы.
Увеличивается ли вероятность совершения таким должником противоправных деяний в отношении дознавателя по сравнению с судебным приставом-исполнителем? Ответ на этот вопрос напрашивается один: да.
Дознаватели вынуждены с целью скорейшего окончания расследования уголовных дел лично развозить большое количество различных запросов и получать на руки необходимые для этого документы. Однако обеспечение их проездными документами на все виды общественного транспорта не предусмотрено.
В этой связи, на наш взгляд, норма п. 1 ст. 4 Закона нуждается в дополнении. Предлагаем изложить ее в следующей редакции:
«Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, судебных приставов-исполнителей и судебных приставов-дознавателей».
Предлагаем также дополнить Закон статьей 12.1 «Обязанности и права судебных приставов-дознавателей» следующего содержания:
«Права и обязанности судебных приставов-дознавателей определены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации».
Внесение этих изменений в Закон, во-первых, даст возможность усилить гарантии правовой и социальной защиты дознавателей ФССП России; во-вторых, позволит при необходимости создать в территориальных органах ФССП России полноценные межрайонные отделы дознания, поскольку вводить в каждом структурном подразделении ряда территориальных органов должность дознавателя нецелесообразно.
Межрайонные отделы дознания могли бы обслуживать территории нескольких структурных подразделений. Для четкого функционирования межрайонного отдела дознания необходимо, чтобы его возглавлял начальник отдела судебных приставов — старший судебный пристав. Это должностное лицо, являясь начальником органа дознания (см. Приказ ФССП России от 06.12.2010 N 677), будет обладать всеми процессуальными правами, вплоть до утверждения обвинительного акта, составленного дознавателем. Однако в настоящее время при имеющихся в штатном расписании должностях дознавателей структурных подразделений это будет только должность начальника отдела, так как в структуре межрайонного отдела дознания не будет ни одного судебного пристава. Права подобного руководителя будут существенно ограничены, т.е. сведены к правам начальника подразделения дознания, что явно недостаточно. Таким образом, смысл создания межрайонного отдела теряется. Но если все же есть необходимость в такой структуре, нужно тщательно продумать, как ее рационально организовать.
И конечно, нельзя обойти вниманием то, что внесение предложенных изменений в Закон позволит уравнять денежное содержание дознавателей, т.е. главного специалиста-эксперта и ведущего специалиста-эксперта. При имеющейся в настоящее время градации должностей дознавателей структурных подразделений территориального органа ФССП России разница в их окладах составляет 319 руб. Между тем служебная нагрузка распределяется между ними равномерно, оба исполняют совершенно одинаковые обязанности. Кроме того, оклад судебного пристава-исполнителя равен окладу главного специалиста-эксперта (дознавателя). При наличии в отделе судебных приставов только одного дознавателя в должности ведущего специалиста-эксперта (дознавателя) получение им денежного содержания ниже, чем у судебного пристава-исполнителя, необоснованно. Дознаватель обязан проверять исполнительные производства, находящиеся у судебного пристава-исполнителя на исполнении, готовить по ним заключения, указания, имея при этом, судя по окладу, более низкий статус.
В заключение хочется добавить, что, поскольку дознавателей в ФССП России не так много (чуть более 3,5 тыс. штатных единиц, из которых только половина — ведущие специалисты-эксперты (дознаватели)), предлагаемые изменения не потребуют больших финансовых затрат, но в то в то же время поднимут статус столь важной для службы судебных приставов должности, а значит, и позволят проще решать вопрос с более качественным подбором кадров для укомплектования структурных подразделений квалифицированными работниками.
Дознаватель в судебных приставах обязанности
Дознаватель в судебных приставах обязанности
Второй заключается в обязательном согласовании этого решения с прокурором, который дает согласие как на само возбуждение уголовного дела, так и на начало предварительного расследования. Учитывая ограниченный срок дознания, дознавателю судебных приставов следует представлять постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству с имеющимися материалами лично.
Это хороший опыт, установление личного контакта с прокурором позволяет дознавателю должным образом учитывать критические замечания и советы надзирающего прокурора, а также в максимально короткие сроки исправлять выявленные недоработки в целом и в ходе дальнейшего расследования преступления в том числе.
Указания прокурора и начальника органа дознания, данные в соответствии с настоящим Кодексом, обязательны для дознавателя.
При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора — вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения. 1. Дознаватель — это должностное лицо органа дознания, правомочное осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (п.
Подскажите пожалуйста правда ли, выявления и возврата имущества должника.
Конференция ЮрКлуба По истечении сроков доследственной проверки ( от 3 до 10 дней) выносится постановление о ВУД, об отказе в возбуждении уг.
Дознание ФССП
По итогам рассмотрения сообщения о преступлении дознаватель принимает одно из трех решений: 1. возбуждает уголовное дело; 2.
выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; 3. направляет материал проверки по подследственности. Также в должностные обязанности дознавателя службы судебных приставов входит расследование и направление уголовных дел в прокуратуру для проверки и утверждения обвинительного акта.
Согласно п.4 ч.3 ст.151 УПК РФ дознавателям службы судебных приставов подследственны следующие составы преступлений:
исполнения принудительного привода в суд, к дознавателю службы судебных приставов или судебному приставу-исполнителю лиц, уклоняющихся от выполнения законных требований по явке в суд, к дознавателю службы судебных приставов или судебному приставу-исполнителю; препровождения иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства и до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, когда указанные лица своим поведением
Оптимизация должностей дознавателей структурных подразделений службы судебных приставов
Однако в статьях, регламентирующих обязанности и права судебных приставов по ОУПДС (ст.
11 Закона) и судебных приставов-исполнителей (ст. 12 Закона), о расследовании ими уголовных дел ничего не сказано. При этом п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ определено, что дознание проводится
«дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 157 и 177, частью первой статьи 294, статьей 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315 Уголовного кодекса Российской Федерации»
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся «органы Федеральной службы судебных приставов».
Дознание в исполнительном производстве
Злостное уклонение от выполнения этих обязанностей является составом преступления, предусмотренного ст.157 УК РФ. Само уклонение от содержания и его характер тщательно проверяется и исследуется.
Как правило от уплаты алиментов, уклоняются лица, которые не хотят работать.
Органы дознания сталкиваются в каждом случае с проблемой розыска родителей не плательщиков алиментов и их явкой на производство следственных мероприятий.
Такие родители всячески пытаются избежать уголовной ответственности, не понимая того, что наказание за их деяние неотвратимо и всячески порицается обществом и государством. Особенность российского развода проявляется в неумении вчерашних супругов, имеющих общих детей, идти на компромисс и успупки по вопросам благополучия детей .
• В принципе, дознаватель является независимым и самостоятельным лицом, которое производит следственные или же какие-то процессуальные действия и принимает различные процессуальные решения.
Основой рассмотрения дела будет выступать факт нарушения установленных законодательных норм.
Судебный пристав имеет полномочия, способные взыскивать средства с человека, о котором имеется какая-то информация.
Дознаватель-пристав занимается вопросами поиска информации о том человеке, который злостно нарушает свои материальные обязанности. Благодаря такой структуре строения исполнительной власти, формируется возможность обеспечения исполнения судебных решений.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Дознавателем службы судебных приставов может быть» в комментариях.