В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Предписание судебных приставов что это?».
§ 3. Акты судебного пристава-исполнителя
Акты судебного пристава-исполнителя — облеченные в особую процессуальную форму волеизъявления судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства. В данном случае они рассматриваются в широком смысле.
Исходя из анализа действующего законодательства об исполнительном производстве, можно выделить следующие акты судебного пристава:
3. Акт о совершении исполнительного действия.
1. Постановление судебного пристава — индивидуальный акт, содержащий решение судебного пристава, принимаемое им при совершении исполнительных действий, которое затрагивает интересы сторон и иных лиц.
Вынесение постановления судебного пристава и общие требования к его содержанию регулируется ст. 14 Закона об исполнительном производстве.
Отсюда можно выделить основные признаки постановления судебного пристава:
— выносится только судебным приставом;
— это волевой акт правоприменительной деятельности;
— содержит вывод пристава относительно конкретных исполнительных действий;
— затрагивает интересы сторон и иных лиц (под данным признаком понимается, что в силу постановления пристава происходит возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений в ходе исполнительного производства).
Как любой акт должностного лица, он может быть оспорен в суде либо обжалован вышестоящему судебному приставу в порядке подчиненности. В случае, если постановление пристава при его вынесении утверждается вышестоящим приставом (ч. 5 ст. 24, ч. 7.1 ст. 33, ч. 2 ст. 46, ч. 8 ст. 65, ч. 3 ст. 66, ч. 3 ст. 67, ч. 14 ст. 86, ч. 3 ст. 103, ч. 5 ст. 109.1, ч. 2 ст. 112, ч. 3 ст. 117 Закона об исполнительном производстве), то оно обжалуется следующему по должности приставу. Например, постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, обжалуется главному судебному приставу субъекта РФ.
На практике возникает вопрос, может ли судебный пристав сам отменить или изменить свое постановление. Если речь идет об арифметической ошибке или описке, то такая возможность прямо предусмотрена ч. 3 ст. 14 Закона об исполнительном производстве. Что же делать в случае, если пристав сам в последствии установит, что его постановление полностью или в части противоречит действующему законодательству? Таких полномочий Закон об исполнительном производстве не предусматривает. Однако судебная практика (п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21 июня 2004 г. № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов»1) [16] пришла к заключению, что в целях процессуальной экономии и обеспечения эффективности исполнения судебный пристав вправе самостоятельно отменить свое постановление полностью или в части.
Такого вида актов судебного пристава, как требование, в Законе об исполнительном производстве не предусмотрено. В то же время, начиная со ст. 6, в Законе периодически указывается на необходимость исполнения тех или иных требований судебного пристава, а также на ответственность за их неисполнение.
По этой причине на практике понадобилось облечение требования в определенную процессуальную форму (требование, предписание, запрос и т. п.).
2. Требование по содействию совершения исполнительных действий — предписание судебного пристава-исполнителя, адресованное сторонам и иным лицам о совершении ими действий, необходимых для осуществления судебным приставом своих функций.
— выносится приставом-исполнителем в пределах своей компетенции;
— не содержит выводов;
— содержит указания о действиях сторон и иных лиц;
— не затрагивает права и интересы сторон и иных лиц.
Чаще всего в исполнительном производстве имеют место
требования о предоставлении информации, документов, конкретных вещей, явке определенных лиц.
От требования по содействию совершению исполнительных действий необходимо отличать требования по исполнению судебных актов и иных юрисдикционных органов и лиц. Данные требования приставом не облекаются в какую-либо процессуальную форму, поскольку содержатся непосредственно в исполнительных документах.
3. Акты о совершении исполнительного действия — это процессуальный документ, подтверждающий определенные юридические факты, возникающие в процессе исполнительного производства.
Как правило, такие акты составляются с обязательным участием понятых (ч. 1 ст. 59, ч. 5 ст. 80, ч. 5 ст. 104, ч. 3 ст. 107,
ч. 3 ст. 108, ч. 3 ст. 109 Закона об исполнительном производстве). К актам с обязательным участием понятых относятся акты:
— о вскрытии нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам;
— вскрытии жилых помещений, занимаемых должником;
— об осмотре имущества должника, наложением на него ареста;
— изъятии и передаче указанного имущества, указанного в исполнительном документе;
— о наложении ареста (акт описи);
— вселении или выселении;
— об административном приостановлении деятельности должника.
В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя, например: акт о явке (неявке) определенного лица, об отказе в совершении определенных действий, о получении (передаче) документов и т. п. На практике рекомендуется, чтобы эти акты также составлялись с участием понятых.
Многообразие актов судебного пристава-исполнителя обеспечивает надлежащую процедуру принудительного исполнения.
Контрольные вопросы и задания
1. Дайте определение актам, подлежащим принудительному исполнению.
2. Укажите значение резолютивной части акта, подлежащего принудительному исполнению. Проанализируйте требования законов к содержанию резолютивных частей актов по итогам рассмотрения различных юридических дел.
3. Дайте определение исполнительным документам, укажите их виды.
4. Какие требования предъявляются к содержанию и форме исполнительных документов?
5. Опишите порядок получения дубликата исполнительного документа при его утрате.
6. Раскройте сроки предъявления к исполнению для отдельных видов исполнительных документов.
7. Назовите акты судебного пристава-исполнителя.
8. В чем заключаются различия между актами судебного пристава-исполнителя?
1. Валеев, Д. X. Исполнительное производство : учеб. для вузов / Д. Х. Валеев. — 2-е изд., доп. и перераб. — СПб. : Питер, 2010. — С. 130-140.
2. Пиляева, В. В. Исполнительное производство : учеб. пособие / В. В. Пиляева. — М. : Кнорус, 2008. — С. 45-50.
3. Чухвичев, Д. В. Исполнительное производство : учеб. пособие / Д. В. Чухвичев. — М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2008. — С. 104-129.
1. Гражданский процесс : учеб. / отв. ред. В. В. Ярков. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Волтерс Клувер, 2005. — 720 с.
2. Гражданский процесс : учеб. / под ред. М. К. Треушникова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Городец, 2007. — 784 с.
3. Гражданское исполнительное право : учеб. / Верхов. суд Рос. Федерации, Высш. арбитр. суд. Рос. Федерации, Рос. акад. правосудия ; под ред. А. А. Власова. — М. : Экзамен, 2004. — 352 с.
4. Гражданское процессуальное право : учеб. / Моск. гос. юрид. акад. ; под ред. М. С. Шакарян. — М. : Проспект, 2004. — 592 с.
5. Коршунов, Н. М. Гражданский процесс : учеб. / Н. М. Коршунов, Ю. Л. Мареев. — М. : НОРМА, 2006. — 848 с.
6. Шерстюк, В. М. Арбитражный процесс (в вопросах и ответах). Комментарии, рекомендации, предложения по применению Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. — 3-е изд. — М. : Городец, 2004. — 240с.
Судебные приставы не выполняют предписание исполнительного листа (бездействуют)
У нас летняя дача, и сосед самовольно захватывает 1 сотку нашей земли (которая в собственности), строит на этой территории беседку и возводит забор. Далее суд, мы его выигрываем, заключение, что земельный участок в нашей собственности и ответчик (сосед) неправомерно построил беседку и возвел забор на нашем участке. Есть решение суда (оригинал) от 13 сентября 2007 года, и исполнительный лист (копия) от 13 сентября 2007 года по этому решению. В нем требования к ответчику (дословно): снести самовольно установленную беседку и ограждение земельного участка, принадлежащего на праве собственности мне, расположенного по адресу ____, привести границы участка в соответствии с кадастровым планом земельного участка.
На данный момент (май 2013 год) беседка не снесена, забор устранен, границы не приведены в соответствии с планом. Исполнительный лист сдан судебным приставам, но когда в заявлении почему то нет даты и печати. судебный пристав звонил и уточнял, точно не хотите забрать заявление и требуете снести беседку, на что был дан ответ: только снос беседки. Время шло, ничего не предпринято и этой весной соседи устраивают в этой беседке (которая явл. их собственностью) «гулянку». На нашей территории бардак и хаос, снова сломали забор, чтоб ходить по нашему земельному участку в свою беседку. Ответ, что они будут продолжать это делать.
Помогите решить как правильно дальше поступить, чтоб наконец-то сосед снес свою беседку, самовольно построенную на нашей собственности.
Оригинал решения имеется, исполнительный лист по нему только копия (боюсь, что оригинал уже не найдем) и заявление о принятии этого исполнительно листа, которое к сожалению без печати и даты его приема.
Огромное спасибо за ответы.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ устанавливает в статье 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей
1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства (далее — стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;
получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет розыск на основании судебного акта гражданина — ответчика по гражданскому делу в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
Исходя из информации в Вашем вопросе, этот закон ими не исполняется.
Надзор за соблюдением законов на территории РФ возложен на органы прокуратуры РФ (ст.21 п.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации).
Поэтому Вам следует обратиться с жалобой на бездействие и не соблюдение закона приставами-исполнителями к дежурному сотруднику территориальной прокуратуры по месту Вашего жительства. Втечение 30 дней Вам должны направить письменный ответ. Далее действовать в зависимости от удовлетворённости этим ответом.
Здравствуйте! Процесс исполнениясудебным приставом исполнительного документа, содержащего требование к должнику совершить определенные действия, регламентирован ст. 105 Закона РФ «Об исполнительном производстве». Сначала пристав должен предоставить должнику срок для добровольного исполнения. В случае неисполения в указанным срок пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и может привлечь к административной ответственности. Если участие должника в исполнение необязательно (а для сноса постройки участие должника необязательно) пристав сам организует исполнение. Очевидно, что пристав не выполняет возложенные на него обязанности по исполнению решения суда, поэтому Вы вправе обратиться в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава незаконным мой совет: сначала ознакомиться с исполнительным производством, находящимя у пристава, в случае, есои указанных выше действий приством не предпринималось, обращаться в суд.
Здравствуйте! Вы всё очень сумбурно изложили. Скиньте мне по эл.почте имеющие у Вас документы и выходите на связь, обязательно помогу. Первая консультация бесплатно. ВСего доброго!
Вопрос 27084 Получил письмо от приставов, что у них предписание на арест
Комментарии, уточнения и замечания по вопросу
Последние ответы
- Обязан ли выпускник-сирота производить ремонт в общежитии колледжа?
20.04.2019 07:48:13 - Какой договор необходимо заключить для совместного пользования услугами по вывозу мусора несколькими садоводствами?
19.04.2019 07:38:40 - Можно ли оформить сделку с юристом купли-продажи долей в праве общей долевой собственности в двух комнатах с дочерью?
19.04.2019 06:53:01 - Специалист может меня проконсультировать по E-mail?
17.04.2019 04:46:01 - Имеет ли право соц защита и садик требовать справки о доходах?
16.04.2019 10:58:27 - Может ли отец продать дочери долю в квартире, являющейся единственным его жильём?
15.04.2019 08:32:02 - Как узнать адрес регистрации родственника, с которым давно не общалась?
13.04.2019 19:40:34 - Кто должен подписывать за несовершеннолетних внуков договор дарения квартиры этим внукам и их отцу?
11.04.2019 18:49:57 - Как поступить учителю, если родители ученика требуют возместить стоимость пропавших во время урока брюк?
11.04.2019 12:55:14 - Куда обратиться, если нарушаются права несовершеннолетнего ребенка?
11.04.2019 00:45:56 - Как мне вернуть мои деньги и получить пенни за каждый просроченный день выплаты?
10.04.2019 19:28:44 - Кто должен возмещать материальный ущерб, причинённый автомобилем при ДТП?
08.04.2019 16:34:18
Дежурные юристы
Последние отзывы
Завтра еду с постановлением суда в Прокуратуру, дай Бог, чтобы они мне сказали тоже самое. Я поверю, что интернет создан не зря. Благодарю Вас! Нашей семье необходима эта работа.
Карпогоры 19.04.2019 23:07:14
Весьма признательна за участие в проблеме.
Липецк 19.04.2019 16:47:11
Большое спасибо за консультацию
Дзержинск 19.04.2019 11:38:25
спасибо большое ответ на вопрос четкий и понятный . очень хорошо что существует такая помощь и есть такие профессиональные юристы!
калининградская область г. пра 18.04.2019 20:26:31
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Предписание судебных приставов что это» в комментариях.
Загрузка...